Постанова № 11677215, 11.10.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.13

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 жовтня 2010 року Справа № 2а-7252/10/1270 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чиркін С.М., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом прокурора м.Сєвєродонецька Луганської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області до Дочірнього підприємства «Комерційний центр УСПП» Північно Донбаського регіонального відділення УСПП про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 4938,06 грн.,- ВСТАНОВИВ:

21 вересня 2010 року прокурор м. Сєвєродонецька звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом в інтересах управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку ( далі - позивач) до Дочірнього підприємства «Комерційний центр УСПП» Північно Донбаського регіонального відділення УСПП ( далі відповідач) про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 4938,06 грн. згідно звіту за травень 2010 року ( борг виник за період з 01.06.2010 по 31.06.2010) відповідно до вимоги № Ю-390/7 від 02.07.2010.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідно до п.6 ч.2 ст.17, п.6 ст.20 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобовязані нараховувати, обчислювати та сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду України.

В порушення вказаних норм Відповідач не сплачує страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у звязку з чим станом на 01.07.2010 утворилась заборгованість перед ПФУ по сплаті внесків згідно звіту за травень 2010 ( борг виник за період з 01.06.2010 по 31.06.2010) у сумі 4938,06 грн. недоїмка зі сплати страхових внесків.

Згідно ч.3 ст.106 Закону №1058 УПФУ в м.Сєвєродонецьку Луганської області на адресу відповідача була направлена вимога № Ю-390/7 від 02.07.2010 з повідомленням про вручення поштового відправлення. Відповідач вимогу отримав 08.07.2010, не оскаржив її та не узгодив з органами Пенсійного фонду суму боргу. Однак до цього часу в добровільному порядку суму заборгованості до ПФУ не перерахував.

У звязку з чим, прокурор просить стягнути з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області заборгованість по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування на суму 4938,06 грн.

У встановлений судом строк відповідачем не подано ні заперечень проти позову, ані заяви про визнання позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного.

Пенсійний фонд України та його органи, у розумінні пункту 7 частини першої статті 3 КАС України, є суб'єктами владних повноважень, а спори за участю цих органів є публічно правовими, оскільки виникають за участю суб'єкта владних повноважень, що реалізує у спірних правовідносинах надані йому чинним законодавством владні управлінські функції, та відповідають визначенню «адміністративної справи».

З матеріалів справи ( а.с.7) вбачається, що відповідач перебуває на обліку як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області.

За змістом ст.ст.14, 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 (далі-Закон №1058) відповідач є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду.

Відповідно до п. 6 ст. 20 Закону № 1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітнім періодом є календарний місяць.

Згідно з ч. 12 ст. 20 Закону № 1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Пунктом 3 ч.12 цієї статті визначено, що у разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобовязаннями із сплати податків, інших обовязкових платежів, передбачених законом, або зобовязань перед іншими кредиторами, зобовязання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобовязаннями,крім зобовязань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Розділом 2 Порядку нарахування та сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 р. №1092, п.11.11 та 14.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 31.01.2005 №3-1), продубльовані вказані положення Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058 стосовно обчислення, сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно розрахунку суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та додатку до розрахунку ( а.с. 8-9 ) за відповідачем утворилась заборгованість по сплаті страхових внесків ( недоїмка) за період з 01.06.2010 по 31.06.2010 у розмірі 4938,06 грн.

Позивачем згідно з ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» на адресу відповідача була направлена вимога про сплату боргу від №Ю-390/7 від 02.07.10 на суму 4938,06 грн.(а.с.5), яка отримана ним 08.07.2010.

Вимогу відповідач у встановленому порядку не оскаржив, суму заборгованості у визначений строк не сплатив.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Частиною 3 ст.106 Закону №1058 встановлено, що орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

На підставі викладеного, суд вважає позовні вимоги про стягнення з відповідача недоїмки зі сплати страхових внесків в розмірі4938,06 грн., обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 14, 15, 17, 20, 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058, ст. ст. 17, 18, 94, 158-163, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора м.Сєвєродонецька Луганської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області до Дочірнього підприємства «Комерційний центр УСПП» Північно Донбаського регіонального відділення УСПП про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 4938,06 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Комерційний центр УСПП» Північно Донбаського регіонального відділення УСПП, і.к. 30195947, на користь управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області (р/р 25605301738 в ЛОУ ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 304665, код 21792459) недоїмку зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 4938,06 грн. (чотири тисячі девятсот тридцять вісім гривень шість копійок) за період з 01.06.2010 по 31.06.2010.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною і підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

СуддяС.М. Чиркін