Постанова № 11743336, 17.09.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

17.09.2010 <копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2010 р. Справа № 2а-16900/09/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Чабаненко С.В. розглянувши у письмовому провадженні в залі суду в м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 у якому позивач з урахуванням уточнених позовних вимог просить: стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ІН-НОМЕР_1, адреса: 51400, Дніпропетровська обл., АДРЕСА_1) на користь місцевого бюджету через відділення Державного казначейства у м. Павлограді (р/р 33210801700032, код 11010200, банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код отримувача 24237540) за рахунок активів податковий борг по податку з доходів фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності і незалежної професійної діяльності в розмірі 3426 грн. 31 коп.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що станом на 21.10.2009р. за обліковими даними Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції, відповідач має податковий борг по податку з доходів фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності і незалежної професійної діяльності в розмірі - 3426 грн. 31 коп.

Податковий борг виник внаслідок несплати податку з доходів фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності.

Представник позивача в судове засідання не зявився подав до суду письмове клопотання з проханням розглянути справу без його участі, позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив позов задовольнити.

Відповідач до суду не з'явився. Судом було направлено на адресу відповідача копію ухвали про відкриття провадження у справі, судову повістку, а також копію позовної заяви та доданих до неї документів, проте конверт повернувся до суду з відміткою поштового відділення, яка свідчить, що відповідач не знаходиться за вказаною адресою. Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, яка надана позивачем в якості доказу по справі, юридична адреса відповідача не змінена. З урахуванням викладеного суд доходить висновку про належне повідомлення відповідача про дату судового розгляду справи.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи та доводи сторін суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрована виконавчим комітетом Павлоградської міської ради як фізична особа - підприємець про що зроблено запис в свідоцтві про державну реєстрацію 20.07.2000р. за № 04052229ф0031591 та знаходиться на обліку Західно-Донбаській ОДПІ як платник податків.

21.06.2005р. ОСОБА_1 подано до Західно-Донбаської ОДПІ декларацію за вхід. № 3926 про доходи, одержані з січня по березень 2005р.

Відповідно до розрахунку від 25.06.2005р. авансові платежі прибуткового податку на 2005р. складають 1430 грн.

Західно-Донбаською ОДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0020041742/0 від 25.06.05р. про обов'язок сплатити податкове зобов'язання в розмірі 1430,0 грн. з терміном сплати 15.08.05 - 715 грн., 14.11.2005р. - 715 грн., яке вручено відповідачу особисто під розпис 30.06.2005р.

16.01.2005р. ОСОБА_1 подано до Західно-Донбаської ОДПІ декларацію за вхід. № 458 про доходи, одержані за четвертий квартал 2005р.

Згідно перерахунку податку з доходів фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності і незалежної професійної діяльності за 2005р. від 08.02.2006 р. було нараховано до сплати податку в розмірі 52,78 грн.

Податкове повідомлення № 0001011742/0 від 17.01.06р. про обов'язок сплатити податкове зобов'язання в розмірі 52,78 грн. вручено відповідачу поштою 11.02.2006р .

Розрахунком № 0000000962/1742 від 08.02.2006р. визначено авансовий платіж на 2006 рік в сумі 1749,28 грн.

Податкове повідомлення № 0009971742/0 від 08.02.06р. про обов'язок сплатити податкове зобов'язання в розмірі 1749,28 грн., щоквартально по 437,32 грн. було вручено відповідачу поштою 11.02.2006р.

31.01.2007р. ОСОБА_1 було подано до Західно-Донбаської ОДПІ декларацію за вхід. № 1372 про доходи, одержані за 4 квартал 2006 р.

Згідно перерахунку податку з доходів фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності і незалежної професійної діяльності за 2006р. від 06.02.2007р. нараховано до сплати податку в розмірі 535,86 грн.

Податкове повідомлення № 0007761742/0 від 06.02.07р. про обов'язок сплатити податкове зобов'язання в розмірі 535,86 грн. також отримано відповідачем особисто під розпис.

