Постанова № 11743726, 05.10.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 жовтня 2010 р. справа № 2а-19753/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10 год. 40 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Іванченкова А.С.

при секретарі: Чалян Н.А.,

за участю представників сторін:

від позивача: не зявився,

від прокуратури: не зявився,

від відповідача: Чероватенко В.І., за довіреністю від 12 січня 2010 року,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом прокурора Тельманівського району в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Тельманівському районі Донецької області

до Відкритого акціонерного товариства «Тельманівський карєр»

про стягнення суми заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 143514 грн. 96 коп.,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Тельманівського району в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Тельманівському районі Донецької області (надалі позивач, Відділення Фонду) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Тельманівський карєр» (далі відповідач) про стягнення суми заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 143514 грн. 96 коп.

В обґрунтування позову зазначив, що проведеною перевіркою встановлено, що відкрите акціонерне товариство «Тельманівський кар'єр» має заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування до Фонду, яка утворилась станом на 01 липня 2010 у розмірі 185938 грн. 83 коп., що підтверджується розрахунковою відомістю про нарахування та перерахування страхових внесків до Фонду за 2 квартал 2010 року. У звязку з цим відповідачем порушено вимоги статті 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності». Зазначив, що залишок несплаченої заборгованості по справі № 2а-12716/09/0570 складає 36363 грн. 32 коп. Тому сума недоїмки станом на 01 липня 2010 року становить 149575 грн. 51 коп. У звязку з частковою сплатою суми заборгованості у розмірі 6060 грн. 55 коп. залишок несплаченої суми страхових внесків складає 143514 грн. 96 коп. Просить суд стягнути з відповідача зазначену суму недоїмки на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Тельманівському районі Донецької області.

Позивач у судове засідання не зявився, надав заяву до канцелярії суду про розгляд справи без участі представника Відділення Фонду, на позовних вимогах наполягав.

Представник прокуратури у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, не повідомив суд про причини неявки.

Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення позовних вимог не заперечував, пояснив, що вказана заборгованість утворилась внаслідок скрутного фінансового становища підприємства.

Суд, заслухавши пояснення представника відповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, встановив наступне.

Відповідач, Відкрите акціонерне товариство «Тельманівський карєр», ідентифікаційний код 04628681, є юридичною особою, зареєстрований Тельманівською районною державною адміністрацією Донецької області 18 жовтня 1994 року, зареєстрований у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Тельманівському районі Донецької області як платник страхових внесків з 28 квітня 2001 року, про що видане страхове свідоцтво № 0562000103 (а.с. 10-11).

Відповідно до Закону України «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 22.02.2001 року №2272-ІІІ, із змінами та доповненнями, страховий тариф для відповідача стано вить 2,08%, що підтверджується матеріалами справи.

Згідно з розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 2 квартал 2010 року недоїмка зі сплати страхових внесків перед Відділенням Фонду Відкритого акціонерного товариства «Тельманівський карєр» склала 185938 грн. 83 коп. (а.с. 9).

Суд зазначає, що відповідно до пункту 2 частини 2 статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві і професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» роботодавець як страхувальник зобовязаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Згідно зі статтею 47 вищевказаного Закону страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком.

Відповідно до статті 57 вказаного Закону за прострочення сплати страхового внеску до Фонду соціального страхування від нещасних випадків із страхувальника стягується пеня згідно із законом.

Постановою Кабінету Міністрів України від 13.09.2000 року №1423, із змінами та доповненнями, затверджено Порядок визначення страхових тарифів для підприємств, установ та організацій на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, пунктом 1 якого визначено, що з метою визначення страхових тарифів для підприємств, установ та організацій (далі - підприємства) на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання (далі - страхування від нещасного випадку) галузі економіки та види робіт (далі - галузі економіки) диференціюються за класами професійного ризику виробництва згідно з додатком.

На виконання вимог закону постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12.07.2007 року №36 затверджено Інструкцію про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Відповідно до підпункту 8.1 пункту 8 Інструкції робочі органи виконавчої дирекції Фонду здійснюють контроль за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою перерахування та надходження страхових внесків, інших платежів до Фонду, а також за цільовим і правильним витрачанням його коштів.

Згідно з підпунктом 4.10 пункту 4 Інструкції розміри страхових внесків страхувальників обчислюються, зокрема, для роботодавців - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.

Крім того, відповідно до пункту 4.12. Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12.07.2007 року №36, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 1 серпня 2007 року за № 867/14134, (далі Інструкція), страхові внески сплачуються:

- страхувальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

У разі виплати заробітної плати за першу половину місяця страхувальник одночасно з одержанням зазначених сум сплачує страхові внески, нараховані на суму цих виплат.

При проведенні оплати праці з готівкової виручки чи в натуральній формі платники страхових внесків не пізніше наступного дня після здійснення виплат подають до установи банку платіжне доручення на перерахування страхових внесків до Фонду.

Відповідно до пункту 4.13. Інструкції нараховані страхові внески, інші платежі сплачуються страхувальниками шляхом перерахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду.

Згідно з пунктом 4.14. Інструкції у разі нестачі коштів на поточному рахунку платника на виплату заробітної плати та сплату страхових внесків у повному обсязі, отримання платником коштів на оплату праці і перерахування страхових внесків до Фонду здійснюється у пропорційних сумах.

Відповідно до пункту 4.15. Інструкції страхові внески сплачуються у національній валюті України.

Відповідно до пункту 5.1. Інструкції не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк.

Попри наведеним правовим приписам на момент розгляду справи відповідач покладений на нього обовязок не виконав, вказані кошти на рахунок Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Тельманівському районі Донецької області не надходили.

Суд зазначає, що постановою Донецького окружного адміністративного суду по справі № 2а-12716/09/0570 було стягнуто заборгованість Відкритого акціонерного товариства «Тельманівський карєр» по страховим внескам на загальну суму 72726 грн. 62 коп.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду вищезазначена сума заборгованості відстрочена строком на 12 місяців, залишок заборгованості склав 36363 грн. 32 коп., про що не заперечував представник відповідача.

Крім того, відповідач частково сплатив суму заборгованості у розмірі 6060 грн. 55 коп.

Таким чином, сума заборгованості зі сплати страхових внесків відповідача на момент розгляду цієї адміністративної справи складає 143514 грн. 96 коп. (185938 грн. 83 коп. 36363 грн. 32 коп. 6060 грн. 55 коп.).

На підставі наведеного, а також те, що відповідач не заперечував щодо наявності заборгованості в розмірі 143514 грн. 96 коп., суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно з частиною 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов прокурора Тельманівського району в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Тельманівському районі Донецької області до Відкритого акціонерного товариства «Тельманівський карєр» про стягнення суми заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 143514 грн. 96 коп. задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Тельманівський карєр» (87100, Донецька область, Тельманівський район, смт. Тельманове, вул. Леніна, 117, ідентифікаційний код 04628681) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Тельманівському районі Донецької області заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 143514 (сто сорок три тисячі пятсот чотирнадцять) грн. 96 коп.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частини у судовому засіданні 05 жовтня 2010 року в присутності представника відповідача. Постанова виготовлена в повному обсязі 10 жовтня 2010 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Іванченков А. С.