Постанова № 11636832, 01.10.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" жовтня 2010 р.

11 год.07 хв.Справа № 2-а-1230/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Морської Г.М.,

при секретарі: Гричановська А.В.,

за участю:

представників позивача - Ревенко О.М., Ільницького Б.І.,

представника відповідача - Горбунової К.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонес"

до Державної податкової інспекції у м. Херсоні

про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Херсонес" звернулось до суду із позовом до Державної податкової інспекції у м. Херсоні про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення від 23.02.2010р. № 0000722301/0, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 96000 грн.

У судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали, суду пояснили, що підставою для зменшення бюджетного відшкодування ПДВ послужила та обставина, що податковий орган не може провести зустрічну перевірку контрагента позивача ТОВ КФ «Екс-Пром», у звязку із відсутністю останнього за місцезнаходженням.

Посилаючись на Закон України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997р. № 168/97-ВР (далі - Закон 168/97-ВР) позивач вважає, що рішення про зменшення бюджетного відшкодування відповідачем прийнято з порушенням вимог податкового законодавства. На думку позивача, ним правомірно було включено до податкового кредиту спірну суму, оскільки податкова накладна була виписана субєктом підприємницької діяльності, який зареєстрований платником ПДВ. Факт отримання позивачем товару від свого контрагента підтверджується видатковою та товарно-транспортною накладними, оплата за поставлений товар здійснена у безготівковому порядку.

Представник відповідача проти позову заперечила, мотивуючи тим, що у січні 2009 року постачальником позивача було ТОВ КФ «Екс-Пром», сума поставки склала 576000грн., у тому числі ПДВ 96000 грн. Дане підприємство за юридичною адресою, вказаною у податковій накладній, не знаходиться.

Таким чином, оскільки неможливо провести зустрічну перевірку і підтвердити факт надмірної сплати податку на додану вартість до бюджету ТОВ КФ «Екс-Пром», то відсутні і підстави для повернення сум надмірно сплаченого податку позивачу. Крім цього податкова накладна, виписана цим підприємством, оформлена неналежним чином, так як містить недостовірну інформацію про його юридичну адресу, а тому не може бути для позивача підставою для віднесення суми ПДВ до податкового кредиту.

Заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Херсонес" зареєстровано юридичною особою виконавчим комітетом Херсонської міської ради 23.04.1993 року. Та є платником податку на додану вартість.

Відповідно до договору купівлі продажу № ПМ 01 від 15.01.2009р., укладеного ТОВ «Херсонес» із ТОВ КФ «Екс-Пром» останній зобовязувався поставити покупцю олію соняшникову. Загальна вартість товару за договором склала 576000 грн., у тому числі ПДВ 96000грн.

Виконання договору підтверджується товарно-транспортними накладними, накладними на отримання товару. Позивач повністю оплатив вартість товару, в тому числі ПДВ 96000грн. ТОВ КФ «Екс-Пром» виписало податкову накладну від 19.01.2009р. № 9010119 на загальну суму ПДВ 96000 грн.

На підставі зазначеної податкової накладної позивач сформував податковий кредит січня 2009 року та заявив дану суму до бюджетного відшкодування у податковій декларації із ПДВ за лютий 2009р.

22 лютого 2010р. ДПІ у м. Херсоні проведено невиїзну позапланову перевірку ТОВ «Херсонес» з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування ПДВ на рахунок платника у банку за лютий 2009 року. За результатами перевірки складено акт № 752/23-2/14113558.

У акті перевірки зафіксовано, що ТОВ «КФ «Екс-Пром» не знаходиться за юридичною адресою, яка відображена в статутних та звітних документах, наданих до ДПІ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська (м. Дніпропетровськ, вул. Чичеріна, 74).

Так, відповідно до акту ДПІ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська № 5183/23-306/36093977 від 26.08.2009р. «Про неможливість проведення перевірки контрагента ТОВ «Комерційна фірма «Екс-Пром» з питань підтвердження отриманих від платника податків ТОВ «Херсонес» відомостей за січень 2009р.», контрагент позивача не знаходиться за юридичною адресою, що встановлено актом перевірки юридичного місцезнаходження ТОВ КФ «Екс-Пром» від 24.03.2009р., складеним посадовими особами відділу контролю за відшкодуванням ПДВ управління податкового контролю юридичних осіб.