31.01.2007р. співробітниками Західно-Донбаської ОДПІ була проведена документальна невиїзна перевірка з питання своєчасності сплати узгодженої суми податкових зобов'язань по податку з доходів фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, внаслідок якої було встановлено порушення пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України від 21.12.2000р. № 2181-III «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п.3 ст.14 ДКМУ «Про прибутковий податок з громадян»- несвоєчасна сплата узгодженого податкового зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб.

За результатами перевірки складено акт № 1333/17/1 від 09.08.2007р. та прийнято податкове повідомлення-рішення за № 0011821741/0 від 09.08.2007р., в якому сума штрафних санкцій становить 472,79 грн., яке було вручено відповідачу поштою 27.11.2007р.

Податкові повідомлення ні в адміністративному ні в судовому порядку відповідачем не оскаржувались, а тому є чинними.

У зв'язку з несвоєчасною та неповною сплатою боржником податкових зобов'язань на підставі ст. 16 Закону України від 21.12.2000р. № 2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»йому нарахована пеня у сумі 131,17 грн.

12.06.2005 р. згідно до п.п. 6.2.3 «а» ст. 6 Закону України від 21.12.2000р. № 2181 «Про порядок погашення, зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» Захїдно-Донбаською ОДПІ винесено першу податкову вимогу № 1/1860 на суму 247,54 грн., про обов'язок сплатити податковий борг, яка булам вручена відповідачу поштою 27.07.2005р.

Згідно до п.п.6.2.3. «б»ст.6 вказаного закону відповідачу винесено 26.08.2005 р. за№ 2/2770 другу податкову вимогу на суму 843,07 грн., про обов'язок сплатити податковий борг, яка була вручена відповідачу через дошку оголошень згідно акту від 28.09.2005р.

Відповідно до п.п.8.1.1 п.8.1 ст.8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»податковий агент, який нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід на користь платника податку, утримує податок від суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену у відповідних пунктах статті 7 цього Закону.

Відповідно до п.п.16.3.6 п.16.3 ст.16 Закону України від 22.05.2003р. № 889-ІУ „Про податок з доходів фізичних осіб" відповідальність за своєчасне та повне перерахування сум податку до відповідного місцевого бюджету несе фізична особа у випадках, визначених законом.

Пунктом 20.3 ст.20 Закону України від 22.05.2003р. № 889-ІУ „Про податок з доходів фізичних осіб" встановлено коло осіб, відповідальних за погашення податкових зобов'язань або податкового боргу. Так, при нарахуванні податку податковим органом на підставі поданої декларації, особою, відповідальною за погашення податкових зобов'язань або податкового боргу - є платник цього податку.

Пункт 1.1 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»№2181-111 від 21.12.2000 року передбачає, що платник податків - юридичні особи, їх філії, відділення, і відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із закон покладено обов'язок утримувати та (або) сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню, штрафні санкції.

Відповідно до п.11 ч.1 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та обєднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно з підп.3.1.1. п.3.1. ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до ст.5 п.5.1, п.5.4 п.п.5.4.1 Закону №2181-111 податкове зобов'язання, самості визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, вважається сумою податкового боргу платника податків.

Податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Активи платників податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (п.1.7 Закону №2181-111).

Не зважаючи на прийняті заходи, відповідач добровільно не сплачує суми податкового боргу.

Оскільки фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 у визначений строк не перерахував податок з доходів фізичних осіб, що належить до сплати, то згідно з Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»її податкові зобов'язання стали податковим боргом.

З урахуванням вищезазначеного суд доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 94, 128, 160-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ІН-НОМЕР_1, адреса: 51400, Дніпропетровська обл., АДРЕСА_1) на користь місцевого бюджету через відділення Державного казначейства у м. Павлограді (р/р 33210801700032, код 11010200, банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код отримувача 24237540) за рахунок активів податковий борг по податку з доходів фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності і незалежної професійної діяльності в розмірі 3426 грн. 31 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та в строки, встановленні статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.В.Чабаненко