Постанова № 11802629, 20.10.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-871/10/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Єресько Л.О.,

при секретарі Коробовій А.В.,

за участю:

представника позивача - Іщерякової В.М.,

відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській областідо фізичної особи-підприємця ОСОБА_2про стягнення фінансових санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

02 березня 2010 року Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області(надалі - позивач) звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (надалі - відповідач)про стягнення фінансових санкцій в розмірі 1705 грн. 00 коп.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03 березня 2010 року провадження у даній справі відкрито.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 23 березня 2010 року провадження у справі за клопотанням сторін було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 2а-12668/09 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації у Полтавській області про визнання нечинним рішення про застосування штрафних санкцій.

05 жовтня 2010 року ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду за клопотанням позивача у зв'язку з набранням законої сили судовим рішенням у справі № 2а-12668/09 провадження у даній справі поновлено.

В обгрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що відповідачем було порушено вимоги ч. 10 ст. 15 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, а саме - здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями без ліцензії, внаслідок чого рішенням № 160360 від 26.11.2008 року до нього застосовано фінансові санкції в сумі 1705 грн., які у встановлений строк до державного бюджету не сплачено.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні проти позову заперечував, посилаючись на те, що штрафні санкції в розмірі 1705 грн. рішенням № 160360 від 16 листопада 2008 року до нього було застосовано неправомірно.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 15 серпня 2008 року працівником податкової міліції у м. Полтаві - старшим слідчим податкової міліції Гаращуком О.В. - проведено огляд автомобіля, що належить ОСОБА_2, та місцевості, що розташована за адресою: АДРЕСА_1.

У ході огляду встановлено факт реалізації ОСОБА_2 алкогольних напоїв за готівкові гроші без відповідної ліцензії , на підставі чого було описано та вилучено горілку VODKA», «Українська бруньковка»у кількості 155 пляшок по ціні 5,5 грн. за пляшку, орієнтовною загальною сумою 852,50 грн.

За результатами перевірки складено протокол огляду від 15 серпня 2008 року, у якому зафіксовано зазначене порушення.

Матеріали відділу податкової міліції щодо перевірки дотримання суб'єктом підприємницької діяльності вимог законодавства про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів були направлені до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області для прийняття рішення.

26.11.2008 року Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській областіна підставі протоколу огляду від 15 серпня 2008 року винесено рішення № 160360 про застосування до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 фінансових санкцій відповідно до абз. 5 ч. 2 ст. 17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” в розмірі 1705 грн. за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії.

Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 рішення про застосування фінансових санкцій № 160360 було оскаржено до Полтавського окружного адміністративного суду. Постановою суду від 12 січня 2010 року у задоволенні позовних вимог фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про скасування вищевказаного рішення відмовлено.

Ухвалою від 17.08.2010 року Харківського апеляційного адміністративного суду було залишено без змін постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 12.01.2010 року. Вказана ухвала набрала законної сили з моменту проголошення. Таким чином, у справі наявне судове рішення, яке набрало законної сили.

Вищевказаною постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 12.01.2010 року та ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.08.2010 року було надано правову оцінку доводам відповідача щодо його незгоди із прийнятим рішенням.

Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, обставини, встановлені постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 12.01.2010 року та ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.08.2010 року, доказування не потребують.

З огляду на викладене, беручи до уваги те, що фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 рішення про затосування фінансових санкцій № 160360 від 16 листопада 2008 року у встановлений чинним законодавством строк добровільно не виконано, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позову Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області та стягнення з відповідача заборгованості зі сплати фінансових санкцій в сумі 1705 грн.

Відповідно до п. 5 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 червня 2003 р. № 790, суми фінансових санкцій, стягнені відповідно до цього Порядку, зараховуються до державного бюджету.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ч. 10 ст. 15, ч. 2 ст. 17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР, п. 5 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 червня 2003 р. № 790, ст.ст. 2, 7, 8, 9, 10, 11, 71, 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій задовольнити.

Стягнути із фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області до Державного бюджету на р/р 31117106700002 код ЄДРПОУ 34698804 ГУДКУ у Полтавській області, код б/к 21081100, символ 106 МФО 831019 "Адміністративні штрафи та санкції" заборгованості зі сплати фінансових санкцій в сумі 1 705 грн. (одна тисіча сімсот п'ять гривень).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 25 жовтня 2010 року.

СуддяЛ.О. Єресько