Ухвала суду № 11764994, 01.10.2010, Київський районний суд м. Харкова

12.05.2010

Справа № 2-4628/10/06

Ухвала

Іменем України

«01» жовтня 2010 р.

Київський районний суд м. Харкова

Головуючий - суддя Золотарьова Л.І.,

За участю:

секретаря Шматок Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення в Київському районні м. Харкова, Харківського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та проведення перерахунку, призначення, нарахування до виплати щорічної допомоги на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чернобильської катастрофи ,

ВСТАНОВИВ:

12.05.2010 року до Київського районного суду м. Харкова надійшла позовна заява ОСОБА_1, в якій він просить: 1) визнати неправомірними дії відповідачів 2) зобовязати здійснити дії щодо перерахунку, призначенню, фінансуванню, нарахуванню до ваплат відповідно встановленої групи інвалідності, неоотриманої суми щорічної допомоги на оздоровлення згідно ч. 4 ст. 48 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чернобильської катастрофи” №796-ХII за період з 01.01.2007 року; 3) зобовязати здійснити дії щодо перерахунку, призначенню, фінансуванню, нарахуванню до ваплат відповідно встановленої групи інвалідності, неоотриманої суми щорічної допомоги на оздоровлення згідно ч. 4 ст. 48 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чернобильської катастрофи” №796-ХII за період з 01.01.2007 року ; 4) стягнути недоотримані ним суми щорічної допомоги на оздоровлення за період з 01.01.2007 року, 5) стягнути витрати за правову допомогу.

Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 25.05.2010 р. провадження по даній цивільній справі відкрито.

Вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 та подані ним матеріали, суд закриває провадження у справі з наступних підстав.

Згідно із п.2 ч.1 ст. 15 ЦПК України, із змінами, внесеними згідно із Законом України від 18.02.2010 р. N 1691-VI, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них.

Згідно з рішенням Конституційного суду України від 09.09.2010 р. № 19-рп/2010 у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами“ визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами“ від 18 лютого 2010року №1691VI, а саме:

пункту 2 розділу І: „Пункт 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України (Відомості Верховної Ради України, 2005 р., №№ 3537, ст. 446) виключити“;

пункту 2 розділуІІ: „Після набрання чинності цим Законом адміністративні суди завершують розгляд справ, провадження в яких було відкрито за пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України. Адміністративні позови, апеляційні та касаційні скарги чи подання, подані до набрання чинності цим Законом до відповідних адміністративних судів в адміністративних справах, передбачених пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, і за якими провадження не відкрито, передаються цими судами до відповідних судів, які здійснюватимуть їх розгляд у порядку цивільного судочинства“.

Також цим рішенням визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), пункт 2 частини першої статті 15 Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами“ від 18лютого 2010 року №1691VI.

У своєму рішенні Конституційний суд зазначив, що внесені Законом №1691 зміни до КАС України і ЦПК України, якими спори, повязані із соціальними виплатами, вилучені з компетенції судів спеціалізованої (адміністративної) юрисдикції і передані в підсудність загальним судам (цивільна юрисдикція), не відповідають частині першій статті125 Конституції України. Вказаними змінами до КАС України і ЦПК України порушено принцип спеціалізації в судочинстві та звужено раніше встановлені законом процесуальні права і гарантії особи, а механізм судового захисту її прав став менш ефективним і доступним.

Таким чином, визнання неконституційним п. 2 ч. 1 ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами“ від 18лютого 2010 року №1691VI та висновки Конституційного Суду України щодо неправомірності передачі до юрисдикції цивільного судочинства спорів громадян із субєктом владних повноважень з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них, унеможливлюють продовження розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення в Київському районні м. Харкова, Харківського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та проведення перерахунку, призначення, нарахування до виплати щорічної допомоги на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи .

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо:

справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно п. 18 ч. 1 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України “Про державне мито” звільнено від сплати державного мита громадяни,віднесених до категорії 1 та 2 постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи; категорії 3 постраждалих та категорії 4 потерпілих від Чорнобильської катастрофи.

На підставі ст. 83 ч. 1 п. 5 ЦПК України суд повертає ОСОБА_1 витрати на судовий збір в сумі 120 грн. .

Керуючись п.1 ч.1 ст. 205, ст.ст. 83, 209, 210 ЦПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення в Київському районні м. Харкова, Харківського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та проведення перерахунку, призначення, нарахування до виплати щорічної допомоги на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Розяснити позивачу про його право на звернення з цими вимогами в порядку, що передбачений Кодексом адміністративного судочинства України, до місцевого загального суду.

Зобовязати управління Державного Казначейства у Київському районі м. Харкова ГУДКУ в Харківській області повернути фізичній особі ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1, судовий збір - з місцевого бюджету у загальному розмірі 120,00 грн. (сто двадцять гривень 00 копійок), який був сплачений через Харківське відділення №1 Публічного Акціонерного товариства „Родовід Банк” 22.04.2010 р. квитанція № 203_6_22 в сумі 120 /сто двадцять/ грн. 00 коп. на наступні реквізити: р/р 31416537700004, одержувач УДК у Київському району м. Харкова, код одержувача 24134573, банк одержувача - ГУДКУ в Харківській області, МФО банку одержувача - 851011, код бюджетної класифікації 22090100, призначення платежу оплата судового збору за розгляд позовної заяви до суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий

01.10.2010 р. ОСОБА_1

№ З-06 АДРЕСА_1 УПФУ у Київському районі м. Харкова

м. Харків, вул. Демченка, 6/8

Направляється для відома копія ухвали Київського районного суду м.Харкова від „01” жовтня 2010 р. про закриття провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 про зобовязання здійснити перерахунок .

Додаток: копія ухвали на 1 арк. для кожного адресата.

Суддя Київського районного

суду м.Харкова Л.І.Золотарьова

01.10.2010 р. ОСОБА_1

№ З-06 АДРЕСА_1 УПФУ у Київському районі м. Харкова

м. Харків, вул. Демченка, 6/8

Направляється для відома копія ухвали Київського районного суду м.Харкова від „01” жовтня 2010 р. про закриття провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 про зобовязання здійснити перерахунок .

Додаток: копія ухвали на 1 арк. для кожного адресата.

Суддя Київського районного

суду м.Харкова Л.І.Золотарьова