Постанова № 11770499, 21.09.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

21 вересня 2010 року 14:57 № 2а-11104/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Качура І.А. при секретарі судового засідання Богдан В.Є. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомПершого заступника прокурора Шевченківського району міста Києвав інтересах держави в особі Управління Пенсійнеого фонду України в Шевченківському районі м.Києва

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Техенергобуд"

простягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 80 721,22грн.

за участю представників сторін:

від позивача Польовчук О.В. (дов.від 11.01.10 №94/07),

від відповідача Полосенко І.В. (дов.від 01.04.10 №б/н)

представник прокуратури Биховцова О.А. (посвідчення від 09.01.08 №7)

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Першого заступника прокурора Шевченківського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі міста Києва до Товариства з обмеженою відповідальністю «Техенергобуд»про стягнення суми простроченої заборгованості по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 80721,22 грн.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 21.09.2010 року в 14 год. 57 хв. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено, про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч.2 ст. 167 КАС України.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Перший заступник прокурора Шевченківського району міста Києва в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Техенергобуд»про стягнення суми простроченої заборгованості по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмір 80721,22 грн.

В обґрунтування позову представник позивача зазначив, що у ТОВ «Техенергобуд»існує заборгованість по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. На його думку заборгованість виникла з підстав порушення відповідачем вимог ст. ст. 46, 48 Конституції України, ст.ст. 14, 15, п. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-IV (далі Закон № 1058-IV).

Представник відповідача в судове засідання прибув, заперечень проти позову не надав. Під час проведення судового засідання позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Під час проведення судового засідання представник позивача подав заяву про уточнення позовних вимог, в якій зазначив, що становить на 20.09.2010р. заборгованість по перерахуванню внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування відповідача за період з 01.11.09 по 30.08.10 становить 121863,23 грн., що підтверджується карткою особового рахунку відповідача.

За таких підстав просить суд стягнути з відповідача заборгованість в розмірі 121863,23 грн.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення їх представників, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Техенергобуд»(надалі - відповідач) є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач має заборгованість, яка виникла в звязку з несплатою відповідачем внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 80721,22 грн.

Відповідно до частини 1 статті 19 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2004р. №1058, страхові внески до солідарної системи нараховуються:

для роботодавця - на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності;

Базовим звітним періодом для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 вказаного Закону, є календарний місяць.

Як визначає п. 6 ст. 20 цього Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до п. 1 ст. 19 Закону №1058-IV, страхові внески до солідарної системи нараховуються:

для роботодавця - на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності.

Обчислення та сплата страхових внесків здійснюється у порядку та відповідності до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" та Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Згідно п. 1 та п. 2 ст. 106 цього Закону, у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону № 1058-IV, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 зазначеного Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Як встановлює п. 12 ст. 20 Закону № 1058-IV, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

У разі наявності у платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями із сплати страхових внесків зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами, то зобов'язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Відповідно до п. 8 Постанова правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року N 21-1 «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за N 64/8663, суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 цієї Інструкції, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, уважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках:

а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків;

б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків;

в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені.

У випадку а) вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки.

На підставі зазначеного, позивачем винесена вимога про сплату боргу: № 2088/549 від 01.06.2010 року на суму 80721,22 грн. Згідно корінців вимогу отримано відповідачем 08.06.2010 р.

Враховуючи заяву позивача про уточнення позовних вимог заборгованість по страхових внесках становить 121863,23 грн. Крім того, на час розгляду справи існуюча заборгованість не сплачена.

Таким чином, у позивача виникла заборгованість відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" щодо сплати до Пенсійного фонду заборгованість у розмірі 121863,23 грн.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обгрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається.

Відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що з урахуванням положень зазначеної статті необхідно позов задовольнити повністю, оскільки позивач, як субєкт владних повноважень довід правомірність існування заборгованості, яка виникла з підстав порушення відповідачем вимог чинного законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Суд прийшов до висновку про стягнення заборгованості з ТОВ «Техенергобуд»в розмірі 121863,23 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ :

1.Позовні вимоги задовольнити.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальність «Техенергобуд»(ЄДРПОУ 25272797), 03057, м.Київ, вул. Рейтарська, 35-А, (р/р 26005003797001 в АТ «Індекс-Банк», МФО 300614) суму заборгованості по страхових внесках у розмірі 121863,23 грн. (сто двадцять одна тисяча вісімсот шістдесят три грн. 23 коп.) на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва (МФО 322669, р/р 256093122614, 256083132614 в Головному управлінні Ощадбанку по Києву та Київській області ВАТ «Державний Ощадбанк України»ЄДРПОУ 26087323.

3.Постанова може бути оскаржена в порядку ст.ст. 185- 187 КАС України.

Суддя І.А.Качур

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі 27.09.2010 року

Суддя І.А. Качур