Рішення № 11788014, 18.10.2010, Господарський суд Волинської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"18" жовтня 2010 р. Справа № 07/46-71 за позовом Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Ясен», м.Ковель

до відповідачів: 1) Товариства з обмеженою відповідальністю «Ковельський житлово-будівельний комбінат», м. Ковель

2) Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Нові квартири», м. Ковель

про зобов’язання передати на баланс житлові будинки

                                                             Суддя Сур’як О.Г.

Представники:

від позивача: Березнюк В.А. –голова об’єднання, Шемет І.К., довіреність від 31.08.2009р.

від відповідачів: 1) н/з

                     2) н/з

Суть спору: 31.08.2009р. позивач – ОСББ “Ясен” звернувся в суд з позовом до відповідача – ТОВ «Ковельський житлово-будівельний комбінат» про зобов’язання передати на баланс позивачу житлові будинки № 3-а, 3-б, 3-в по вулиці Підколодного у місті Ковелі Волинської області та підписати акт приймання-передачі даних житлових будинків у порядку, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2002 року N 1521 "Про реалізацію Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку».

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що 09.07.2009 року на підставі протоколу установчих зборів власників квартир житлових будинків №3-а, 3-б, 3-в по вулиці Підколодного у місті Ковелі Волинської області від 10.06.2009 року за № 1 виконавчим комітетом Ковельської міської ради було створено об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Ясен» (далі у тексті - ОСББ «Ясен») по вулиці Підколодного, 3 у місті Ковелі. Державну реєстрацію з видачею свідоцтва проведено 09.07.2009 року.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» об'єднання співвласників багатоквартирного будинку - це юридична особа, створена власниками для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання неподільного та загального майна. Для реалізації встановлених законом і статутом функцій ОСББ «Ясен» наділений правомочностями відносно майна мешканців будинку, виконує покладені на нього в силу закону обов'язки.

Статтями 4, 12, 16, 18, 23 цього ж Закону, пунктами 2.1, 2.2, 2.4, 2.6 Статуту позивача передбачається, що об'єднання співвласників багатоквартирного будинку має на меті утримання та використання неподільного і загального майна, забезпечувати та захищати права його членів на володіння та користування спільним майном членів об'єднання, належне утримання будинку та при будинкової території, сприяння в отриманні житлово-комунальних послуг. Крім того, об’єднання співвласників багатоквартирного будинку вправі взяти майно на свій баланс або визначити організацію, якій майно буде передане на баланс, укладати правочини щодо наданого в управління майна, тощо.

Рішенням зборів ОСББ «Ясен» від 03.08.2009 року (протокол № 2) вирішено прийняти будинки № 3-а, 3-б, 3-в по вулиці Підколодного у місті Ковелі на баланс ОСББ «Ясен». Дане право об'єднання передбачено у ч. 1 ст. 11 Закону.

Після прийняття в експлуатацію згаданих житлових будинків у грудні 2008 року - лютому 2009 року цим будинкам по рішенню органу місцевого самоврядування не призначався балансоутримувач, вони не передавались на баланс будь-якій юридичній особі. Результати робіт по капітальному будівництву обліковуються на балансі товариства з обмеженою відповідальністю «Ковельський житлово-будівельний комбінат».

Про прийняте зборами членів ОСББ «Ясен» рішення щодо прийняття житлових будинків № 3-а, З-б, 3-в по вулиці Підколодного у місті Ковелі на свій баланс 10.08.2009 року повідомлено рекомендованим листом дирекцію ТОВ «Ковельський ЖБК».

ТОВ «Ковельський ЖБК» будь-яких дій, які передбачені постановою КМУ від 11 жовтня 2002 року за № 1521 "Про порядок реалізації Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» не вчиняє. З його сторони має місце фактичне ігнорування права ОСББ «Ясен» на отримання на свій баланс житлових будинків. У свою чергу, ТОВ «Ковельський ЖБК» вчиняє з лютого 2009 року по даний час дії по відчуженню спільного майна власників квартир, а саме: горищні приміщення передаються іншим особам та переводяться з нежитлових приміщень у житлові.

