Постанова № 11739744, 19.10.2010, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2010 рокуСправа № 2а-2485/10/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ковальчука В.Д.,

при секретарі судового засідання Курбаю О.В.,

з участю представника позивача Ліщука А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Волинського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до відкритого акціонерного товариства “Володимир-Волинське АТП-10707” про стягнення адміністративно-господарський санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Волинське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулося з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства “Володимир-Волинське АТП-10707” про стягнення адміністративно-господарських санкцій обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що відповідно до ч.1 ст.19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” товариством не забезпечено норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів в кількості трьох осіб. Сума адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів становить 29087,34 грн., яка товариством в добровільному порядку не була сплачена. За несвоєчасну сплату адміністративно-господарських санкцій товариству нарахована пеня в сумі 1318,23 грн. Позивач просить стягнути з відкритого акціонерного товариства “Володимир-Волинське АТП-10707” в користь Волинського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів в доход державного бюджету міста Володимир-Волинська, код платежу 50070000, номер рахунку 31212230700003, ідентифікаційний код 21740327, банк ГУДКУ у Волинській області, МФО 803014 за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2009 році адміністративно-господарські санкції в сумі 29087,34 грн., пеня в сумі 1318,23 грн., а всього 30 405,57 грн.

В судовому засіданні представник позивача адміністративний позов підтримав, просить стягнути з відповідача в користь державного бюджету міста Володимир-Волинська адміністративно-господарські санкції та пеня в сумі 30405,57грн.

Відповідач повторно в судове засідання не зявився, проте подав клопотання про розгляд справи без його участі, адміністративний позов визнав повністю.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов слід задовольнити повністю з наступних підстав.

Згідно з ч.1 ст. 19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” для підприємств, установ, організацій, фізичних осіб, які використовують найману працю, встановлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік.

Статтею 20 вказаного Закону передбачено, що підприємства, установи, організації, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим ст.19 Закону, щороку до 15 квітня року, що настає за роком, в якому відбулося порушення нормативу місць для працевлаштування інвалідів, згідно Порядку сплати підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, суми адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.07 №70, сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом.

Відповідно до пункту 2 Порядку, обчислення суми адміністративно-господарських санкцій проводиться роботодавцями самостійно згідно з Інструкцією щодо заповнення форми №10 ПІ (річна) “Звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів, затвердженою наказом Мінпраці України 10.02.07 №42. Вищевказаний звіт подається роботодавцями щороку до 1 березня відділенням Фонду соціального захисту інвалідів, в яких вони зареєстровані.

Згідно акту № 2 перевірки зайнятості та працевлаштування інвалідів за 2009 рік від 4 березня 2010 року, кількість інвалідів-штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях, становить сім осіб.

Відповідно до списку працюючих штатних працівників, кількість інвалідів на підприємстві складала чотири особи, що відповідно до ст.19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” дає підстави вимагати сплату адміністративно-господарських санкцій.

Судом встановлено, що роботодавцем в 2009 році не забезпечено норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів в кількості трьох осіб.

Сума адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів становить 29087,23 грн., яка роботодавцем на даний час в добровільному порядку не сплачена.

Крім того, відповідно до п. 4 Порядку сплати підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, суми адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, за несвоєчасну сплату підприємством суми адміністративно-господарських санкцій нарахована пеня в сумі 1318,23 грн.

Отже, позов слід задовольнити, стягнути з відкритого акціонерного товариства “Володимир-Волинське АТП-10707” в користь Волинського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів в доход державного бюджету міста Володимир-Волинська, код платежу 50070000, номер рахунку 31212230700003, ідентифікаційний код 21740327, банк ГУДКУ у Волинській області, МФО 803014 за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2009 році адміністративно-господарські санкції в сумі 29087,34 грн., пеня в сумі 1318,23 грн., а всього 30405,57 грн.

Керуючись ст. ст. 160 ч. 3, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі ст. 19, 20 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства “Володимир-Волинське АТП-10707” в користь Волинського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів в доход державного бюджету міста Володимир-Волинська, код платежу 50070000, номер рахунку 31212230700003, ідентифікаційний код 21740327, банк ГУДКУ у Волинській області, МФО 803014 адміністративно-господарські санкції в сумі 29087,34 грн., пеня в сумі 1318,23 грн., а всього 30 405,57 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, яка буде складена у повному обсязі 21 жовтня 2010 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий В.Д.Ковальчук