Ухвала суду № 11741626, 28.07.2010, Харківський апеляційний адміністративний суд

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

61064, м.Харків, вул.Володарського, 46 (1 корпус)

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2010 р.Справа № 2-а-40763/09/2070

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Мельнікової Л.В.

Суддів: Подобайло З.Г. , Григоров А.М.

за участю секретаря судового засідання Галан О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ЗАТ "Дека" на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 04.12.2009р. по справі№2-а-40763/09/2070

за позовом Прокурора Комінтернівського району м. Харкова в інтересах ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова

до ЗАТ "Дека" <Текст ><3 особи ><3 особа ><за участю ><Текст >

про стягнення коштів,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 04.12.2009р. адміністративний позов прокурора Комінтернівського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Комінтернівському районі м. Харкова до Закритого акціонерного товариства «Дека» про стягнення коштів задоволено повністю. Стягнено з ЗАТ «Дека» в доход державного бюджету кошти в сумі 10198,00 грн.

ЗАТ «Дека» , не погоджується з вказаною постановою суду, в апеляційній скарзі вказує, що постанова незаконна, оскільки ухвалена без врахування норм матеріального права та при порушенні норм процесуального права, необґрунтована, оскільки обставини справи на підставі доказів, досліджених в судовому засіданні були з'ясовані судом неповно, без всебічного розгляду, просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову Харківського окружного адмінистративного суду по справі № 2-3-40763/09/2070 за позовом прокурора Комінтернівського району м. Харкова та ДШ у Комінтернівському районі м. Харкова до ЗАТ «Дека» про стягнення заборгованості у сумі 10198,09 грн. та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову прокурора Комінтернівського району м. Харкова та ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова до ЗАТ «Дека» відмовити.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні заперечували проти задоволення вимог апеляційної скарги та просять відмовити в задоволенні апеляційної скарги.

Представник відповідача підтримав вимоги апеляційної скарги та наполягав на їх задоволенні.

Заслухавши суддю- доповідача, пояснення сторін , присутніх у судовому засіданні , перевіривши доводи апеляційної скарги, постанову суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що ЗАТ "Дека" зареєстроване Виконавчим комітетом Харківської міської ради 20.07.2006 р. № 1480 120 0000 027831, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи та згідно рішення начальника ДПІ у Комінтернівському районі м.Харкова поставлений на облік як платник податків 30.01.2002 р., №892. Ідентифікаційний код платника податків за ЄДРПОУ 31234947.

На підставі наказу ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова від 06.04.09 №189 та направлення № 136 від 07.04.09р. проведена позапланова виїзна перевірка ЗАТ "Дека" з питань дотримання вимог валютного законодавства за період з 01.07.07р. по 13.04.09р., відповідно до затвердженого плану перевірки, за результатами якої складено акт від 15.04.09р. № 983/22-017/31234947.

Перевіркою встановлено, що протягом перевіряємого періоду ЗАТ "Дека" уклало контракт №1 під 12.05.08 з ТОВ "БелПрінт", Росія на експорт товару (товарні каталоги , коробки з картону, пакування картону).

На виконання умов експортного контракту ЗАТ "Дека'" було відвантажено продукцію на користь ТОВ "БелПріпт" згідно ВМД № 491272 від 16.07.08р. на суму 173900,00 рос. рублей (36397,27).

Граничний термін надходження виручки 12.01.09р. згідно ВМД 492008 від 07.08.08р. на суму 206000,00 рос.руб.(42440,12 грн.), граничний термін надходження виручки 03.02.2009р. згідно з ВМД №462461 від 22.08.08 на суму 187800,00 рос. руб(37432, 30 грн.), граничний термін надходження виручки 18.02.09р.