На підставі акта перевірки від 22.02.2010р. ДПІ у м. Херсоні винесено податкове повідомлення-рішення від 23.02.2010р. № 0000722301/0, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 96000 грн.

Відповідно до пункту 1.8 статті 1 Закону України "Про податок на додану вартість" бюджетне відшкодування - це сума, що підлягає поверненню платнику податку з бюджету у зв'язку з надмірною сплатою податку у випадках, визначених цим Законом. Сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобовязання звітного періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду (пп. 7.7.1 пункту 7.7 статті 7 Закону). При від'ємному значенні суми, розрахованої за приписами підпункту 7.7.1 цього пункту, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з цього податку, що виник за попередні податкові періоди, а при його відсутності - зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду. За змістом підпункту а) підпункту 7.7.2 пункту 7.7. статті 7 Закону про ПДВ, якщо у наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, має відємне значення, то бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого відємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів у попередньому податковому періоді постачальникам таких товарів.

Відповідно до пунктів 7.1, 7.2 статті 7 Закону № 168/97-ВР поставка товарів (робіт, послуг) здійснюється за договірними (контрактними) цінами з додатковим нарахуванням податку на додану вартість. Платник податку зобов'язаний надати покупцю податкову накладну. Податкова накладна видається платником податку, який поставляє товари (послуги), на вимогу їх отримувача, та є підставою для нарахування податкового кредиту.

Податкова накладна повинна містити зазначені окремими рядками: а) порядковий номер податкової накладної; б) дату виписування податкової накладної; в) повну або скорочену назву, зазначену у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість; г) податковий номер платника податку (продавця та покупця); д) місце розташування юридичної особи або місце податкової адреси фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість; е) опис (номенклатуру) товарів (робіт, послуг) та їх кількість (обсяг, об'єм); є) повну або скорочену назву, зазначену у статутних документах отримувача; ж) ціну поставки без врахування податку; з) ставку податку та відповідну суму податку у цифровому значенні; и) загальну суму коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку.

Не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями.

Право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку у порядку, передбаченому статтею 9 цього Закону.

Відповідно до п.п. 7.2.6. п. 7.2. статті 7 Закону № 168/97-ВР податкова накладна видається платником податку, який поставляє товари (послуги), на вимогу їх отримувача, та є підставою для нарахування податкового кредиту. Як виняток з цього правила, підставою для нарахування податкового кредиту при поставці товарів (послуг) за готівку чи з розрахунками картками платіжних систем, банківськими або персональними чеками у межах граничної суми, встановленої Національним банком України для готівкових розрахунків, є належним чином оформлений товарний чек, інший платіжний чи розрахунковий документ, що підтверджує прийняття платежу постачальником від отримувача таких товарів (послуг), з визначенням загальної суми такого платежу, суми податку та податкового номера постачальника.

Із дослідженої у судовому засіданні податкової накладної від 19.01.2010р. № 9010119, виданої ТОВ КФ «Екс-Пром» позивачу вбачається, що продавець здійснив покупцю поставку товару на загальну суму 480000 грн., в тому числі ПДВ 96000 грн.

Відповідно до поданої ТОВ КФ «Екс-Пром» податкової декларації із ПДВ за січень 2009р. ним не включено до податкового зобовязання суму податку, сплачену ТОВ "Херсонес" у ціні придбаного товару, на яку була виписана податкова накладна та відповідно не сплачена зазначена сума ПДВ до бюджету.

Тобто, виписуючи податкову накладну, ТОВ КФ «Екс-Пром» тим самим не взяло на себе зобовязання по сплаті податку на додану вартість до бюджету, а тому суд погоджується із позицією ДПІ у м. Херсоні про відсутність підстав для бюджетного відшкодування суми податку, нарахованого за даною податковою накладною.

За таких обставин, суд приходить до висновку про правомірність дій ДПІ у м. Херсоні щодо зменшення бюджетного відшкодування із ПДВ ТОВ "Херсонес" та відмовляє у задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст.ст.158-163, 167 КАС України, суд, -

постановив:

Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю "Херсонес" у задоволенні позовних вимог до Державної податкової інспекції у м. Херсоні про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення від 23.02.2010р. № 0000722301/0.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 06 жовтня 2010 р..

Суддя Морська Г.М.

кат. 2.11.1