Відповідач-1 – ТОВ «Ковельський житлово-будівельний комбінат» проти позову заперечує, зазначаючи, що ТзОВ «Ковельський ЖБК» листом № 32 від 16.04.2010р. звернулось до Ковельського міського голови з проханням про прийняття будинків у м. Ковелі, по вул. Підколодного, 3а, 3б, 3в на баланс міста Ковеля.

У відповідь Виконком Ковельської міськради, за підписом міського голови, надіслав товариству лист № 3.16-550 від 23.04.2010р., в якому зазначалось про відсутність коштів на обслуговування та неможливість прийняття будинків на баланс міста.

01 липня 2010 року товариство звернулось до міського голови із листом про призначення управителем будинків у м. Ковелі, по вул.. Підколодного, 3а, 3б, 3в обслуговуючий кооператив «ЖБК «Нові квартири», відповіді протягом одного місяця не надходило, тому ТОВ «Ковельський житлово-будівельний комбінат» згідно акту приймання-передачі житлового комплексу на баланс від 02.08.2010р. передало на баланс Обслуговуючому кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Нові квартири» житловий комплекс будинків 3а, 3б, 3в за адресою: м. Ковель, вул. Підколодного.

Представник відповідача-1 надав суду копії акта приймання-передачі житлового комплексу на баланс від 02.08.2010р., Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи – Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Нові квартири», довідки з ЄДРПОУ та актів Державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта (будинків 3а, 3б, 3в по вулиці Підколодного у місті Ковелі). Також повідомив про відсутність у ТОВ «Ковельський житлово-будівельний комбінат» проектної та технічної документації.

Ухвалою суду від 22.09.2010р. залучено до участі у справі в якості відповідача – Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Нові квартири».

Представник відповідача-2 – Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Нові квартири» у відзиві від 13.10.2010р. та в судовому засіданні не погоджується із позовом, вважає його безпідставним та просить відмовити в його задоволенні, посилаючись на те, що Обслуговуючий кооператив «ЖБК «Нові квартири», зареєстрований як юридична особа 11.06.2010р., згідно довідки управління статистики Обслуговуючий кооператив «ЖБК «Нові квартири» являється некомерційною організацією, що обслуговує домашні господарства.

02 серпня 2010р. Обслуговуючий кооператив «ЖБК «Нові квартири» та ТзОВ «Ковельський ЖБК» підписали акт приймання-передачі житлового комплексу на баланс, згідно якого Обслуговуючий кооператив «ЖБК «Нові квартири» прийняло на баланс для здійснення безпосередньої діяльності житлові будинки за адресою м. Ковель, вул. Підколодного, 3а, 36, 3в. Станом на день розгляду вказані будинки перебувають на балансі, що підтверджується довідкою №04 від 11.10.2010р.

Також зазначив, що реєстрація ОСББ «Ясен» скасована рішенням суду, а тому підстав для пред'явлення позову до Обслуговуючого кооперативу «ЖБК «Нові квартири» не існує, а позов являється таким, що не ґрунтується на нормах права.

В судовому засіданні 13.10.2010р. відповідно до ст.77 ГПК України за згодою представників сторін було оголошено перерву до 18.10.2010р.

Відповідачі в судове засідання 18.10.2010р. не з’явилися.

Від відповідача-1 на адресу суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв’язку з неможливістю з’явитися в судове засідання.

Суд не вбачає підстав для відкладення розгляду справи та вважає за можливе розглянути справу за наявними в матеріалах справи доказами.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та оцінивши їх в сукупності, господарський суд встановив наступне.