Оплата за відвантажений товар від ТОВ „БелПрінт" надійшла 15.12.08р. у сумі 75000,00 рос. руб. (20155,50 грн.), 17.12.08р. у сумі 70000,00 рос. руб. (19625,20 грн.), 13.01.09р. у сумі 150000,00 рос.руб. (37260,00 грн.) з рахунку ТОВ "БелПрінт" № 40702810438000000355 в ОАО"Уралсіб", м. Бєлгород, що відповідає реквізитам, указаним в контракті, на валютний рахунок ЗАТ "Дека" № 260066433232 в ВАТ "Мегабанк" м. Харків, всього у загальній сумі 295000,00 рос. руб.

Тобто , в порушення вимог ст. 1 Закону України від 23.09.94 № 185/94-ВР „Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті", із змінами та доповненнями валютна виручка у сумі 28900,00 рос. руб. (7178,76: грн.) надійшла з порушенням законодавчо встановлених термінів, тобто більше ніж 180 днів з дати відвантаження товару, валютна виручка в сумі 272700,00 рос. руб. (61935,63 грн.) на валютний рахунок ЗЛТ „Дека" не надійшла.

Станом на 13.04.09р. відповідно до оборотно-сальдової відомості по рах. 362 "Розрахунки з іноземними покупцями" контракту №1 від 12.05.08 з ТОВ „БелПрінт", Росія рахується дебіторська заборгованість у сумі 272700,00 рос. руб. (61935,63 грн.).

На підставі висновків акту перевірки, начальником ДПІ у Комінтернвському районі було винесено рішення від 17.04.2009 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 10198, 09 грн.

Відповідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Згідно ст. 2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби уповноважені державою здійснювати контроль за дотриманням податкового законодавства, правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю сплати у бюджет податків, зборів і інших платежів.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”податкові органи подають до судів позови до підприємств, організацій, установ та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, встановлено, що імпортні операції резидентів, які здійснюються на умовах відстрочення поставки, в разі, коли таке відстрочення перевищує 180 календарних днів з моменту здійснення авансового платежу або виставлення векселя на користь постачальника продукції (робіт, послуг), що імпортується, потребують висновку центрального органу виконавчої влади з питань економічної з політики.

Статтею 4 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» передбачено, що порушення резидентами строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару).

Таким чином, колегія суддів зазначає , що за ненадходження виручки в установлені законодавством терміни до України, за якими відповідно до імпортних договорів здійснено попередню оплату, тягне за собою згідно ст. 4 Закону України «Про здійснення розрахунків в іноземній валюті» застосування пені, що і було правомірно здійснено відповідачем та визначено в рішенні від 17.04.2009р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 10198, 09 грн.

Колегія суддів зазначає , оскільки ДПІ прийнято правильне рішення про нарахування пені у розмірі 10198,09грн., вказане рішення отримане підприємством відповідача у нього виникає обов'язок по сплаті.

Таким чином, у ЗАТ «Дека» утворилась заборгованість перед бюджетом у розмірі 10198, 09 грн., яка на момент розгляду справи судом першої інстанції не сплачена .

Враховуючи вищевикладене, колегія судів вважає, що суд першої інстанції вірно дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.

Відповідачем надано до суду апеляційної інстанції копію платіжного доручення № 289 від 09.07.2010року, яким була сплачена сума штрафних (фінансових) санкцій пені у розмірі 10198, 09 грн. застосованих рішенням від 17.04.2009р., оскільки сплата здійснена після прийняття судового рішення вказаний факт не спростовує висновку суду першої інстанції про задоволення позову. Факт сплати стосується питтання виконання рішення суду першої інстанції.

За таких обставин, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо задоволення позову, та зазначає, що доводи апеляційної скарги не впливають на правомірність висновків суду. Підстави для скасування постанови суду першої інстанції відсутні.

Колегія суддів дійшла висновку про те, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалене з додержанням норм матеріального і процесуального права, що відповідно до ст. 200 КАС України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 209, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ЗАТ "Дека" залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 04.12.2009р. по справі№2-а-40763/09/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом місяця з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя(підпис)Мельнікова Л.В.

Судді(підпис)

(підпис)Подобайло З.Г. Григоров А.М. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Подобайло З.Г. Повний текст ухвали виготовлений 02.08.2010 р.