Ухвала суду № 117695930, 15.03.2024, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6467/24

У Х В А Л А

15 березня 2024 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши в порядку письмового провадження окреме процесуальне питання в адміністративній справі за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м.Одеса ) про визнання протиправним та скасування постанови,

встановив:

До суду з позовною заявою звернулось Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області ( далі позивач ГУ ПФУ в Одеській області) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Одеса ) ( далі відповідач), в якій просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 16.02.2024 ВП № 73663956 про накладення штрафу в розмірі 5100,00 грн.

Ухвалою суду від 11.03.2024 р. позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами, передбаченими статтею 287 КАС України, призначено судове засідання на 20 березня 2024 року на 14 годину 00 хвилин.

Як встановлено судом, 14.03.2023 р. від адвоката Усатенка В`ячеслава Юрійовича, діючого в інтересах заявника ОСОБА_1 , надійшло клопотання про вступ останнього у справу, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, яке обґрунтовано тим, судове рішення у даній справі може вплинути на його права та обов`язки.

Надаючи правову оцінку даному клопотанню, суд враховує наступне.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно з частиною четвертою статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Як вбачається зі змісту даного клопотання, то необхідність залучення ОСОБА_1 в якості третьої особи на стороні відповідача, представник заявника обгрунтовує тим, ГУ ПФУ оскаржує постанову відповідача від 16.02.2024 про накладення штрафу в розмірі 5 100,00 грн. у виконавчому проваджені №73663956 у зв`язку з невиконанням в повному обсязі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.09.2023 у справі №420/19866/23, яким зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.05.2022 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000 гривень, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб». Відтак, оскарження постанови ВПВР від 16.02.2024 про накладення штрафу в розмірі 5 100,00 грн. у виконавчому проваджені №73663956 впливає на права та обов`язки ОСОБА_1 у виконавчому проваджені по відношенню до Боржника ГУ ПФУ.

Дослідивши матеріали даної справи, судом встановлено, що підставою для прийняття відповідачем оскаржуваної постанови від 16.02.2024 ВП № 73663956 про накладення штрафу в розмірі 5100,00 грн. є не виконання Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13.09.2023 у справі №420/19866/23, яким зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.05.2022 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000 гривень, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», а відтак за наслідками розгляду цієї справи дане рішення може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_1 .

З огляду на вказане, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для залучення ОСОБА_1 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (частина п`ята статті 49 КАС України).

Керуючись ст. ст. 49, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Клопотання адвоката Усатенка В`ячеслава Юрійовича, діючого в інтересах ОСОБА_1 , про вступ у справу, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Зобов`язати ОСОБА_1 надати суду протягом двох днів з дати отримання даної ухвали належним чином засвідчені копії паспорту та ідентифікаційного номеру .

Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, надати пояснення щодо позову або відзиву протягом двох днів з дня отримання їх копій.

Роз`яснити третій особі, що у відповідності до вимог ст. 165 КАС України в поясненнях слід викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову в порядку, встановленому ч. ч. 2-4 ст. 162 КАС України.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

СуддяВ.А. Дубровна