Постанова № 11746286, 06.10.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м.Харків, вул. Мар'їнська,18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

06.10.2010 р.                                                                       №2а- 10287/10/2070

                    Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бартош Н.С.,

при секретарі судового засідання Островській М.О.,

за участю прокурора: Семенець Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Прокурора Вовчанського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області до Комунального підприємства "Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг" про стягнення заборгованості,

          ВСТАНОВИВ:

Прокурор Вовчанського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Комунального підприємства "Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг", в якому просить суд стягнути з Комунального підприємства "Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг" заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 14366,96 грн. та фінансові санкції у сумі 2226,23 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що КП "Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг", зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України і відповідно до вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зобов’язане сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний календарний місяць, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього календарного місяця шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків. Відповідач зазначених виплат в повному обсязі не проводив, внаслідок чого у червні 2010 року виникла заборгованість в розмірі 14366,96 грн.

В судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги та просив задовольнити позов у повному обсязі.

В судове засідання представник УПФУ в Вовчанському районі Харківської області не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся судовими повістками з поштовими повідомленнями, які були ним отримані, надав суду лист в якому визнає загальну суму заборгованості у розмірі 16593,19 грн., але із-за скрутного фінансового становища не може погасити заборгованість, та просить відмінити фінансові санкції.

Розглянувши лист відповідача, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін за наявними в ній матеріалами.

Вислухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідач –Комунальне підприємство "Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг" зареєстроване в Управлінні пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області як платник страхових внесків.

Як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, відповідач зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі, як то передбачено Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003 року та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р. та зареєстрованої в Мін'юсті за № 64/8663 від 16.01.2004 року.

Відповідно до наданих відповідачем розрахунків (а.с.9) сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до сплати за червень 2010 року, підлягало 14366,96 грн.

Статтею 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", яка визначає порядок обчислення та сплати страхових внесків, передбачено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану підприємства.

У встановлений законом строк відповідач страхові внески не сплатив, внаслідок чого утворилася заборгованість перед Пенсійним фондом.

Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” рішеннями начальника Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області «Про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду»№245 (а.с.10), до відповідача були застосовані фінансові санкції: штраф - 1205,61 грн., пеня - 1020,62 грн.

Відповідно до ч.13 ст.106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” боржнику було направлено Рішення №245 від 02.08.2010 року (а.с. 10) про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальну суму 2226,23 грн., які були отримані відповідачем 06.08.2010 року.

Згідно ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків.

У встановлений законодавством 10-денний термін відповідач борг повністю не сплатив, та не оскаржив вищевказане рішення, тому воно вважаються узгодженим.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимоги про її сплату. В зв'язку з несплатою суми заборгованості, позивачем були сформована та направлена до відповідача вимога про сплату боргу № Ю-40 від 02.08.2010 року (а.с.7), яка була відповідачем отримана 06.08.2010 року, не оскаржена, але суму боргу у встановлений законом 10-ти денний термін відповідач добровільно не сплатив. Тому вимога вважається узгодженою.

Відповідно до ч.ч. 2, 15 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафних санкцій, строки давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

На теперішній час залишок заборгованості становить 16593,19 грн. в тому числі недоїмка - 14366,96 грн., фінансова санкція: штраф - 1205,61 грн., пеня - 1020,62 грн.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

- 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

- 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

- 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Відповідно до ч. 8 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на недоїмку нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Згідно з ч. 2 ст. 51, ч.1 ст.136 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов'язків, визначених у ст. 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково протягом всього часу судового розгляду.

Відповідно до ч. 4 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Відповідно до ч.15 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" строки давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 16593,19 гривень, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 72, 94, 160-163, 167, 186 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Вовчанського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області до Комунального підприємства "Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг" про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Комінального підприємства "Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг" (62560, Харківська область, Вовчанський район, смт.Старий Салтів, вул. Леніна, 1, р/р 260041861 в ПАТ "Магабанк", МФО 351629, код ЄДРПОУ 33803888) на користь Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області (62504, Харківська область, м.Вовчанськ, вул.Шевченка, 2, р/р 256093122939 в ТВ БВ філії №10020/0385 ХОУ ВАТ "ДОБУ" м.Вовчанськ, МФО 351823, код 22704227) заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 14366.96 гривень та фінансові санкції в сумі 2226.23 гривень, загальну суму 16593.19 (шістнадцять тисяч п'ятсот дев'яносто три гривні 19 копійок).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі постанова виготовлена 11.10.2010 року.

Суддя                                                                                                    Бартош Н.С.