Рішення № 11797343, 09.02.2007, Господарський суд Івано-Франківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.02.07 Справа № А-6/54-55-56-57-58-1

за позовом: ПП "Газбудсервіс" вул. Галицька, 91,Тисмениця,77400

до відповідача: Державна податкова інспекція в Тисменицькому районі вул. Галицька, 17,Тисмениця,Івано-Франківська область,77400

про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень ДПІ в Тисменицькому районі.

Представники:

Від відповідача: Бандурак І.Г., ГДПІ юридичного відділу, довіреність № 1074/10-041 від 14.02.05р.

СУТЬ СПОРУ: подано позов про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень ДПІ в Тименицькому районі №0000122310/0 від 17.02.04 р., №0000132310/0 від 17.02.04 р., №0000201700/0 від 18.02.04 р., №0000062310/0 від 17.02.04, №0000191700/0 від 18.02.04 р.

В судовому засіданні 25.01.07 р. оголошувалась перерва до 09.02.07р.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ДПІ в Тисменицькому районі не подано письмової заяви до господарського суду з вимогами до позивача на суму штрафних санкцій за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов"язань по податках, зборах (обов"язкових платежах) у місячний строк з дня опублікування оголошення про порушення справи про банкрутство і відкриття процедури санації, а тому не заявлені вимоги вважаються погашеними. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримував.

Відповідач проти позову заперечує, стверджуючи, що позивачем несвоєчасно проводилась оплата по платежах до бюджету за період з 01.04.01 р. по 01.11.02 р. - до початку дії мораторію. Щодо штрафних санкцій, що застосовані до позивача, і не заявлені на момент порушення справи про банкрутство, то вони не вважалися податковим боргом. Відповідно до вимог п.7 ст.12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" дія мораторію припиняється з дня припинення провадження у справі. Ухвалою господарського суду від 21.08.03 р. провадження по справі про банкрутство відносно позивача припинено та знято накладений мораторій на задоволення вимог кредиторів. Таким чином, обмеження у нарахуванні штрафних санкцій передбачені ст. 12 Закону не можуть застосовуватися після закінчення провадження у справі про банкрутство. Представник відповідача заперечення проти позову підтримав.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні у справі докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд

в с т а н о в и в:

ДПІ в Тисменицькому районі, правонаступником якої є Тисменицька Міжрайонна державна податкова інспекція проведена перевірка своєчасності сплати ПП "Газбудсервіс" узгодженої суми податкового зобов"язання, за результатами якої складено акт документальної перевірки №08-2310-24681683 від 17.02.04 р., на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення №0000132310/0, яким застосовано штрафні санкції за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов"язання по земельному податку за період з 02.10.01 р. по 07.11.02 р. в розмірі 367, 50 грн., податкове повідомлення-рішення №0000062310/0, яким застосовано штрафну санкцію за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов"язання по податку на додану вартість у період з 30.11.01 р. по 31.10.02 р. в розмірі 54 539, 68 грн., податкове повідомлення-рішення №0000122310/0, яким застосовано штрафну санкцію за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов"язання по земельному податку за період з 31.02.02 р. по 07.11.02 р. в розмірі 362, 74 грн. та акт документальної перевірки №170/92 від 18.02.04 р., на підставі якого прийнято повідомлення-рішення №0000191700/0, яким застосовано штрафну (фінансову) санкцію за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов"язання по податку з власників транспортних засобів за період з 17.04.01 р. по 22.10.02 р. в розмірі 4 943, 18 грн., повідомлення-рішення №0000201700/0, яким застосовано штрафну (фінансову) санкцію за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов"язання по податку з власників транспортних засобів за період з 23.10.02 р. по 15.01.03 р. в розмірі 709, 57 грн.

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 01.11.02 р. порушено справу про банкрутство ПП "Газбудсервіс" та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, які виникли до 1-го листопада 2002 року. Оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство позивача опубліковано в газеті "Урядовий кур"єр" №221 від 26.11.02 р.

