Постанова № 11636501, 07.06.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.13

ПОСТАНОВА

Іменем України

07 червня 2010 року Справа № 2а-3793/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого судді: Захарової О.В.

при секретарі: Шабаліній О.С.

за участю:

прокурора: Чернікова Є.Е.(посвідчення № 982, видане 12.05.2010)

представника позивача : Зражаєвої В.М.(довіреність від 14.08.2009 № 3362/08-08)

представник відповідача: не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Новоайдарського району Луганської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області до Селянського (фермерського) господарства «Восток Агро» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у сумі 869,44 грн. ,-

ВСТАНОВИВ:

17 травня 2010 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Прокурора Новоайдарського району Луганської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області до Селянського (фермерського) господарства «Восток Агро» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у сумі 869,44 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідно до п.6,12 ст.20 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058 та п.5.1.5 -5.1.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 відповідач зобовязаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески до Пенсійного фонду України не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від виплати заробітної плати та фінансового стану платника страхових внесків. У розрахунку суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування наданих відповідачем до управління за лютий 2010 року, нараховавано страхових внесків на загальну суму 869,44 грн., строк сплати страхових внесків за лютий 2010 наступив -22.03.2010, проте вони сплачені не були.Таким чином заборгованість Селянського (фермерського) господарства «Восток Агро» до УПФУ становить 869,44 грн. 06 квітня 2010 року управлінням ПФУ в Новоайдарському районі відповідачу була направлена вимога про сплату боргу №Ю-1215 на суму 869,44 грн., яку відповідач отримав 07 квітня 2010 року. На протязі десяти днів із дня одержання вимоги про сплату боргу відповідач зазначену суму не сплатив і не оскаржив.

У звязку з чим прокурор просить стягнути з Селянського (фермерського) господарства «Восток Агро» заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 869,44 грн.

У судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги у повному обсязі, надав пояснення аналогічні викладеному у позовній заяві.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі, просив задовольнити позов.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про час, місце та дату судового засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується підписом уповноваженої особи у поштовому повідомлені про вручення поштового відправлення, причини не явки суду не відомі.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю представника відповідача, на підставі доказів, наявних у матеріалах справи.

Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали адміністративної справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст. 69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Пенсійний фонд України та його органи, у розумінні пункту 7 частини першої статті 3 КАС України, є суб'єктами владних повноважень, а спори за участю цих органів та юридичних осіб щодо стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків є публічно правовими, оскільки виникають за участю суб'єкта владних повноважень, що реалізує у спірних правовідносинах надані йому чинним законодавством владні управлінські функції, та відповідають визначенню «адміністративної справи».

Відповідач Селянське (фермерське) господарство «Восток Агро» , і.к. 31326904.( а.с.4)

За змістом ст.ст.14, 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 (далі Закон №1058) відповідач є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду.

В судовому засіданні встановлено, що Селянське (фермерське) господарство «Восток Агро» перебуває на обліку як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області, що підтверджується заявою відповідача про реєстрацію ( а.с.6)

Відповідно до п. 6 ст. 20 Закону № 1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітнім періодом є календарний місяць.

Згідно з ч. 12 ст. 20 Закону № 1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Пунктом 3 ч.12 цієї статті визначено, що у разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобовязаннями із сплати податків, інших обовязкових платежів, передбачених законом, або зобовязань перед іншими кредиторами, зобовязання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобовязаннями, крім зобовязань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Розділом 2 Порядку нарахування та сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 р. №1092, п.11.11 та 14.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 31.01.2005 №3-1), продубльовані вказані положення Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058 стосовно обчислення, сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ч. 1 ст. 106 Закону № 1058 у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Частиною 2 ст. 106 Закону № 1058 передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно розрахунку суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за лютий 2009 ( а.с.5), відповідачем нараховано страхових внесків на суму 869,44 грн.

В порушення п.6 ст.20 ЗУ № 1058 нарахована сума страхових внесків за лютий 2010 року до УПФУ в Новоайдарському районі Луганської області відповідачем не сплачена.

Згідно з ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» позивачем на адресу відповідача була направлена вимога №Ю-1215 від 06.04.2010 на суму 869,44 грн., яка була отримана уповноваженим представником відповідача 07.04.2010, що підтверджується підписом на повідомленні про вручення поштового відправлення ( а.с.7).

Вимогу відповідач у встановленому порядку не оскаржив, суму заборгованості у визначений строк не сплатив.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Частиною 3 ст.106 Закону №1058 встановлено, що орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

На підставі викладеного, суд вважає позовні вимоги про стягнення з відповідача суми заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 869,44 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 14, 15, 17, 20, 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058, Розділом 2 Порядку нарахування та сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 № 1092, п. 5.1.5 - 5.1.6., п. 11.11 та 14.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 31.01.2005 № 3-1), ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Прокурора Новоайдарського району Луганської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області до Селянського (фермерського) господарства «Восток Агро» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у сумі 869,44 грн. задовольнити. повністю.

Стягнути з Селянського (фермерського) господарства «Восток Агро» , і.к 31326904 (93500, Луганська обл., Новоайдарський район, смт. Новоайдар, кв. ХІ Пятерічки, 4/12,р/р 260094571 у ЛОД РФ «Аваль», МФО 304007 на користь управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області (93500, Луганська обл., смт.Новоайдар, вул.Пролетарська,20, код 21792577, р/р 25606312748, в ЛОУОщадбанку України, МФО 304665) заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 869,44 грн.(вісімсот шістдесят девять гривень сорок чотири копійки).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СуддяО.В. Захарова