Постанова № 11707678, 13.10.2010, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2-а-3406/09/0770

Ряд стат. звіту № 6.13

Код - 04

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2010 р. м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І

при секретарі судового засідання Притула Т.Ю.

за участю представників

позивача: Червак О.С. (довіреність від 18.02.2010 року № 795-07)

представники прокурора та відповідача в судове засідання не з'явилися

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Міжгірського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі до відкритого акціонерного товариства "Міжгірське ремонтно транспортне підприємство" про стягнення заборгованості у сумі 7843,81 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 13 жовтня 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови. Постанова в повному обсязі складена 18 жовтня 2010 року.

Прокурор Міжгірського району звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі (далі позивач, УПФУ в Міжгірському районі) до відкритого акціонерного товариства "Міжгірське ремонтно транспортне підприємство" (далі відповідач, ВАТ "МРТП"), яким просить стягнути з відповідача заборгованість у сумі 7843,81 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, наведених у позовній заяві, просить стягнути з відповідача заборгованість у сумі 7843,81 грн.

Відповідач письмове заперечення проти позову з належними доказами не подав, свого представника в судові засідання не направив, не повідомив суд про причини не прибуття, хоча повідомлявся судом про відкриття провадження в адміністративній справі, про дату, час і місце розгляду даної справи. Згідно поданої позивачем довідки з ЄДРПОУ, ВАТ "МРТП" зареєстроване за адресою: Закарпатська область, смт. Міжгір'я, вул. Незалежності, 60, тобто за адресою, що вказана в позовній заяві та на яку направлялася кореспонденція суду. Отже, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та справа вирішується на підставі наявних у ній матеріалів.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову в повному обсязі, виходячи з наступного:

ВАТ "МРТП" (код 03741688) зареєстроване в УПФУ в Міжгірському районі, відповідно до ст. 1 Закону України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування" є платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно абзацу 4 п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року за № 400/97-ВР, для платників збору обєктом оподаткування є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього Закону.

УПФУ у Міжгірському районі призначено пенсію за віком на пільгових умовах громадянам ОСОБА_2 та ОСОБА_3, відповідно до п. "б" "з" ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”. Підставою призначення пенсії за віком на пільгових умовах вказаним громадянам те, що вони працювали в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях за професією, яка включена до Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від 11.03.1994 за № 162 (втратила чинність згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 16.03.2003 року за № 36, та даною Постановою КМ затверджено Списки №1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах), що підтверджується наявними в матеріалах адміністративної справи доказами, зокрема, матеріалами з пенсійних справ, копіями трудових книжок, довідками підприємства про пільговий стаж, розрахунком фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, направленими відповідачеві розрахунками витрат на виплату і доставку пенсій за періоди з травня 2008 року по червень 2009 року, підтвердження виплати пенсій (ЦПЗ № 5 Закарпатської дирекції УДППЗ "Укрпошта").

У відповідності до Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2005 р. за № 1451/11731) при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків

Відповідно до ч. 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року, зберігається порядок покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Крім сум виплачених пенсій відшкодуванню підлягають також витрати на їх доставку, які згідно із змінами до граничних тарифів на основні послуги звязку згідно з наказом Держкомзвязку та інформації України від 22.07.2004 року за № 166, становлять для міста 0,79 відсотків та для села 1,56 відсотків. За період з червня 2009 року по вересень 2009 року проведено фактичну виплату пільгових пенсій та витрат на їх доставку громадянам ОСОБА_2 та ОСОБА_3., та згідно розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які позивачем було надіслано відповідачу, за період травня 2008 року по червень 2009 року відшкодуванню підлягає 7843,81 грн. (в тому числі, ОСОБА_3 - у розмірі 40,62 відсотків частка плати пропорційно набутому пільговому стажі на підприємстві відповідача, та ОСОБА_2 - 100,00 відсотків).

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за N 64/8663), якою, зокрема, передбачено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідач в добровільному порядку не здійснив відшкодування УПФУ в Міжгірському районі сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, які призначені відповідно до п. п. "б" "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", у сумі 7843,81 грн., та дана сума заявлена позивачем до стягнення з відповідача в судовому порядку.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані та підлягають до задоволення повністю.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов прокурора Міжгірського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі до відкритого акціонерного товариства "Міжгірське ремонтно транспортне підприємство" про стягнення заборгованості у сумі 7843,81 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій - задовольнити повністю.

2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Міжгірське ремонтно транспортне підприємство" (Закарпатська область, Міжгірський район, смт. Міжгір'я, вул. Незалежності, 60 код 03741688) на користь управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі (Закарпатська область, Міжгірський район, смт. Міжгір'я, вул. Шевченка, 56 код 20449676) заборгованість у сумі 7843,81 грн. (сім тисяч вісімсот сорок три гривни вісімдесят одна копійка) по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

3. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя С. І. Рейті