Постанова № 11708359, 13.10.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-4225/10/1670           Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С. розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Оржицького районного центру зайнятостідо Приватного сільськогосподарського підприємства "Оржиця"про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на випадок безробіття, -

В С Т А Н О В И В:

06 вересня 2010 року Оржицький районний центр зайнятостізвернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного сільськогосподарського підприємства "Оржиця"про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на випадок безробіття у сумі 204 грн. 16 коп.

В обгрунтування позовних вимог позивач посилався на несплату відповідачем заборгованості зі сплати страхових внесків на випадок безробіття, зазначеної в поданій розрахунковій відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за І півріччя 2010 року, чим порушено вимоги статті 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених даною статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 4 „Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування” від 14.01.1998 року № 16/98-ВР одним з видів на загальнообов’язкове державне соціальне страхування є страхування на випадок безробіття.

Згідно частини 2 статті 12 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000 року №1533-ІІІ (надалі – Закон №1533-ІІІ) функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районі, міськрайонні, міські та районі у містах центри зайнятості, які, зокрема, здійснюють контроль за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, витратами за страхуванням на випадок безробіття, а також представництво інтересів Фонду в судових та інших органах.

Таким чином, Оржицький районний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду та до його повноважень належить здійснення контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків та право на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Судом встановлено, що Приватне сільськогосподарське підприємство "Оржиця" є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та 19.10.2005 року зареєстроване в Оржицькому районному центрі зайнятості як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття.

Згідно частини 3 статті 17 Закону №1533-ІІІ перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг); при цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань.

Згідно пункту 2 частини 2 статті 35 Закону №1533-ІІІ роботодавець зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Відповідно до пункту 6.7. Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 року № 339 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2001 року за № 30/5221, що розроблена відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, роботодавці щокварталу складають у двох примірниках розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, один екземпляр якої подається до центру зайнятості, у якому він перебуває на обліку до 20 (а за рік - 25) числа місяця, наступного за звітним періодом.

На виконання вказаної норми 07.07.2010 року Приватним сільськогосподарським підприємством "Оржиця" подано до Оржицького районного центру зайнятості розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за І півріччя 2010 року.

Відповідно рядку 22 Розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду за І півріччя 2010 року відповідачем зазначено залишок заборгованості на кінець звітного періоду, у тому числі недоїмки за платником зі сплати страхових внесків, у розмірі 2017 грн. 80 коп.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 26.05.2009 року у справі № 2а-16241/09 з ПСП "Оржиця" стягнуто на користь Оржицького районного центру зайнятості суму недоїмки в розмірі 1155,27 грн. Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 28.10.2009 року у справі № 2а-44101/09 з ПСП "Оржиця" стягнуто на користь Оржицького районного центру зайнятості суму недоїмки в розмірі 287,54 грн. Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 01.03.2010 року у справі № 2а-47673/09 з ПСП "Оржиця" стягнуто на користь Оржицького районного центру зайнятості суму недоїмки в розмірі 370,83 грн.

Таким чином, сума заборгованості по даній справі становить 204,16 грн. (2017,80 грн. -1155,27 грн. -287,54 грн. - 370,83 грн.).

Станом на дату судового розгляду справи заборгованість відповідачем в добровільному порядку не погашена та на неї в силу статті 38 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” строк давності не поширюється.

Статтею 39 Закону № 1533-ІІІ передбачено, що спори, які виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Таким чином, позовні вимоги Оржицького районного центру зайнятості про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на випадок безробіття у сумі 204 грн. 16 коп. є обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до вимог частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ПСП "Оржиця" (ідентифікаційний код 33408276) заборгованість зі сплати страхових внесків на випадок безробіття у сумі 204 грн. 16 коп. (двісті чотири гривні 16 копійок) на користь Оржицького районного центру зайнятості на р/р 37178971900357 в ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019, одержувач: Оржицький районний центр зайнятості.           

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії.

          Суддя                                                                                С.С. Бойко