Згідно актів державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта, затверджених рішеннями виконавчого комітету Ковельської міської ради від 30.12.2008р. № 633 та від 20.02.2009р. №101, прийнято в експлуатацію житлові будинки № 3-а, 3-б, 3-в по вулиці Підколодного у місті Ковелі, що належать ТОВ «Ковельському житлово-будівельному комбінату».

09.07.2009р. рішенням виконавчого комітету Ковельської міської ради №328 на підставі протоколу установчих зборів власників квартир житлових будинків №3-а, 3-б, 3-в по вул. Підколодного від 10.06.2009р. №1 та ст.6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» створено об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Ясен» (далі у тексті - ОСББ «Ясен») по вулиці Підколодного, 3 у місті Ковелі та проведено державну реєстрацію з видачею Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» (далі - Закону) об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об'єднання) - юридична особа, створена власниками для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання неподільного та загального майна.

Відповідно до ст.4 Закону об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав його членів та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання неподільного і загального майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.

Основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав власників приміщень на володіння та користування спільним майном членів об'єднання, належне утримання будинку та прибудинкової території, сприяння членам об'єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання.

Згідно ст.11 Закону об'єднання після набуття статусу юридичної особи може:

прийняти на власний баланс весь житловий комплекс;

за договором з попереднім власником залишити його балансоутримувачем усього житлового комплексу або його частини;

укласти договір з будь-якою юридичною особою, статут якої передбачає можливість здійснення такої діяльності, про передачу їй на баланс усього житлового комплексу або його частини.

Рішення про прийняття на баланс основних фондів приймається відповідно до цього Закону, інших нормативно-правових актів та статуту об'єднання.

Балансоутримувач забезпечує управління житловим комплексом.

У разі якщо у новозбудованому будинку власники квартир, приміщень протягом двох місяців після підписання акта державної приймальної комісії не створюють об'єднання і не приймають на баланс основні фонди, сільська, селищна, міська рада може своїм рішенням призначити балансоутримувача.

Призначений балансоутримувач здійснює свої повноваження по забезпеченню управління будинком до прийняття будинку на баланс об'єднанням.

Передача майна з балансу на баланс відбувається у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Спори щодо прийняття та передачі на баланс майна вирішуються у судовому порядку.

Судом встановлено, що після прийняття в експлуатацію згаданих житлових будинків у грудні 2008 року - лютому 2009 року цим будинкам по рішенню органу місцевого самоврядування не призначався балансоутримувач, вони не передавались на баланс будь-якій юридичній особі.

Рішенням зборів ОСББ «Ясен» від 03.08.2009 року (протокол № 2) вирішено прийняти будинки № 3-а, 3-б, 3-в по вулиці Підколодного у місті Ковелі на баланс ОСББ «Ясен».

10.08.2009 року дирекцію ТОВ «Ковельський ЖБК» було повідомлено про прийняте зборами членів ОСББ «Ясен» рішення щодо прийняття житлових будинків № 3-а, З-б, 3-в по вулиці Підколодного у місті Ковелі на свій баланс.

Спір у даній справі виник у зв'язку з не виконанням відповідачем-1 вимог позивача щодо передачі житлового комплексу та відповідної документації.

Судом встановлено, що під час розгляду справи відповідач-1 - ТОВ «Ковельський житлово-будівельний комбінат» згідно акту приймання-передачі житлового комплексу на баланс від 02.08.2010р. передало на баланс Обслуговуючому кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Нові квартири» житловий комплекс будинків 3а, 3б, 3в за адресою: м. Ковель, вул. Підколодного, що підтверджується довідкою Житлово-будівельного кооперативу «Нові квартири» від 11.10.2010р. №04 та не заперечується представником відповідача-2.

В силу ч. 6 ст. 11 Закону, передача майна з балансу на баланс відбувається у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

На виконання визначених ч. 6 ст. 11 Закону повноважень, постановою Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2002 року N 1521 «Про реалізацію Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» затверджено Порядок передачі майна на баланс об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - Порядок).

