Постанова № 1177221, 24.10.2007, Харківський окружний адміністративний суд

№ 2а-3085/07

П  О  С  Т  А  Н  О  В  А

Іменем України

   м. Харків                                        12-25 год.                                          24 жовтня  2007 року                                                                                      

            Харківський окружний адміністративний суд  у складі:

головуючого судді  -               Тацій Л. В.

при секретарі                           Андрієць М.О.  

за участю:

представника позивача – Борозняк О.М.

представника відповідача – Перепелиця В.М.

розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом  Контрольно-ревізійного управління в Харківській області до Безмятеженського психоневрологічного інтернату про стягнення  коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив суд стягнути з Безмятеженського психоневрологічного інтернату до обласного бюджету кошти в розмірі 500,00 грн., а саме незаконно перераховані кошти 200,00 грн.,  придбані товарно-матеріальні цінності понад встановлені граничні норми на загальну суму 300,00 грн.   

            В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі, в обґрунтування яких зазначила наступне. Контрольно-ревізійним  управлінням в Харківській області була проведена ревізія в Безмятеженському психоневрологічному інтернаті, в ході якої виявлені порушення законодавства з питань збереження і використання активів, а саме з спеціального фонду перераховано Головному управлінню праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації кошти в сумі 200,00 грн. Крім того, відповідачем були придбані товарно-матеріальні цінності понад встановлені граничні норми на загальну суму 300,00 грн. За результатами ревізії складено акт, який підписано директором інтернату без заперечень. За результатами ревізії керівнику установи була надана вимога № 22-15/703 від 22.12.05 щодо усунення виявлених порушень в строк до 06.01.06.  До цього часу вимоги позивача відповідачем не виконані.

 Представник відповідача в судовому засіданні визнав позов в повному обсязі, до суду надав письмову заяву про визнання позову.

Суд заслухавши представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши  докази у їх сукупності, вважає, що визнання позову підлягає прийняттю, виходячи з наступного.  

Контрольно-ревізійним  управлінням в Харківській області була проведена ревізія цільового та ефективного використання коштів та матеріальних цінностей, стану бухгалтерського обліку і звітності в Безмятеженському психоневрологічному інтернаті за період з 01.08.03 по 01.11.05. За результатами перевірки складено акт № 65 від 19.12.05 (а.с. 3-20).

Перевіркою встановлено та відображено в акті перевірки порушення відповідачем вимог Постанови Кабінету Міністрів України № 332 від 04.04.01 «Про граничні суми витрат на придбання автомобілів, меблів, іншого обладнання та устаткування, мобільних телефонів, комп’ютерів державними органами, а також установами і організаціями, які утримуються за рахунок державного і місцевих бюджетів». Так, судом встановлено, що відповідно до вказаної постанови Кабінету міністрів України граничною сомою для придбання стола комп’ютерного є 500,00 грн. Відповідно до акту перевірки було придбано відповідачем стіл комп’ютерний вартістю 800,00 грн., таким чином перевищення відповідачем граничних витрат склало 300,00 грн.

Відповідно до п. 3 «Переліку груп власних надходжень бюджетних установ вимоги щодо їх утворення та напрями використання», затвердженої постановою Кабінету Міністрів України № 659 від 17.05.02 р. власні  надходження  бюджетних  установ   використовуються відповідно  до закону про державний бюджет чи рішення про місцевий бюджет за такими напрямами: а) перша група: підгрупа 1 - на покриття витрат, пов'язаних з організацією та наданням зазначених у підгрупі послуг; підгрупа 2  -  на  організацію  зазначених  у  підгрупі видів діяльності, а також на господарські видатки бюджетних установ; підгрупа 3 - на утримання, обладнання, ремонт майна бюджетних установ; підгрупа 4  -  на  ремонт,  модернізацію  чи  придбання нових необоротних активів  (крім  будівель  і  споруд)  та  матеріальних цінностей,  на покриття витрат, пов'язаних з організацією збирання і транспортування відходів  і  брухту  на  приймальні  пункти,  на преміювання  осіб,  які безпосередньо зайняті збиранням відходів і брухту, а також на господарські потреби бюджетних установ.б) підгрупа  2  другої  групи  -  за  спеціально  визначеними напрямами у разі надходження таких коштів. Всупереч вимогам вказаної постанови відповідачем з коштів спеціального фонду було перераховано кошти у сумі 200,00 грн. Головному управлінню праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації, що відображено в акті ревізії (а.с. 18).

Позивачем було направлено відповідачу вимогу № 22-15/703 від 22.12.05 про усунення виявлених перевіркою порушень до 06.01.06 (а.с. 21-22).

Відповідно до ч. 2 ст. 15 Закону України «Про контрольно-ревізійне службу в Україні» законні вимоги службових осіб державної контрольно-ревізійної служби є обов'язковими для виконання службовими особами  об'єктів, що ревізуються. Станом на дату розгляду справи кошти  незаконно перераховані та перераховані з перевищенням граничних норм,  не відшкодовані. Беручі до уваги викладене, суд пришов до висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі, в зв’язку з визнанням відповідачем адміністративного позову та прийняття його судом.

На підставі викладеного, керуючись ст. 85 Бюджетного кодексу України,  ст. 15 Закону України «Про контрольно-ревізійне службу в Україні»,  ст.ст. 94, 136, 112,  160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162,  ст.ст. 163, 167, 186, 254  Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

            1. Адміністративний позов Контрольно-ревізійного управління в Харківській області до Безмятеженського психоневрологічного інтернату про стягнення  коштів задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Безмятеженського психоневрологічного інтернату (код 03189564, вул. Мостова, 1, с. Безмятежне, Шевченківський район,  Харківська обл.) в дохід обласного бюджету кошти в розмірі 500,00 (п’ятсот) грн., а саме: незаконно перераховані кошти в розмірі 200,00 (двісті) грн., кошти витрачені понад встановлені граничні норми для придбання товарно-матеріальних цінностей  в сумі 300,00 (триста) грн.

3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінченняапеляційного розгляду справи.

Суддя                                                            (підпис)                                             Л.В. Тацій

З оригіналом згідно

Постанова не набрала законної сили

Суддя