ДПІ в Тисменицькому районі подала заяву про визнання кредитором на загальну суму 16 947, 78 грн. Як пояснили представники обох сторін в судовому засіданні суми штрафних санкцій застосовані на підставі податкових повідомлень-рішень визнання недійсними яких є предметом даного спору до майнових вимог ДПІ в Тисменицькому районі у справі про банкрутство позивача не увійшли.

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 21.08.03р. провадження у справі №Б-4/260 про банкрутство ПП "Газбудсервіс" припинено та знято мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Як вбачається з акту перервірки від 17.02.04р. кількість днів прострочки, а відповідно і сума штрафних санкцій визначались виходячи з граничних строків сплати узгоджених податкових зобов"язань. При цьому лише декілька строків закінчувались під час запровадженого мораторію у справі про банкрутство, в зв"язку з чим наказом №17 від 01.02.2007р. ДПІ в Тисменицькому районі:

1. Податкове повідомлення-рішення ДПІ в Тисменицькому районі №0000122310/0 від 17.02.2004р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій "Газбудсервіс" на загальну суму 362,74грн. скасовано частково на суму 52,55грн.

2. Податкове повідомлення-рішення ДПІ в Тисменицькому районі №0000132310/0 від 17.02.2004р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій "Газбудсервіс" на загальну суму 367,50грн., скасовано частково на суму 8,04грн.

3. Податкове повідомлення-рішення ДПІ в Тисменицькому районі №0000142310/0 від 17.02.2004р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій "Газбудсервіс" на загальну суму 118,63грн., скасовано частково на суму 2,45грн.

4. Податкове повідомлення-рішення ДПІ в Тисменицькому районі №0000162310/0 від 17.02.2004р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій "Газбудсервіс" на загальну суму 82,71грн., скасовано частково на суму 1,31грн.

Суд вважає позов таким, що задоволенню не підлягає.

Відповідно до приписів пп. 17.1.7 п.17.1 ст.7 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов"язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов"язаний сплатити штраф у розмірах, які визначаються у відсотках такої суми та залежать від строку затримки.

Згідно ст.1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", мораторій на задоволення вимог кредиторів - це зупинення виконання боржником грошових зобов"язань і зобов"язань щодо сплати податків і зборів (обов"язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов"язань та зобов"язань щодо сплати податків і зборів (обов"язкових платежів), застосованих до прийняття рішення про проведення мораторію.

Положення ст.12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", яка встановлює, зокрема, заборону нараховувати протягом дії мораторію неустойку (штраф, пеню), інші фінансові (економічні санкції) за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов"язань і зобов"язань щодо сплати податків і зборів (обов"язкових платежів) стосується вимог, зобов"язань, які підпадають під поняття мораторію. Таким чином, ці положення слід застосовувати у контексті ст.1 цього Закону, де наведене саме визначення мораторію.

Дія мораторію, відповідно до п.7 ст.12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" припиняється з дня припинення провадження у справі.

Таким чином, обмеження у нарахуванні штрафних санкцій передбачених ст.12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" не можуть застосовуватись після закінчення провадження у справі про банкрутство.

Ухвалою суду від 21.08.03р. провадження у справі про банкрутство припинено і знято мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Судом встановлено, що суми штрафів нараховані податковою інспекцією після припинення провадження у справі про банкрутство, отже не могли вважатися конкурсними або поточними вимогами. Граничні строки сплати та строки затримки сплати узгоджених сум податкових зобов"язань згідно із якими застосовані штрафні санкції в більшості припадали на час до введення мораторію. В частині штрафів що припали на період дії мораторію податкові повідомлення-рішення скасовані податковою інспекцією самостійно, тому в цій частині провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст 124 Конституції України, ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", ст.ст. 1,12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" , ст. ст. 160-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В частині визнання недійсними податкових повідомлень-рішень ДПІ в Тисменицькому районі №0000122310/0 від 17.02.2004р. на суму 52,55грн., №0000132310/0 від 17.02.2004р. на суму 8,04грн., №0000142310/0 від 17.02.2004р. на суму 2,45грн., №0000162310/0 від 17.02.2004р. на суму 1,31грн. провадження закрити.

В решті позову відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її складення у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.