Постанова № 11797713, 13.03.2007, Господарський суд Івано-Франківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2007 р. Справа № А-16/35

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю "Поляниця".

м.Яремча, вул.Свободи, 210/1, Івано-Франківська область.

Адреса для листування: м.Надвірна, вул. Петрушевича, 11/2.

Відповідач: Поляницька сільська Рада.

с.Поляниця,Яремчанської міськради, Івано-Франківська область, 77221.

Cуддя Калашник Володимир Олександрович.

При секретарі Гурик Ірина Прокопівна.

Представники:

Від позивача: Рєзнік Л.С. - представник, (довіреність №432 від 02.02.2007р.).

Від відповідача: Борисевич В.М. - інженер-землевпорядник, (довіреність № 42 від 12.03.07р.).

Сторонам роз"яснено права і обов"язки передбачені ст. 49, 51 КАС України.

СУТЬ СПОРУ: заявлено позов про визнання нечинним рішення Поляницької сільської ради Яремчанської міської ради № 48 від 26.12.2006р.

          В попередньому судовому засіданні, Відповідач позовні вимоги визнав, про що подав суду відповідну заяву.

Розглянувши в судовому засіданні матеріали справи, з»ясувавши її фактичні обставини, суд -

Встановив :

          Позивачу ТзОВ "Поляниця", на праві приватної власності належать п"ять земельних ділянок розташованих в с.Поляниця Яремчанської міської ради, зокрема:

1)          площею 0,2330га, згідно Державного акта на право власності на земельну ділянку серія ЯГ № 305553, зареєстрованого 03 липня 2006 року в Книзі записів реєстрації державних актів;

2)          площею 0,2000га, згідно Державного акта на право власності на земельну ділянку серія ЯГ № 305555, зареєстрованого 03 липня 2006 р. в Кинзі записів реєстрації державних актів;

3)          площею 0,2000га, згідно Державного акта на право власності на земельну ділянку серія ЯГ № 305556, зареєстрованого 03 липня 2006 року в Книзі записів реєстрації державних актів;

4) площею 0.2000га, згідно Державного акта на право власності на земельну ділянку серія ЯГ № 308464, зареєстрованого 03 липня 2006 року в Книзі записів реєстрації державних актів;

5) площею 0.2000га, згідно Державного акта на право власності на земельну ділянку серія ЯГ №308463, зареєстрованого 03 липня 2006 року в Книзі записів реєстрації державних актів.

          Всі вищезазначені земельні ділянки загальною площею 1,0230га знаходяться в одному масиві в урочищі "Вишні" с.Поляниця Яремчанської міської ради і призначені для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

          Згідно Генерального плану забудови села Поляниця землі, на яких розташовані і належать Позивачу на праві приватної власності земельні ділянки, віднесені до земель рекреаційного призначення.

          Відповідно до статті 52 Земельного кодексу України, землі рекреаційного призначення можуть перебувати у державній, комунальній та приватній власності.

          На землях рекреаційного призначення забороняється діяльність, що перешкоджає або може перешкоджати використанню її за призначенням, а також негативно впливає або може вплинути на природний стан цих земель,

          В зв'язку з цим, Позивач звернувся до Поляницької сільської ради з заявою про надання дозволу на зміну цільового призначення належних йому земельних ділянок, із земель житлової та громадської забудови в землі рекреаційного призначення та будівництва готельно-відпочинкового комплексу, згідно долучених проектних пропозицій плану забудови.

          Однак, рішенням сесії Поляницької сільської ради Яремчанської міської ради Івано-Франківської області від 26 грудня 2006 року за № 48, Позивачу відмовлено в наданні дозволу на зміну цільового призначення належних йому земельних ділянок для будівництва готельно- відпочинкового комплексу.

          Позивач вважає, що зазначене рішення не відповідає вимогам закону, є необгрунтованим, а тому звернувся до господарського суду з позовом про захист своїх майнових прав.

          В позовній заяві Позивач просить суд визнати нечинним рішення Поляницької сільської ради Яремчанської міськради від 26.12.2006р. за № 48 "Про розгляд заяви ТзОВ "Поляниця" на зміну цільового призначення земельних ділянок у землі рекреаційної забудови" та зобов"язати Відповідача розглянути і задоволити заяву Позивача про надання дозволу на зміну цільового призначення земельних ділянок, площею 1,0230 га в урочищі "Вишні", належних Позивачу на праві приватної власності, із земель житлової забудови на землі рекреаційного призначення для будівництва готельно-відпочинкового комплексу.

