Постанова № 11693639, 19.08.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.13

ПОСТАНОВА

Іменем України

19 серпня 2010 року Справа № 2а-5326/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі судді:Пляшкової К.О.,

при секретарі:Любімовій Г.Ю.,

за участю

прокурора-заявника:Прибіги І.О. (посвідчення № 984 від 13.05.2010),

позивача:Жданової А.В. (довіреність № 1 від 04.01.2010),

відповідача:не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора м. Антрацит в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Антрацит до субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_3 про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 553,23 грн., -

ВСТАНОВИВ:

05 липня 2010 року прокурор м. Антрацит звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Антрацит до субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_3 про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 553,23 грн.

В обгрунтування позовних вимог прокурор зазначив таке.

Субєкт підприємницької діяльності - ОСОБА_3 є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Відповідно до п.6 ч.2 ст.17, п.6 ст.20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобовязані нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески до ПФУ не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду. Але в порушення вказаних норм Закону, відповідач не в повному обсязі сплачує страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у звязку з чим за період з 01 лютого 2010 року по 31 березня 2010 року утворилася заборгованість (недоїмка) у розмірі 553,23 грн.

Відповідачу були надіслані наступні податкові вимоги про сплату боргу від 02.04.2010 № Ф-146 на суму 262,24 грн.; від 11.05.2010 № Ф-269 на суму 305,89 грн. В рахунок погашення боргу надійшло від відповідача 14,90 грн., у звязку з чим остаток боргу станом на 23.06.2010 складає 553,23 грн.

На цей час зазначена сума заборгованості до управління Пенсійного Фонду України в м. Антрацит не сплачена.

У звязку з викладеним, прокурор просив стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість із сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 01 лютого 2010 року по 31 березня 2010 року в сумі 553,23 грн.

У судовому засіданні прокурор та представник позивача позов підтримали, надали пояснення, аналогічні викладеним у позові.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, місце та час слухання справи повідомлявся належним чином, правом надати заперечення на адміністративний позов не скористався.

Заслухавши пояснення представника позивача, думку прокурора перевіривши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд прийшов до такого.

Субєкт підприємницької діяльності - ОСОБА_3 відповідно до ст.ст.14, 15 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-I «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Антрацит. Відповідач зареєстрований як фізична особа підприємець виконавчим комітетом Антрацитівської міської ради Луганської області 22.11.2002 за № НОМЕР_2, про свідчить свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи підприємця серії В00 № 028312 (а.с.4).

Згідно із п.6 ч.2 ст.17 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-I «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» субєкт підприємницької діяльності ОСОБА_3 повинна нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до ч.12 ст.20 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-I «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобовязаннями із сплати страхових внесків зобовязань із сплати податків, інших обовязкових платежів, передбачених законом, або зобовязань перед іншими кредиторами зобовязання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобовязаннями, крім зобовязань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Частиною 6 статті 20 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-I «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ст.106 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-I «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі- недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Під час розгляду справи судом встановлено, що нарахована з 01лютого 2010 року по 31 березня 2010 року сума внесків відповідачем в установлені законом терміни повністю не сплачена, внаслідок чого за ним утворилась заборгованість із сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 553,23 грн., що підтверджується заявою позивача та копіями банківських рахунків (а.с.25 - 29).

Відповідачем на адресу позивача надавались розрахунки сум страхових внесків за лютий, березень 2010 року (а.с.8, 11).

Відповідно до вимог ч.3 ст.106 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-I «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» позивачем відповідачу були надіслані наступні податкові вимоги про сплату боргу від 02.04.2010 № Ф-146 на суму 262,24 грн.; від 11.05.2010 № Ф-269 на суму 305,89 грн., у звязку з чим остаток заборгованості із сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування складає 553,23 грн. (а.с.9, 12).

Податкові вимоги надсілались позивачем заказною кореспонденцією на адресу відповідача та отримані відповідачем, про що свідчать напис на зворотному почтовому повідомлені «особисто» - податкова вимога про сплату боргу від 02.04.2010 № Ф-146 отримана 03.04.2010; від 11.05.2010 № Ф-269 отримана 12.05.2010 (а.с.10, 13).

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки відповідач суму недоїмки не сплатив, вимоги про сплату недоїмки з управлінням Пенсійного фонду України в м. Антрацит Луганської області не узгодив та у судовому порядку її не оскаржив.

Враховуючи те, що відповідач за час судового розгляду справи у добровільному порядку заборгованість із сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 01.02.2010 по 31.03.2010 у розмірі 553,23 грн. не сплатив, позовні вимоги позивача визнаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають повному задоволенню.

Враховуючи вимоги ч.4 ст.94 КАС України, а також те, що позивач відповідно до п.34 ч.1 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року № 7-93 «Про державне мито» від сплати державного мита (судового збору) звільнений, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем- фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі ч.3 ст.160 КАС України у судовому засіданні 19 серпня 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог ч.4 ст.167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.17, 18, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора м. Антрацит в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Антрацит до субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_3 про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 553,23 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_3 (94605, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Антрацит (94613, Луганська область, м. Антрацит, вул. Радянська, 19, код 21792353) борг зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 553,23 грн. (п'ятсот п'ятдесят три гривні двадцять три копійки).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не буде подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова складена та підписана у повному обсязі 25 серпня 2010 року.

СуддяК.О. Пляшкова