Постанова № 11638398, 26.08.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

26 серпня 2010 р.Справа №2а-7798/10/8/0170 (12:15год.) м.Сімферополь

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кушнової А.О. , при секретарі Гнатенко І.О., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Заступника прокурора м. Керчі в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АРК

до Закритого акціонерного товариства "Камиш-Бурун"

про стягнення

за участю представників:

від позивача Левінцова Оксана Вагинаківна, довіреність № 22/08-10210610 від 21.06.10р.;

від відповідача не зявився;

від прокуратури - не зявився.

Обставини справи: Заступник прокурора м. Керчі в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АРК звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з відповідача недоїмки по страхових внесках в сумі 205926,00грн.

Позовні вимоги ґрунтуються на п.6 ч.2 ст.17, ч.6 ст.20, ст. 106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” та мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки та розмірі страхові внески.

Відповідач у письмових запереченнях зазначив, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, оскільки Відділом державної виконавчої служби Керченського районного управління юстиції вже відкрито виконавче провадження про примусове стягнення суми недоїмки за січень 2010р. в сумі 92404,92грн. та лютий 2010р. в сумі 120766,15грн.

В судовому засіданні 26.08.10р. представник позивача надав заяву про зменшення розміру позовних вимог, у зв'язку з частковим погашенням суми боргу та просив стягнути з відповідача 82623,57грн.

Також в судовому засіданні представник позивача надав пояснення в яких вказав, що згідно ст.106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеною до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Представники прокуратури та відповідача у судове засідання не зявилися, про день, час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином та завчасно розпискою про відкладення розгляду справи.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Закрите акціонерне товариство "Камиш-Бурун" зареєстроване як платник збору на загальнобов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Керч АР Крим за реєстраційним № 04052284.

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон) із відповідними змінами та доповненнями.

Згідно ст. 1 Закону страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.

Стаття 3 Закону визначає, що Пенсійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.

Відповідно до п. 2 ст. 5 Закону виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до п.1 ст. 14 Закону страхувальниками відповідно до цього Закону є: роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Згідно з п. 4. ст. 17 Закону №1058, п.5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. №21-1 (далі Інструкція), платники подають до органу Пенсійного фонду для реєстрації протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, розрахунок зобовязань зі сплати збору на обовязкове державне пенсійне страхування, в якому вказується самостійно обчислені суми зобов'язань.

Відповідно до розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування поданих відповідачем в порядку звітності, відповідачем самостійно задекларовано внесків за січень-лютий 2010 рік у суми 213171,07грн. (а.с.6-9).

Станом на 31.05.10р. заборгованість зі страхових внесків за січень - лютий 2010р. відповідачем зменшена і становить 205926,00грн.

Згідно ч. 6 ст. 17 Закону, страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Стаття 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058 (далі - Закон) передбачає, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

На підставі зазначеної норми позивачем на адресу відповідача були направлені вимоги про сплату боргу № Ю-73/2 від 09.03.2010р. , № Ю-73/3 від 06.04.10р., які були отримані відповідачем (а.с.10-11).

Згідно ч.3 ст. 106 Закону України страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Враховуючи часткове погашення відповідачем суми недоїмки, станом на момент розгляду справи за відповідачем обліковується заборгованість по страховим внескам за січень-лютий 2010р. у розмірі 82623,57грн.

Позовні вимоги позивача про стягнення недоїмки в сумі 82623,57грн. є обґрунтованими, такими, що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Судом не приймаються до уваги заперечення відповідача, оскільки одночасне знаходження на примусовому виконанні у ВДВС Керченського міського управління юстиції вимог позивача про сплату боргу № 73/2 та 73/5 на суми боргу, що є предметом стягнення по цій справі, не є підставою для відмови у задоволенні позову, оскільки доказів погашення заборгованості відповідачем не надано. Крім того суд вважає, що звернення позивачем до примусового виконання вимог про сплату боргу не є перешкодою для звернення до суду про стягнення цього боргу, тому питання щодо виконання судового рішення повинні вирішуватись відповідачем на стадії виконання судового рішення.

В судовому засіданні 26.08.10 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

У повному обсязі постанову виготовлено 31.08.10 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Камиш-Бурун" (98313, АРКрим, м.Керч, вул. Орджонікідзе, 1-В; р/р 26009301391392 КВ КРУ "Промінвестбанк", МФО 324548, код ЄДРПОУ 30411181) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Керч АРК (98329, АР Крим, м.Керч, ш.Героїв Сталінграду, 60/1; код ЄДРПОУ 22300406, р/р25603010045601 в КРУ ВАТ“Державний Ощадбанк України”, МФО 324805) 82623,57грн. заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за січень-лютий 2010 рік.

3.Після набрання постановою законної сили за заявою позивача видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя підпис Кушнова А.О.

31.08.10р.