          Представник Позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просить суд позов задоволити.

          Відповідач визнав адміністративний позов повністю, про що подав суду відповідну заяву.

          Представник Відповідача підтримав подану заяву та погоджується із її задоволенням.

          Заслухавши в попередньому судовому засіданні доводи представників сторін, суд вважає, що позов підлягає задоволенню із слідуючих підстав:

          Як встановлено судом, Позивачу на праві приватної власності належать 5 земельних ділянок, загальною площою 1,0230 га, що знаходяться в урочищі "Вишні" с.Поляниця, Яремчанської міської ради.

          В підтвердження цього, Позивачем надані копії Державних актів на право власності на земельні ділянки.

          Відповідно до ст.319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

          Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

          Статтею 321 ЦК України визначено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежити у його здійснені.

          Прийнявши рішення за № 48 від 26.12.2006р., Поляницька сільська рада фактично обмежила право Позивача на користування та розпорядження своїм майном, оскільки безпідставно не надала згоди Позивачу щодо зміни цільового призначення належних йому земельних діляеок із земель, призначених для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд на землі рекреаційного призначення та будівництва готельно-відпочинкового комплексу.

          Статтею 50 Земельного кодексу України дано визначення земель рекреаційного призначення.

          Згідно ст.51 Земельного кодексу України до земель рекреаційного призначення належать земельні ділянки зелених зон і зелених насаджень міст та інших населених пунктів, навчально-туристських та екологічних стежок, маркованих трас, земельні ділянки, зайняті територіями будинків відпочинку, пансіонатів, об'єктів фізичної культури і спорту, туристичних і наметових туристично - оздоровчих таборів, будинків рибалок і мисливців, дитячих туристичних станцій, дитячих та спортивних таборів, інших аналогічних об'єктів, а також земельні ділянки, надані для дачного будівництва і спорудження інших об'єктів стаціонарної рекреації.

          Відповідно до ст. 52 Земельного кодексу України землі рекреаційного призначення можуть перебувати у державній, комунальній та приватній власності.

          На землях рекреаційного призначення забороняється діяльність, що перешкоджає або може перешкоджати використанню їх за призначенням, а також негативно впливає або може вплинути на природний стан цих земель.

          Згідно частини другої статті 20 Земельного кодексу України, зміна цільового призначення земель провадиться органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які приймають рішення про передачу цих земель у власність або надання у користування, вилучення (викуп) земель і затверджують проекти землеустрою або приймають рішення про створення об'єктів природоохоронного та історико - культурного призначення.

          Оскільки, спірним рішенням сесії Поляницької сільської ради відмовлено Позивачу в надані дозволу на зміну цільового призначення належних йому на праві приватної власності земельних ділянок, а Позивач не може використовувати їх за існуючим на даний час цільовим призначенням, останній звернувся до господарського суду за захистом свого порушеного права у спосіб, передбачений ст. 152 Земельного кодексу України.

          Відповідно до положень ст. 155 Земельного кодексу України, у разі визнання органом виконавчої влади або орган місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

          Враховуючи наведені обставини та на підставі наведених норм закону суд вважає позовні вимоги обгрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

          Судові витрати здійснені Позивачем, слід повернути з державного бюджету.

          На підставі викладеного, у відповідності до ст. 124 Конституції України, ст. 319, 321, 373 ЦК України, ст. 20, 50, 51, 52, 152, 155 Земельного кодексу України, керуючись ст. 94, 158, 160, 186 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити.

          Визнати нечинним рішення Поляницької сільської ради Яремчанської міської ради № 48 від 26.12.2006р. "Про розгляд заяви ТзОВ "Поляниця" на зміну цільового призначення земельних ділянок у землі рекреаційної забудови" .

          Зобов"язати Відповідача, Поляницьку сільську раду Яремчанської міської ради (с.Поляниця, Яремчанської міської ради, Івано-Франківська область) розглянути заяву Позивача, Товариство з обмеженою відповідальністю "Поляниця"(м.Яремча, вул.Свободи, 210/1, код 34158170) про надання дозволу на зміну цільового призначення належних йому на праві приватної власності земельних ділянок, загальною площою 1,0230 га в урочищі "Вишня" та надати дозвіл на зміну цільового призначення земельних ділянок із земель житлової забудови на землі рекреаційного призначення для будівництва готельно-відпочинкового комплексу.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення; апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ КАЛАШНИК В.О.

постанова підписана 22.03.07

Виготовлено в АС "Діловодство суду"

______ Мисак Руслан Зіновійович