Пунктами 2 та 3 Порядку передбачено, що загальні збори об'єднання вирішують питання про:

прийняття житлового комплексу на баланс об'єднання;

залишення житлового комплексу або його частини на балансі попереднього балансоутримувача (за умови укладення з ним відповідного договору);

передачу житлового комплексу або його частини на баланс іншої юридичної особи, статут якої передбачає можливість провадження такої діяльності, та укладення з цією юридичною особою відповідного договору.

Для приймання-передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс утворюється відповідна комісія.

У разі прийняття рішення про передачу житлового комплексу на баланс об'єднання утворюється комісія у складі представників попереднього балансоутримувача та об'єднання, а у разі прийняття рішення про передачу житлового комплексу або його частини на баланс іншої юридичної особи, статут якої передбачає можливість провадження такої діяльності, - у складі представників попереднього балансоутримувача, юридичної особи, на баланс якої передається майно, та об'єднання.

При цьому, за змістом п. 5 Порядку, передача житлового комплексу або його частини з балансу на баланс проводиться разом з планом земельної ділянки, технічним паспортом будинку та відповідною технічною документацією (інвентарна справа, акт прийняття в експлуатацію, плани зовнішніх мереж тощо) у двомісячний термін після надходження відповідного звернення від об'єднання.

Згідно п.6 Порядку кожній із сторін, що бере участь у прийманні-передачі, надається примірник акта приймання-передачі, підписаний членами комісії та затверджений керівництвом кожної сторони (підписи скріплюються печаткою).

Водночас, всупереч вимогам ст.11 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» та Порядку передачі майна на баланс об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2002 року N 1521, без згоди та відповідних рішень Ковельської міської ради та загальних зборів ОСББ «Ясен» відповідач-1 – ТОВ «Ковельський житлово-будівельний комбінат» передав відповідачу-2 – Обслуговуючому кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Нові квартири» прийняті в експлуатацію житлові будинки № 3-а, 3-б, 3-в по вулиці Підколодного у місті Ковелі.

З посиланням на приписи Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" позивач просить спонукати відповідачів передати йому на баланс житловий комплекс.

Враховуючи той факт, що на момент розгляду спору по суті житлові будинки № 3-а, 3-б, 3-в по вулиці Підколодного у місті Ковелі знаходяться на балансі Відповідача-2, вимога до відповідача-1 не підлягає до задоволення.

З врахуванням вищезазначеного вимога позивача до відповідача-2 – Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Нові квартири» є підставною та підлягає до задоволення.

Посилання відповідача-2 на те, що Постановою Ковельського міськрайонного суду від 28.10.2009р. у справі №2а-3949/09 визнано недійсним запис про проведення державної реєстрації ОСББ «Ясен» та припинено юридичну особу, судом не береться до уваги, оскільки дане рішення не набрало законної сили у зв’язку із апеляційним оскарженням, а також на момент пред’явлення позову та розгляду спору по суті не внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про відміну державної реєстрації, припинення юридичної особи.

Позивач не наполягає на повернення судових витрат.

Керуючись Законом України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», Порядком передачі майна на баланс об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2002 року N 1521, ст.ст. 43, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

в и р і ш и в :

1. Позов задовольнити частково.

2. Зобов’язати Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Нові квартири» (45000, м. Ковель, вул. 1 Грудня, 4/52, код ЄДРПОУ 37029237) передати на баланс Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Ясен» (45008, м. Ковель, вул. Підколодного, 3, код ЄДРПОУ 36523105 ) житлові будинки № 3-а, 3-б, 3-в по вулиці Підколодного у місті Ковелі Волинської області та підписати акт приймання-передачі даних житлових будинків у порядку, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2002 року N 1521 «Про реалізацію Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку».

3. В позові до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ковельський житлово-будівельний комбінат» відмовити.

Повне рішення складено 21.10.2010р.

Суддя