Постанова № 11638639, 07.10.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

07 жовтня 2010 р. № 2-а- 10340/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Старосєльцевої О.В. при секретарі судового засідання Чубукіній М.В.

за участю:

представника прокуратури - Жицького Є.О. (посвідчення № 219 від 01.12.2009 р.),

представника позивача Голіка С.В. (довіреність № 2571/9/10-035 від 06.07.2010 р.),

представника відповідача не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом

Прокурора Московського району міста Харковав інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Московському районі міста Харкова

до Акціонерного товариства "Агросервіс-Україна"

простягнення заборгованості перед бюджетом ,

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся Прокурор Московського району міста Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Московському районі міста Харкова з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з АТ «Агросервіс Україна на користь держави в особі Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова заборгованість перед бюджетом у сумі 37933,63 грн. В обґрунтування позовних вимог зазначила наступне.

Проведеною прокуратурою району перевіркою ДПІ у Московському районі м. Харкова щодо нагляду за додержання земельного законодавства України суб'єктами господарювання встановлено порушення вимог Земельного кодексу України та Закону України «Про плату за землю» у діяльності Акціонерного товариства «Агросервіс Україна». За платником податків - АТ «Агросервіс Україна» станом на 12.08.2010 року рахується заборгованість по орендній платі за землю в сумі 37933,63 грн., яка виникла в наслідок не повної сплати посадовими особами підприємства відповідного в порядку та межах, передбачених діючим податковим законодавством України. Позивач просить стягнути з Акціонерного товариства "Агросервіс-Україна" заборгованість перед бюджетом.

В судовому засіданні представник прокуратури позов підтримав у повному обсязі

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала у повному обсязі з тих самих підстав.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, правом надати заперечення не скористався.

Згідно ст.35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд, вислухавши представника прокуратури, представника позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Одним із основних завдань органів державної податкової служби згідно ст.2 Закону України “Про державну податкову службу України”, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обовязкових платежів), а також неподаткових доходів, встановлених законодавством.

Акціонерне товариство "Агросервіс-Україна" зареєстроване Виконавчим комітетом Харківської міської ради 05.10.19994 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи за реєстраційним № 14801080005005224 та взято на облік платника податків, у ДПІ Московському районі міста Харкова, що не заперечується сторонами (а.с.8).

Відповідно облікових даних ДПІ у Московському районі міста Харкова, згідно даних особових рахунків товариство має податковий борг перед бюджетом України, який станом на 12.08.2010 року складає - 37933,63 грн.

01.12.2004 року між органом уповноваженим на управління державним земельним фондом в м. Харкові - Харківською міською радою та АТ «Агросервіс Україна» було укладено договір на оренду земельної ділянки за адресою м. Харків, Івана Камишева, біля житлового будинку №39 загальною площею 0,4402 га.

Вказаний договір набув чинності з моменту реєстрації та діє до 01.07.2029 р.

Вказана земельна ділянка надана для будівництва багатоповерхового житлового будинку.

АТ «Агросервіс Україна» орендну плату за землю вносило несвоєчасно та не в повному обсязі.

25.01.2010 р. за №9000060194 подало податкову декларацію з орендної плати за землю. Відповідно до наданої під час перевірки ДПІ у Московському районі м. Харкова інформації за платником податків - АТ «Агросервіс Україна» станом на 12.08.2010 року рахується заборгованість по орендній платі за землю в сумі 37933,63 грн., яка виникла в наслідок не повної сплати посадовими особами підприємства відповідного в порядку та межах, передбачених діючим податковим законодавством України.

Відповідно до статті 27 Закону України «Про плату за землю» контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби.

Відповідно до статті 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Відповідно до частини 1 ст. 14 Закону України «Про плату за землю» платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Положення ч.1 ст. 17 Закону України «Про плату за землю» вказують, що податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік. сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до п. 5.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» вказує, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, зважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

АТ «Агросервіс Україна» 25.01.2010 р. за №9000060194 подало податкову декларацію з орендної плати за землю.

Відповідно до пункту 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

10.03.2010 року ДПІ у Московському районі м. Харкова на адресу АТ «Агросервіс Україна» направлено першу податкову вимогу про зобов'язання сплатити заборгованість з орендної плати за землю, яку було отримано представником підприємства 18.03.2010 року.

22.04.2010 року ДПІ у Московському районі м. Харкова на адресу АТ «Агросервіс Україна» направлено другу податкову вимогу про зобов'язання сплатити заборгованість з орендної плати за землю, яку було отримано представником підприємства 29.04.2010р.

Крім того 18.02.2010 року ДПІ у Московському районі м. Харкова проведено АТ «Агросервіс Україна» щодо законності несплати податкових з орендної плати за землю.

На підставі пункту 1 статті 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні" № 509-ХІ1 від 04.12.90р. в редакції Закону України від 12.01.2005р. № 2322-1У „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" старшим державним податковим інспектором сектору адміністрування платежів за землекористування, місцевих податків і зборів, ресурсних (рентних) та неподаткових платежів управління оподаткування юридичних осіб, Федоровою М.С. проведено позапланову перевірку акціонерного товариства „Агросервіс-Україна" про порушення податкового законодавства: - несплата узгодженої суми податкового зобов'язання протягом граничних строків за грудень 2009р. по орендній платі за земельні ділянки.

18.02.2010 року за результатами перевірки складено акт № 752/15-332/22696657 (а.с.15,16).

Перевіркою встановлені наступні порушення:

Відповідальною особою порушено ст. 17 Закону України від 03.07.1992р. № 2535-ХІ1 "Про плату за землю" зі змінами та доповненнями внесеними Законом України № 2505-ІУ від 25.03.2005р., ст. 5 п. 5.3.1 Закону України від 21.12.2000р. №2181-111 "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Підприємством узгоджено податковий розрахунок орендної плати на 2009р. №1995 від 27.01.2009р. та нараховано орендну плату за грудень 2009р. Податкове зобов'язання сплачено з порушенням термінів в наслідок чого виникли штрафні санкції.

До підприємства згідно п.п.17.1.7. п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" N2181-111 від 21.12.2000р., за вищевказані порушення начальником ДПІ у Московському районі м. Харкова буде прийнято рішення про застосування штрафних санкцій у розмірі 10% від суми податку, сплата якого затримана на строк до 30 днів.

Податковим повідомленням-рішенням № 503/0 від 18.02.2010 року підприємству нараховані зобов'язання в сумі 578,54 грн. відповідно до п.п. 17.1.7 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Заборгованість відповідача перед Державним бюджетом складає 37933,63 грн., яка на час розгляду справи несплачена.

Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги Прокурора Московського району міста Харковав інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Московському районі міста Харкова до Акціонерного товариства "Агросервіс - Україна" про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 37933,63 грн., документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 8 Конституції України, ст.ст.4, 8, 17, 50, 86, 94, 161-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Прокурора Московського району міста Харковав інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Московському районі міста Харкова до Акціонерного товариства "Агросервіс-Україна" про стягнення заборгованості перед бюджетом - задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з АТ “Агросервіс Україна”(61153, м. Харків, пр. 50 річчя ВЛКСМ, 6.47/19, кв.213, код ЄДРПОУ 22696657) на користь держави в особі Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова (61121, м. Харків, вул. Світла, 5) заборгованість перед бюджетом у сумі 37933.63 грн. (тридцять сім тисяч дев'ятсот тридцять три гривні 63 коп).

3. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

4. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови буде виготовлено 12.10.2010 року.

СуддяСтаросєльцева О.В.