Постанова № 11769580, 26.08.2010, Житомирський окружний адміністративний суд

справа № 2а-4179/10/0670

категорія 6.13

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2010 р.                                                                                 м.Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Капустинського М.М.,

при секретарі - Духновській В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ружинському районі Житомирської області до Сільського споживчого товариства "Раставицьке" <Текст >

про стягнення 5822.25 грн.,-

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, в якому зазначив, що відповідач як платник збору на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування зобов"язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та у повному обсязі страхові внески. У зв"язку з невиконанням даного зобов"язання у відповідача, станом на 28.05.2010 року, виникла заборгованість перед Пенсійним фондом у сумі 5822,25 грн.. Вважає, що несплата страхових внесків завдає шкоди інтересам держави в особі управління Пенсійного фонду України в Ружинському районі, тому просить стягнути зазначені кошти з відповідача в судовому порядку.

У судових засіданнях представник позивача неодноразово, письмово, уточняв позовні вимоги. 17.08.2010 року за №3083/06 позивачем надано довідку про заборгованість відповідача, яка за квітень місяць 2010 року на вказану дату склала 1028,53 грн.. Позовні вимоги з уточненою сумою до стягнення - підтримав. Просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала, надала письмові заперечення. Пояснила, що на 01.01.2010 року вони мали переплату по страховим внескам в сумі 317,25 грн., а страхові внески, які були нараховані за січень-квітень місяці 2010 року ними сплачені в повному обсязі, що підтверджується наданими до справи платіжними дорученнями. Зарахування Пенсійним фондом сплачених ними коштів за січень-квітень місяці 2010 року в погашення попередньо нарахованих фінансових санкцій та пені вважає неправомірним, оскільки судова справа по їх стягненню 25.05.2010 року закрита, за відмовою від позову. Крім того, на рішення Київського апеляційного суду від 25.02.2010 року, яким було засилено рішення 1-ї інстанції про законність нарахувань штрафних санкцій та пені оскаржено в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що уточнені позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Спірні правовідносини регулюються Законом України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.03 року №1058, який набрав чинності з 01.01.2004 року, Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 16 січня 2004 року за № 64/8663.

Із матеріалів справи вбачається, що Сільське споживче товариство "Раставицьке" зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Ружинському районі як платник страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування 22.02.2004 року. Реєстраційний номер 20040378.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України "Про збір на обов"язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.97 року № 400/97 - Верховна Рада України, платниками збору на обов"язкове державне пенсійне страхування є суб"єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об"єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об"єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб"єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про збір на обов"язкове державне пенсійне страхування", збір на обов"язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку, визначеному законодавством України.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 і ч. 6 ст. 20 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", страхувальник зобов"язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Страхувальники зобов"язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", страхові внески є цільовим загальнообов"язковим платежем, який справляється на всій території України у порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до абз. 6 ч. 6 ст. 20 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) кошів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі у безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг).

Внаслідок неналежного виконання відповідачем свого обов'язку, Управлінням пенсійного фонду України в Ружинському районі за №10 від 31.01.2007 року з ССТ "Раставицьке" стягнуто 5089,60 грн. штрафних санкцій та 1049,97 грн. пені. В скасуванні зазначеного рішення постановою Господарського суду Житомирської області від 03.02.2009 року було відмовлено, а ухвалою апеляційної інстанції від 25.02.2010 року рішення залишено в силі. На час розгляду справи зазначені рішення не змінені і не скасовані, а тому є чинними.

Згідно з ст.ст. 254, 255 КАС України, постанова або ухвала суду апеляційної інстанції набирають законної сили з моменту проголошення. Постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

З набранням рішенням законної сили, зазначена сума як заборгованість, в лютому місяці 2010 року, відповідачем внесена до картки особового рахунку позивача. Сплата позивачем страхових внесків в період з січня по квітень 2010 року відповідачем зараховувалась в погашення суми попередньої заборгованості, згідно з рішенням пенсійного фонду №10 від 31.01.2007 року.

Дані обставини підтверджуються копіями вищеназваних судових рішень, розрахунком суми заборгованості ССТ "Раставицьке" станом на 28.05.2010 року, звітами за січень-квітень місяці 2010 року поданими відповідачем до управління Пенсійного фонду України в Ружинському районі.

Суд не приймає до уваги посилання представника відповідача на ту обставину, що сплачені страхові внески за січень-квітень 2010 року повинні зараховуватись у відповідному періоді, а не зараховуватись в погашення попередніх боргів.

Так, відповідно до п.п. 10.11 п.10 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 16 січня 2004 року за № 64 / 8663, у разі, коли страхувальник має несплачені суми недоїмки, пені та фінансових санкцій та здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються шляхом перерозподілу такої сплаченої суми в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення.

Враховуючи викладене, дії відповідача, щодо зарахування сум сплати страхових внесків в період січня-квітня місяців 2010 року в погашення попередніх сум заборгованостей є законними, а тому уточнені позовні вимоги є обґрунтованими, заявленими відповідно до вимог чинного законодавства і такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб"єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

За таких обставин судові витрати не стягуються.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 158 –163, 254 КАС України, суд -

постановив:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з Сільського споживчого товариства "Раставицьке" на користь Управління Пенсійного фонду України в Ружинському районі Житомирської області заборгованість по страховим виплатам за квітень місяць 2010 року в сумі 1028,53 грн..

          Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.

          Уразі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя:                                                                                М.М. Капустинський

Повний текст постанови виготовлено: 30 серпня 2010 р.

присуджено до стягнення 1028,53 грн.

матеріальну шкоду <сума >грн.

моральну шкоду <сума >грн.