Ухвала суду № 117479194, 04.03.2024, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/29823/23

УХВАЛА

04 березня 2024 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо поновлення провадження по справі № 420/29823/23, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 звернулись до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просять суд визнати протиправною бездіяльність командира ОСОБА_4 зенітно-ракетного дивізіону НОМЕР_1 (військова частина НОМЕР_2 ) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 додаткової винагороди відповідно до пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" у розмірі до 100 000 грн., пропорційно дням його участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, а саме: виконання бойових завдань з вогневого ураження повітряних цілей: ОСОБА_2 з 04.06.2022 по 04.10.2022 р.; ОСОБА_3 3 27.04.2022 р. по 04.10.2022 р.; ОСОБА_1 з 27.04.2022 р. по 04.10.2022 р.; зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2 додаткову винагороду відповідно до пункту 1ППостанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за прийняття в період з 04.06.2022 р. по 04.10.2022 р. безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, а саме: виконання бойових завдань з вогневого ураження повітряних цілей: в розрахунку до 100 000 грн. на місяць, пропорційно часу участі у таких діях та заходах, враховуючи фактично виплачені суми за вказаний період, всього на загальну суму 36 0000 (триста шістдесят тисяч) грн.; зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткову винагороду відповідно до пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за прийняття в період з 27.04.2022 по 04.10.2022 безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, а саме: виконання бойових завдань з вогневого ураження повітряних цілей: в розрахунку до 100 000 грн. на місяць, пропорційно часу участі у таких діях та заходах, враховуючи фактично виплачені суми за вказаний період у загальній сумі, всього на загальну суму 460000 (чотириста шістдесят тисяч) грн.; зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_3 додаткову винагороду відповідно до пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за прийняття в період з 27.04.2022 по 04.10.2022 безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, а саме: виконання бойових завдань з вогневого ураження повітряних цілей: в розрахунку до 100000 грн. на місяць, пропорційно часу участі у таких діях та заходах, враховуючи фактично виплачені суми за вказаний період, всього на загальну суму 460000 (чотириста шістдесят тисяч) грн.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2023 року адміністративний позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Військової частини НОМЕР_2 , ОСОБА_4 про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, - залишено без руху.

Ухвалою суду від 15.11.2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі № 420/29823/23 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Військової частини НОМЕР_2 , ОСОБА_4 про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії. Витребувано від Військової частини НОМЕР_2 належним чином засвідчені копії: - документів, котрі містять відомості щодо того які обов`язки виконували, де проходили службу, у складі якої бригади, дивізіону ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 - з 27.04.2022 р. по 04.10.2022 року; - документів на підтвердження/ спростування того ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 приймали/ не приймали участь з 27.04.2022 р. по 04.10.2022 року у бойових діях (забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії), а саме: виконання бойових завдань з вогневого ураження повітряних цілей; - бойових наказів (розпоряджень), прийнятих у період з 27.04.2022 р. по 04.10.2022 року, які виконували ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , ОСОБА_2 , перебуваючи на позиціях; - рапорту (донесення) командира підрозділу (груп) про участь кожного військовослужбовця: ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань; - журналу бойових дій або журналу ведення оперативної обстановки/ бойового Донесення або постової відомості з 27.04.2022 р. по 04.10.2022 р. з позицій, де перебували ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 ; - довідок про підтвердження/ не підтвердження безпосередньої участі відряджених військовослужбовців: ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , у бойових діях або заходах, до яких для виконання завдань відрядженні вищезазначені військовослужбовці. - довідок по виплачені заробітні плати, премії, додаткові спеціальні виплати, додаткові винагороди у період з 27.04.2022 р. по 04.10.2022 року (помісячно): ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 ; - Наказів командира ОСОБА_4 щодо виплати/ не виплати додаткової винагороди у розмірі 100 000,00 грн. у період 27.04.2022 р. по 04.10.2022 р. по військовослужбовцям: ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 (04.06.22-04.10.22) р. Зупинено провадження по справі № 420/29823/23, - до отримання витребуваних судом письмових доказів.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 21.12.2023 року поновлено провадження у справі №420/29823/23 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Військової частини НОМЕР_2 , ОСОБА_4 про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, відповідно до приписів ч.1 ст.237 КАС України.

Ухвалою суду від 23.01.2024 року витребувано від Військової частини НОМЕР_2 належним чином засвідчені копії: рапортів або інших підтверджуючих документів від начальника полігону, що ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , як військовослужбовці, проходили в нього навчання у період з 27 квітня 2022 року по 04.10.2022 р.; продовольчих атестатів на харчування для позивачів у період з 27 квітня 2022 року по 04.10.2022 р., а також інформацію на якому полігоні проходили навчання ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 у період з 27 квітня 2022 року по 04.10.2022 р., із зазначенням ПІБ начальника відповідного полігону, де проходили навчання позивачі у період з 27 квітня 2022 року по 04.10.2022 р. Зупинено провадження по справі № 420/29823/23, - до отримання витребуваних судом письмових доказів.

23.02.2024 року до Одеського окружного адміністративного суду від представника Військової частини НОМЕР_2 надійшла заява (вхід. № ЕП/3429/24), до якої, серед іншого, додано додаткові письмові докази, а також зазначено відомості, на виконання вимог Ухвали суду від 23.01.2024 року.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, та зважаючи, що дана адміністративна справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), розгляд питання щодо поновлення провадження у справі № 420/29823/23, здійснюється в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, суд дійшов висновку щодо наявності законодавчо передбачених підстав для поновлення провадження по справі №420/29823/23.

Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ч.1 ст.237, ст.ст.243, 248, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Поновити провадження у справі №420/29823/23 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Військової частини НОМЕР_2 , ОСОБА_4 про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвалу складено 04.03.2024 р., з урахуванням знаходження судді Харченко Ю.В. у відрядженні, у період часу з 19.02.24 р. по 23.02.2024 р., а також на лікарняному - з 26.02.2024 р. по 29.02.2024 р., включно.

Суддя Ю.В. Харченко