Ухвала суду № 116671318, 30.01.2024, Корольовський районний суд м. Житомира

Справа № 295/17667/23

2-а/296/50/24

УХВАЛА

Іменем України

30 січня 2024 рокум.Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира у складі:

головуючого судді Адамовича О.Й.,

за участі секретаря судового засідання Світко Т.І.,

представника позивача адвоката Річко О.О.,

представника відповідача Юхимчук О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Житомирі адміністративну справу за позовною заявою громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби у Житомирській області про скасування рішення про примусове видворення з України,

ВСТАНОВИВ:

27.12.2023 року адвокат Річко О.О., яка діє в інтересах позивача ОСОБА_1 , звернулася до Богунського районного суду з вказаним позовом в якому просила визнати протиправним та скасувати рішення спеціаліста Богунського відділу у м. Житомирі УДМС у Житомирській області Зінсенко І. від 25.08.2023 року за №2 про примусове видворення за межі України громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 .

Ухвалою Богунського районного суду м. Житомира від 28.12.2023 року адміністративну справу за позовом громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби у Житомирській області про скасування рішення про примусове видворення з України передано на розгляд до Корольовського районного суду м. Житомира, оскільки в позовній заяві вказана адреса знаходження відповідача по вул. Театральна, 17/20 в м. Житомирі, що територіально відноситься до Корольовського району м. Житомира.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.01.2024 року дану справу передано судді Адамовичу О.Й. для розгляду.

Ухвалою від 19.01.2024 адміністративну справу було прийнято до провадження та призначено до розгляду.

В судовому засіданні постало питання додержання правил підсудності, оскільки з наданої представником відповідача виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що місцезнаходження відповідача - Управління Державної міграційної служби у Житомирській області зареєстровано за адресою: м. Житомир, вул. Чуднівська, будинок 105, що територіально належить до Богунського району міста Житомира.

Представник відповідача в судовому засіданні вказала, що виходячи з того, що відповідачем є Управління Державної міграційної служби у Житомирській області і його юридична адреса м. Житомир, вул. Чуднівська, будинок 105, то справа підсудна Богунському районному суду м. Житомира.

Представник позивача в судовому засіданні при вирішенні питання про направлення даної справи за підсудністю до Богунського районного суду м.Житомира поклалася на розсуд суду.

Заслухавши учасників справи, дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов наступного висновку.

У відповідності до пункту 3 частини 1 статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію.

Частиною 1 статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Частиною 1 статті 288 КАС України визначено, що позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну походження або третю країну, подаються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, його територіальних органів і підрозділів, органу охорони державного кордону чи Служби безпеки України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Отже, статтею 288 КАС України встановлено спеціальну підсудність для розгляду справ за позовними заявами іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну походження - за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (в даному випадку за місцезнаходженням відповідача), яка не передбачає альтернативних варіантів підсудності.

З виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, що місцезнаходження відповідача Управління Державної міграційної служби у Житомирській області зареєстровано за адресою: м. Житомир, вул. Чуднівська, будинок 105.

Зважаючи на вищенаведене, слід дійти висновку, що дана справа територіально не підсудна Корольовському районному суду м. Житомира, як адміністративному суду, оскільки місцезнаходженням відповідача Управління Державної міграційної служби у Житомирській області є: м. Житомир, вул. Чуднівська, будинок 105, що територіально належить до Богунського району міста Житомира.

У відповідності до пункту 3 частини 1 статті 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Враховуючи наведене адміністративна справа прийнята адміністративним судом до свого провадження без додержання правил підсудності, підлягає передачі на розгляд Богунському районному суду м. Житомира - за встановленою територіальною юрисдикцією.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.20,22,25, 29,30, 248, 288,294,295 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби у Житомирській області про скасування рішення про примусове видворення з України - направити за підсудністю до Богунського районного суду м.Житомира.

Ухвала може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Адамович О. Й.