Постанова № 11740396, 12.10.2010, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 жовтня 2010 р. № 2а-8283/10/1370

оо 11 год., 23 хв. м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Гавдик З.В.

секретар судового засідання Черній Ю.Л.

розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу

за позовомДержавної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова,

представник Матюшко Х.Ю. (довіреність № 180/10-0 від 18.06.2010 року)

доТовариства з обмеженою відповідальністю «Група Альянс», представник не зявився

простягнення податкового боргу в сумі 4458,5 грн.

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Галицькому районі м. Львова звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Група Альянс»про стягнення податкового боргу в сумі 4458,5 грн.

Позивач свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що заборгованість перед бюджетом у відповідача виникла внаслідок порушення п.п. 2.8, 3.5 Положення про ведення касових операцій у національній валюті України, ст. 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки». Заборгованість підтверджується корінцем рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, при цьому пояснила, що сума заборгованості відповідача є узгодженою та у встановлені строки не сплачена.

Відповідач явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, заперечення на позовну заяву не подав.

28.09.2010 року на адресу суду повернувся поштовий конверт по причині відсутності адресата (відповідача) за вказаною адресою. Згідно ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача, безпосередньо, всебічно, повно та об'єктивно дослідивши наявні у справі докази, давши їм оцінку, суд встановив наступні обставини:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Група Альянс»перебуває у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, згідно копії Довідки від 19.08.2010 року за № 6748350.

23.11.2009 року ДПІ у м. Львові проведено перевірку відповідача з питань дотримання порядку ведення операцій з готівкою за період з 01.07.2006 року по 30.06.2009 року, про що складено довідку № 1302/1224/13/02/23/33533110. Проведеною перевіркою встановлено порушення:

- п.п. 2.8., 3.5. «Положення про ведення касових операцій у національній валюті України», а саме відповідач зберігав у своїй касі готівку понад встановлений ліміт каси на суму 2037,60 грн.;

- п.п. 2.11., 3.1., 7.47. «Положення про ведення касових операцій у національній валюті України», а саме в авансових звітах відповідача відсутні оформлені належним чином розрахункові документи, які б підтверджували сплату покупцем готівкових коштів на суму 383,30 грн.

11.12.2009 року ДПІ у Галицькому районі м. Львова прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми «С»№ 0005413311, згідно якого до позивача, на підставі акта перевірки № 1302/1224/13/02/23/33533110 від 01.12.2009 року, застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 4458,50 грн. Вказане рішення відповідачем отримано 15.12.2009 року.

Зі слів представника позивача вказане рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій відповідачем не оскаржувалось, відповідно визначена по ньому сума штрафних (фінансових) санкцій є узгодженою.

Спірні правовідносини регулюються Конституцією України, Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 року із змінами і доповненнями, Законом України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991 року за № 1251-XII із змінами і доповненнями, Законом України «Про державну податкову службу в України»від 04.12.1990 року за № 509-XII, із змінами і доповненнями, «Положенням про ведення касових операцій у національній валюті України», затвердженим постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 року за № 637 із змінами і доповненнями, Указом Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» від 12.06.1995 року за № 436/95 із змінами і доповненнями, КАС України.

Згідно п. 2.8. «Положення про ведення касових операцій у національній валюті України», підприємства можуть тримати в позаробочий час у своїх касах готівкову виручку (готівку) в межах, що не перевищують установлений ліміт каси. Готівкова виручка (готівка), що перевищує встановлений ліміт каси, обов'язково здається до банків для її зарахування на банківські рахунки. Відокремлені підрозділи підприємств - юридичних осіб можуть здавати готівкову виручку (готівку) безпосередньо до кас таких юридичних осіб або до будь-якого банку для її переказу і зарахування на банківські рахунки зазначених юридичних осіб.

Згідно п. 3.1. цього ж Положення, касові операції оформляються касовими ордерами, видатковими відомостями, розрахунковими документами, документами за операціями із застосуванням платіжних карток, іншими касовими документами, які згідно із законодавством України підтверджували б факт продажу (повернення) товарів, надання послуг, отримання (повернення) готівкових коштів.

Згідно п. 3.5. цього ж Положення, у разі видачі окремим фізичним особам готівки (у тому числі працівникам підприємства) за видатковим касовим ордером або видатковою відомістю касир вимагає пред'явити паспорт чи документ, що його замінює, записує його найменування і номер, ким і коли він виданий. Фізична особа розписується у видатковому касовому ордері або видатковій відомості про одержання готівки із зазначенням одержаної суми (гривень - словами, копійок - цифрами), використовуючи чорнильну або кулькову ручку з чорнилом темного кольору. Якщо видаткова відомість складена на видачу готівки кільком особам, то одержувачі також пред'являють паспорти чи документи, що їх замінюють, і розписуються у відповідній графі документа.

Згідно п. 1.5 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», штрафна санкція (штраф) - плата у фіксованій сумі або у вигляді відсотків від суми податкового зобов'язання (без урахування пені та штрафних санкцій), яка справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним правил оподаткування, визначених відповідними законами.

Згідно ст. 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки», установити, що у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу за перевищення встановлених лімітів залишку готівки в касах - у двократному розмірі сум виявленої понадлімітної готівки за кожний день.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в України», державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують такі функції - подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно ч. 1 ст. 20 Закону України «Про систему оподаткування», контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.

Стаття 70 КАС України встановлює правила належності доказів, які визначають об'єктивну можливість доказу підтверджувати обставину, що має значення для вирішення справи, а також правила допустимості доказів, що визначають легітимну можливість конкретного доказу підтверджувати певну обставину у справі. Предметом доказування, згідно з ч. 1 ст. 138 КАС України, є обставини (факти), якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю «Група Альянс»по сплаті штрафних (фінансових) в сумі 4458,50 грн. підтверджується вищевказаними доказами, а також довідкою про податкову заборгованість станом на 17.08.2010 року є узгодженою та у встановлені законом строки не сплачена. З пояснень представника позивача, вказана сума штрафних (фінансових) відповідачем не сплачена станом на дату розгляду справи.

Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Згідно ст. 49, 70 КАС України, сторони зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, а відтак зобовязані обґрунтовувати належність та допустимість доказів для підтвердження своїх вимог або заперечень. Відповідачем належними та допустимими доказами підтверджено заборгованість відповідача по сплаті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 4458,50 грн.

Таким чином, позовні вимоги ДПІ у Галицькому районі м. Львова підлягають задоволенню повністю.

Розподіл судових витрат згідно ст. 94 КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п. 15 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито».

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 159-163, 167 КАС України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов задоволити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Група Альянс»(ЄДРПОУ 33533110, м. Львів, Валова, 27/12) до бюджету кошти в сумі 4458,5 грн.

Постанова суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Згідно ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього ж Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду першої інстанції, набирає законної у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.

Постанова складена у повному обсязі 15.10.2010 року.

Суддя Гавдик З.В.