Постанова № 11707683, 06.10.2010, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2-а-4474/09/0770

Ряд стат. звіту № 6.13

Код - 04

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2010 р. м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І.

при секретарі судового засідання Притула Т.Ю.

за участю представників

позивача: Далекорей С.М. (довіреність від 14.06.2010 року № 1199/06)

представники прокурора та відповідача в судове засідання не з'явилися

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Виноградівського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі до товариства з обмеженою відповідальністю "Тур" про стягнення заборгованості у сумі 7701,36 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -

ВСТАНОВИВ:

у відповідності до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 6 жовтня 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови. Постанова в повному обсязі складена 7 жовтня 2010 року.

Прокурор Виноградівського району звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Виноградівському районі (далі позивач, УПФУ в Виноградівському районі) до товариства з обмеженою відповідальністю "Тур" (далі відповідач, ТОВ "Тур"), яким просить стягнути заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", у сумі 7701,36 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з підстав, наведених у позовній заяві, просить позов задовольнити та стягнути з відповідача заборгованість у сумі 7701,36 грн.

Відповідач письмове заперечення проти позову з належними доказами не подав, свого представника в судові засідання 08.06.2010 року та 06.10.2010 року не направив, не повідомив суд про причини не прибуття, хоча повідомлявся судом про відкриття провадження в адміністративній справі, про дату, час і місце розгляду даної справи. Згідно поданої позивачем довідки з ЄДРПОУ, ТОВ "Тур" зареєстроване за адресою: Закарпатська область, Виноградівський район, с. Велика Паладь, вул. Кошута, 257, тобто за адресою, що вказана в позовній заяві та на яку направлялася кореспонденція суду. Отже, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та справа вирішується за відсутності представника відповідача на підставі доказів наявних в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного:

ТОВ "Тур" ВАТ (код ЄДРПОУ 30895557) зареєстроване в УПФУ у Виноградівському районі, відповідно до ст. 1 Закону України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року - є платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно абзацу 4 п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року за № 400/97-ВР, для платників збору обєктом оподаткування є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього Закону.

УПФУ у Виноградівському районі призначено пенсію за віком на пільгових умовах громадянам ОСОБА_2 та ОСОБА_3, відповідно до п. "б" "з" ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”. Підставою призначення пенсії за віком на пільгових умовах вказаним громадянам те, що вони працювали в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях за професією, яка включена до Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від 11.03.1994 за № 162 (втратила чинність згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 16.03.2003 року за № 36, та даною Постановою КМ затверджено Списки №1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах), що підтверджується наявними в матеріалах адміністративної справи доказами, зокрема, матеріалами з пенсійних справ, копіями трудових книжок, довідками підприємства про пільговий стаж, розрахунком фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, направленими відповідачеві розрахунками витрат на виплату і доставку пенсій за періоди з червня 2009 року по вересень 2009 року, підтвердження виплати пенсій ОСОБА_3 (ЦПЗ № 3 Закарпатської дирекції УДППЗ "Укрпошта") та ОСОБА_2 (Виноградівська дирекція ВАТ "Ощадбанк України").

У відповідності до Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2005 р. за № 1451/11731) при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків

Відповідно до ч. 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року, зберігається порядок покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Крім сум виплачених пенсій відшкодуванню підлягають також витрати на їх доставку, які згідно із змінами до граничних тарифів на основні послуги звязку згідно з наказом Держкомзвязку та інформації України від 22.07.2004 року за № 166, становлять для міста 0,79 відсотків та для села 1,56 відсотків. За період з червня 2009 року по вересень 2009 року проведено фактичну виплату пільгових пенсій та витрат на їх доставку громадянам ОСОБА_2 та ОСОБА_3, та згідно розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які позивачем було надіслано відповідачу, за період з червня 2009 року по вересень 2009 року відшкодуванню підлягає 7701,36 грн. (в тому числі, ОСОБА_2 у розмірі 40,90 відсотків частка плати пропорційно набутому пільговому стажі на підприємстві відповідача, та ОСОБА_3. - 100,00 відсотків).

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за N 64/8663), якою, зокрема, передбачено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідач в добровільному порядку здійснив часткове відшкодування позивачеві сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, в зв”язку з чим у відповідача виникла заборгованість перед позивачем по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, та дана сума заявлена позивачем до стягнення з відповідача в судовому порядку.

За наведених обставин, позов підтверджений належними та допустимими доказами, відповідачем не спростований та підлягає до задоволення повністю (в зменшеному предметі позову).

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати у справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов прокурора Виноградівського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі до товариства з обмеженою відповідальністю "Тур" про стягнення заборгованості у сумі 7701,36 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій - задовольнити повністю.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Тур" (Закарпатська область, Виноградівський район, с. Велика Паладь, вул. Кошута, 257 код 30895557) на користь управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі (Закарпатська область, м. Виноградів, вул. Миру, 43 код 20449630) заборгованість у сумі 7701,36 грн. (сім тисяч сімсот одна гривна тридцять шість копійок) по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

3. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя С. І. Рейті