Постанова № 11638820, 04.10.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

04 жовтня 2010 року           09:00           № 2а-10082/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Шелест С.Б., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

За позовомДержавної податкової інспекції у м. Судак

до відповідачаВідкритого акціонерного товариства «Укрвибухбуд» простягнення заборгованості ОБСТАВИНИ СПРАВИ: ДПІ м. Судак звернулась до суду з позовом про стягнення з відповідача заборгованості по орендній платі за землю в розмірі 14122, 13 грн.

07.09.10р. позивачем надіслано клопотання, зареєстроване канцелярію суду, про розгляд справи за відсутності представника ДПІ у м. Судак.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи, що позивачем подано клопотання про розгляд справи за відсутності представника, а відповідач повідомлений належним чином про дату, час і місце судового засідання, суд вважає за доцільне провести розгляд справи у порядку письмового провадження на основі наявних у справі доказів.

Як вбачається із позову, позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач має податкову заборгованість зі сплати орендної плати за землю, яка не сплачена у передбачені законом строки, в результаті чого заборгованість перед бюджетом становить 14122, 13 грн.

Відповідач до суду не з’являвся, судом направлялась ухвала про відкриття провадження у справі та повістки про виклик відповідача в судові засідання за адресою, яка зазначена в ЄДРПОУ. Докази отримання судових документів наявні в матеріалах справи.

У разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень (ч. 4 ст. 128 КАС України).

Отже, враховуючи, що відповідач повідомлений належним чином про дату, час і місце судового розгляду, однак повторно не прибув в судове засідання, суд вважає, що неприбуття в судове засідання відповідача не є перешкодою для розгляду справи і справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд

В С Т А Н О В И В :

Відкрите акціонерне товариство «Укрвибухбуд»зареєстровано Печерською районною у м. Києві державною адміністрацією 14.01.1999р. та взято на облік у ДПІ у м. Судак з 28.01.05р. як платник окремих видів податків.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про плату за землю»платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем самостійно визначено суму податкового зобов’язання з орендної плати за земельні ділянки за 2010 рік за земельну ділянку, яка знаходиться у смт Новий Світ АРК та подано до ДПІ податкову декларацію № 1447 від 22.01.10р., в якій задекларовано зобов’язання за рік у розмірі 144010, 82 грн. зі сплатою щомісяця з січня по листопад 2010 року по 12000, 90 грн., а за грудень 2010 року –12000, 92 грн.

Податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (ст. 17 цього ж Закону).

Частиною 1 підпунктом 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-III передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Як свідчать обставини справи, відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачені самостійно задекларовані податкові зобов’язання в сумі 12718, 64 грн., з яких за березень 2010 року залишок несплаченої суми –717, 74 грн. та за квітень 2010 року –12000, 90 грн.

09.04.10р. ДПІ у м. Судак проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності сплати до бюджету узгодженого податкового зобов’язання по орендній платі за землю ВАТ «»Укрвибухпроект», за результатами якої складено акт №319/15-3/01379384.

Вказаним актом перевірки встановлено порушення строків сплати відповідачем податкових зобов’язань з орендної плати за земельні ділянки, передбачених п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Законом України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(далі –Закон №2181-ІІІ).

На підставі вказаного акту та внаслідок встановлених порушень, податковим органом винесено податкове повідомлення –рішення від 21.04.10р. №0000441500/0 на суму штрафу в розмірі 1200, 09 грн. Вказане податкове повідомлення –рішення отримано посадовою особою відповідача, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, копія якого долучена до матеріалів справи.

Частиною 3 підпунктом 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III визначено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби (ст.. 27 Закону України «Про плату за землю»).

Відповідно до п. 5.4 ст. 5 Закону №2181, узгоджена сума податкового зобов'язання, несплачена платником податків у визначений цією статтею строк, визначається сумою податкового боргу.

Податковим боргом в розумінні п. п. 1.3 ст.1 Закону № 2181-III, є податкове зобов’язання ( з урахуванням штрафних санкцій ), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному або судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.

Після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня (п.п. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 Закону).

Пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті (п.п. 16.4.1 п. 16.4 ст. 16 Закону).

Отже, станом на день звернення до суду податковий борг відповідача по сплаті земельного податку становить 14122, 13 грн. (12718, 64. + сума штрафу, нарахована податковим повідомленням –рішенням в розмірі 1200, 09 грн. та пеня в сумі 203,40 грн.), що виник внаслідок несвоєчасної сплати до бюджету платежів, що є узгодженою сумою податкового зобов’язання. Розрахунок податкової заборгованості долучений до матеріалів справи та перевірений судом.

У звґязку з виникненням податкового боргу та відповідно до п. «а»пп. 6.2.3. п. 6.2. ст. 6 Закону № 2181-III, ДПІ у м. Судак було виставлено відповідачу першу податкову вимогу № 1/423 від 29.03.10р. на суму боргу 677,06 грн., яка отримана відповідачем 12.04.10р., а відповідно до п. «б» п. 6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону № 2181-ІІІ ДПІ у м. Судак виставлено другу податкову вимогу № 2/448 від 12.05.10р. на суму 13964, 12 грн., яка отримана відповідачем 21.05.10р..

За наведених обставин та приймаючи до уваги те, що наявність заборгованості в сумі позову підтверджується матеріалами справи, доказів її сплати суду не подано, доводи ДПІ про наявність такої заборгованості відповідачем не спростовані, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача –суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

За наведених обставин позовні вимоги щодо стягнення податкового боргу обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 124 Конституції України, Законом України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст.ст. 69-71, 94, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва

ПОСТАНОВИВ:

задовольнити адміністративний позов.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Укрвибухбуд»(01001, м. Київ, вул.. Лютеранська, 3, код ЄДРПОУ 01379384) в дохід бюджету податкову заборгованість по орендній платі за землю в сумі 14 122 (чотирнадцять тисяч сто двадцять дві гривні) 13 коп. на р/р 33214812700032, код бюджетної класифікації 13050200, одержувач: п. Новий Світ, ОКПО 34740672, банк одержувача: УДК в АРК. м. Сімферополь, МФО 824026, призначення платежу: оплата заборгованості по орендній платі.

Дана постанова набирає законної сили відповідно до ч.1 ст. 254 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                     Шелест С.Б.

.