Постанова № 1178984, 24.10.2007, Харківський окружний адміністративний суд

№ 2а-2370/07

П О С Т А Н О В А

Іменем України

м. Харків 10-25 год. 24 жовтня 2007 року

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Тацій Л. В.

при секретарі - Андрієць М.О.

за участю:

позивача - відсутній

представника відповідача - відсутній

розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Харківського університету Повітряних Сил про стягнення грошової компенсації замість належного до видачі речового майна, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив суд стягнути з Харківського університету Повітряних Сил про грошову компенсацію замість належного до видачі речового майна.

В судове засідання позивач не прибув, до суду подав заяву про розгляд справи за його відсутності. Позивач надав до суду письмові уточнення позовних вимоги та просив суд стягнути з Харківського університету Повітряних Сил грошову компенсацію згідно з довідкою № 305 від 31.08.05 та речове майно згідно довідки № 267 від 21.11.05 в розмірі та кількості, вказаній у зазначених довідках, доданих до матеріалів справи. В обґрунтування позовних вимог позивач в позовній заяві зазначив наступне. ОСОБА_1 наказом Міністра оборони України № 899 від 01.11.04 був звільнений з військової служби в запас за п. 67, підпункт В (у зв'язку з скороченням штатів). На речовому забезпеченні позивач перебував у Харківському військовому університеті, правонаступником якого став Харківський університет Повітряних Сил. Протягом служби позивач не забезпечувався речовим майном, про заборгованість з грошової компенсації замість належного до видачі речового майна були видані довідки, які містять перелік майна, яке до цього часу не видано, та його вартість. ОСОБА_1 неодноразово звертався до командування університету з вимогою повернути речове майно або грошову компенсацію замість нього, але заборгованість до цього часу не погашена.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином. Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату , час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Суд дійшов висновку про можливість розглядати справу за відсутності позивача, представника відповідача, за наявними в справі доказами.

Представник позивача надав до суду письмові заперечення проти позову, в яких просив суд у задоволенні позову відмовити, посилаючись на наступне. Відповідно до вимог ст. 2 Закону України від 17.02.2000 року «Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів», який вступив у дію 11 березня 000 року призупинено дію частини другої статті 9 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» щодо одержання військовослужбовцями грошової компенсації за належне до видачі речове майно, що призвело до призупинення права отримувати грошову компенсацію за речове майно військовослужбовцями Збройних Сил України.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1. було звільнено з військової служби наказом Міністра оборони України № 899 від 01.11.04, наказом начальника Харківського військового університету № 750 від 11.11.04 ОСОБА_1. було виключено зі списків особового складу університету (а.с. 2).

Начальником речової служби військової частини № А-2294 ОСОБА_1. було видано довідку № 305 від 31.08.05 на отримання грошової компенсації замість належного до видачі речового майна, відповідно до якої сума грошової компенсації за неотримане речове майно, право на отримання якого виникло до 11.03.2000 року, становить 111,61 грн. (а.с. 4) Начальником речової служби Харківського університету Повітряних Сил ОСОБА_1. було видано довідку № 267 від 21.11.05 на одержання грошової компенсації замість речового майна, що підлягало видачі з 11 березня 2000 року по листопад 2004 року, яка містить перелік майна, яке підлягало видачі, його кількість та вартість (а.с. 3).

Таким чином, судом встановлено, що за період до 11.03.2000 року включно вартість речового майна, що підлягало видачі, складає 111,61 грн., вартість речового майна за період з 11 березня 2000 року по листопад 2004 року включно складає 1677,18 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України „Про соціа­льний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей,, від 20.12.1991 № 2011-ХІІ в редакції Закону від 04.04.2006 року № 3591-VI військовослужбовці одержують за рахунок держави грошове забезпечення, а також речове майно і продовольчі пайки або за бажанням військовослужбовця грошову компенсацію замість них.

Однак, згідно зі ст. 2 Закону України „Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів" від 17.02.2000 року № 1459-ІІІ, який набув чинності 11.03.2000 року, дію частини 2 ст. 9 Закону України „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" було призупинено в частині одержання військовослужбовцями продовольчих пайків або за їх бажанням грошової компенсації замість них та замість речового майна.

Таким чином, оскільки, дія частини 2 статті 9 Закону України «Про соціа­льний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» щодо виплати грошової компенсації замість речового майна була зупинена з 11.03.2000 року, суд приходить до висновку, що позивач має право на отримання грошової компенсації замість речового майна, право на отримання якого виникло до 11 березня 2000 року. Право на отримання грошової компенсації замість речового майна, право на отримання якого виникло після 11 березня 2000 року, позивач не має.

Згідно із п. 27 Положення «Про порядок речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1444 від 28 жовтня 2004 р., військовослужбовці, звільнені у запас або відставку з правом носіння військової форми одягу, за бажанням можуть отримати речове майно, яке вони не отримали під час звільнення, або грошову компенсацію за нього за цінами на день підписання наказу про звільнення. Зазначеним особам, звільненим у запас або відставку після закінчення строку контракту, за належне їм, але не отримане протягом дії контракту речове майно виплачується грошова компенсація пропорційно часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати закінчення контракту, або видається речове майно на суму грошової компенсації.

