Ухвала суду № 116545902, 24.01.2024, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

24 січня 2024 рокуСправа №160/26617/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Серьогіної О.В.

за участю секретаря судового засідання: Красовської А.А.

за участю:

представника позивача Сідельникової О.Л.

представника позивача Голіщева В.Ю.

представника відповідача Мосесова А.Р.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у м. Дніпрі питання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Дніпровської міської ради до участі у справі №160/26617/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-інжинірингова група Логос-Інвест" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 18.02.2019 року №0004431404, -

ВСТАНОВИВ:

13.10.2023 року представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-інжинірингова група Логос-Інвест" - адвокат Камша Олександр Вікторович звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 18.02.2019 року № 0004431404, прийняте Головним управлінням Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.10.2023 року визнано не поважними причини пропуску позивачем строку звернення до суду із цим адміністративним позовом, в задоволенні заяви представника позивача про поновлення позивачу пропущеного строку звернення до суду з даним адміністративним позовом відмовлено, позовну заяву було залишено без руху та надано строк протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали для усунення недоліків.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.11.2023 року відкрито провадження за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче провадження.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.01.2024 року прийнято до розгляду заяву представника позивача про зміну підстав позову.

В підготовче судове засідання з`явилися представники позивача та представник відповідача.

Вирішуючи питання щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Дніпровської міської ради, суд зазначає наступне.

Правовий статус третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору визначений статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Частиною 2 статті 49 КАС України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до частини 5 статті 49 КАС України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Системний аналіз вищенаведених норм дає підстави для висновку, що третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору підлягає залученню до участі у справі у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Судом встановлено, що предметом оскарження в даній справі є податкове повідомлення-рішення від 18.02.2019 року № 0004431404, прийняте Головним управлінням Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області.

Як вбачається зі змісту заяви представника позивача про зміну підстав позову, 18.06.2010 року на виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області по справі № 7/100-08 від 27.11.2008 року між ТОВ "Інвестиційно-інжинірингова група Логос-Інвест" та Дніпропетровською міською радою укладено договір оренди земельної ділянки кадастровий номер 1210100000:01:022:0057, загальною площею 3,7753 га, цільове призначення земельної ділянки (УКЦВЗ) 1.11.5 (інша комерційна діяльність) строком на 49 років.

Даним договором сторони - ТОВ "Інвестиційно-інжинірингова група Логос-Інвест" та Дніпропетровська міська рада, врегулювали строки, розмір, порядок внесення орендної плати та порядок вирішення спорів.

Податковий орган (відповідач), прийнявши оскаржуване податкове повідомлення-рішення, фактично змінив умови договору в частині визначення збільшення розміру орендної плати.

В підготовчому судовому засіданні представники позивача та представник відповідача не заперечували проти залучення Дніпропетровської міської ради до участі в даній справі в якості третьої особи.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку, що прийняття рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Дніпропетровської міської ради, а тому існують обґрунтовані підстави для залучення останньої до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

З урахуванням вищезазначеного, приймаючи до уваги положення ст. 49 КАС України, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі у справі №160/26617/23 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Дніпровську міську раду (проспект Дмитра Яворницького, будинок 75, місто Дніпро, Дніпропетровська область, 49000, код ЄДРПОУ 26510514).

Керуючись статтями 49, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Залучити до участі у справі №160/26617/23 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Дніпровську міську раду (проспект Дмитра Яворницького, будинок 75, місто Дніпро, Дніпропетровська область, 49000, код ЄДРПОУ 26510514).

Встановити третій особі п`ятиденний строк з моменту отримання цієї ухвали суду для надання пояснень щодо позову.

Направити сторонам копію цієї ухвали, третій особі - разом із копією позовної заяви та усіма додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Серьогіна