У зв'язку з викладеним, суд приходить до висновку про необхідність стягнути з Харківського університету Повітряних Сил на користь ОСОБА_1. грошову компенсацію замість речового майна, що підлягало видачі, у період до 11 березня 2000 р. у розмірі 111,61 грн., і зобов'язати видати позивачеві в натурі речове майно, що підлягало видачі з 11 березня 2000 р. на суму 1677,18 грн., а саме: пальто зимове в кількості 1 шт., вартістю 245,94 грн., плащ демісезонний в кількості 1 шт., вартістю 170,00 грн., кітель та брюки повсякденні в кількості 1 комплект, вартістю 203,64 грн., куртка і брюки повсякденні в кількості 1 комплект, вартістю 185,99 грн., кашкет н/ш в кількості 2 шт., вартістю за одиницю 24,72 грн., всього на суму 49,44 грн., кашкет польовий в кількості 2 шт., вартістю за одиницю 6,66 грн., всього на суму 13,22 грн., пілотка, берет в кількості 3 шт., вартістю за одиницю 8,52 грн., на загальну суму 25,56 грн., джемпер напіввовняний в кількості 1, вартістю 65,30 грн., кашне в кількості 1 шт., вартістю 8,70 грн., рукавички н/в о/с в кількості 1 шт., вартістю 6,50 грн., сорочка верхня в кількості 2 шт., вартістю за одиницю 27,60 грн., на загальну суму 55,20 грн., краватка в кількості 8 шт., вартістю за одиницю 3,30 грн., на загальну суму 26,40 грн., білизна натільна трикотажна в кількості 6 комплектів., вартістю за одиницю 18,00 грн., на загальну суму 108,00 грн., шкарпетки бавовняні в кількості 6 пар, вартістю за одиницю 1,39 грн., на загальну суму 8,34 грн., напів чоботи хромові в кількості 1 пара, вартістю 104,00 грн., напів черевики хромові в кількості 1 пара, вартістю 88,50 грн., черевики юхт.звис.берцями в кількості 1 пара, вартістю 97,00 грн., шапка-вушанка в кількості 1 шт., вартістю 50,99 грн., білизна тепла трикотажна в кількості 2 комплекти, вартістю за одиницю 27,98 грн., на загальну суму 55,96 грн., шкарпетки н/в в кількості 2 пари, вартістю за одиницю 2,20 грн., на загальну суму 4,40 грн., напівчеревики хр. в кількості 1 пара, вартістю 104,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. 9 Закону України „Про соціа­льний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей,, від 20.12.1991 № 2011-ХІІ в редакції Закону від 04.04.2006 року № 3591-VI, ст. 2 Закону України „Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів" від 17.02.2000 року № 1459-ІІІ, п. 27 Положення «Про порядок речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1444 від 28 жовтня 2004 р., ст.ст. 11, 12, 51, 71, 94, ч. 1 ст. 158, ст. 159, ч.ч. 1, 2 ст. 160, ст. 161, ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 162, ст. 163 КАС України суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Харківського університету Повітряних Сил про стягнення грошової компенсації замість належного до видачі речового майна задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Харківського університет Повітряних Сил (код ЗКПО 24980799, р/р 35210001002872 в УДК в Харківській області, МФО 851011) на користь ОСОБА_1 суму грошової компенсації замість належного до видачі речового майна, право на отримання якого виникло за період до 11.03.2000 року  в розмірі 111,60 (сто одинадцять грн. 60 коп.) грн.

3. Зобов'язати Харківський університет Повітряних Сил видати ОСОБА_1 в натурі речове майно, що підлягало видачі з 11 березня 2000 р., згідно довідки № 750 від 21 листопада 2005 р. на загальну суму 1677,18 грн, а саме: пальто зимове в кількості 1 шт., вартістю 245,94 грн., плащ демісезонний в кількості 1 шт., вартістю 170,00 грн., кітель та брюки повсякденні в кількості 1 комплект, вартістю 203,64 грн., куртка і брюки повсякденні в кількості 1 комплект, вартістю 185,99 грн., кашкет н/ш в кількості 2 шт., вартістю за одиницю 24,72 грн., всього на суму 49,44 грн., кашкет польовий в кількості 2 шт., вартістю за одиницю 6,66 грн., всього на суму 13,22 грн., пілотка, берет в кількості 3 шт., вартістю за одиницю 8,52 грн., на загальну суму 25,56 грн., джемпер напіввовняний в кількості 1, вартістю 65,30 грн., кашне в кількості 1 шт., вартістю 8,70 грн., рукавички н/в о/с в кількості 1 шт., вартістю 6,50 грн., сорочка верхня в кількості 2 шт., вартістю за одиницю 27,60 грн., на загальну суму 55,20 грн., краватка в кількості 8 шт., вартістю за одиницю 3,30 грн., на загальну суму 26,40 грн., білизна натільна трикотажна в кількості 6 комплектів., вартістю за одиницю 18,00 грн., на загальну суму 108,00 грн., шкарпетки бавовняні в кількості 6 пар, вартістю за одиницю 1,39 грн., на загальну суму 8,34 грн., напів чоботи хромові в кількості 1 пара, вартістю 104,00 грн., напів черевики хромові в кількості 1 пара, вартістю 88,50 грн., черевики юхт.звис.берцями в кількості 1 пара, вартістю 97,00 грн., шапка-вушанка в кількості 1 шт., вартістю 50,99 грн., білизна тепла трикотажна в кількості 2 комплекти, вартістю за одиницю 27,98 грн., на загальну суму 55,96 грн., шкарпетки н/в в кількості 2 пари, вартістю за одиницю 2,20 грн., на загальну суму 4,40 грн., напівчеревики хр. в кількості 1 пара, вартістю 104,00 грн.

4. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

5. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя  Л.В. Тацій