Постанова № 11636470, 13.05.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.13

ПОСТАНОВА

Іменем України

13 травня 2010 року Справа № 2а-2345/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Захарової О.В.

при секретарі: Шабаліній О.С.

за участю:

прокурора: Майбороди О.О. (посвідчення №672, видане 20.11.2008),

представник позивача : не прибув,

представник відповідача: не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора м.Брянки Луганської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м.Брянці Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Брянківський рудоремонтний завод» про стягнення недоїмки по сплаті внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування ,-

ВСТАНОВИВ:

30 березня 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Прокурора м.Брянки Луганської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м.Брянці Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Брянківський рудоремонтний завод» про стягнення недоїмки по сплаті внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 79792,90 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що ТОВ «Брянківський рудоремонтний завод» зареєстрований у виконавчому комітеті Брянківської міської ради як субєкт підприємницької діяльності 14.03.2005.

Відповідач в порушення вимог п.6 ч.2 ст.17, п.6 ст.20 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» не сплачує страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у звязку з чим станом на 15.03.2010 року утворилась заборгованість по внескам за період з 20.03.2009 по 20.01.2010 в сумі 79792,90 грн.

УПФУ в м.Брянці Луганської області ТОВ «Брянківський рудоремонтний завод» були направлені вимоги про сплату боргу на загальну суму 79792,90 грн., в тому числі:

-№Ю-108 від 03.04.2009 на суму 34987,76 грн.

-№Ю-141 від 05.05.2009 на суму 11806,88 грн.

-№Ю-176 від 02.06.2009 на суму 28645,93 грн.

-№Ю-213 від 02.07.2009 на суму 2863,23 грн.

-№Ю-108 від 04.08.2009 на суму 761,36 грн.

-№Ю-278 від 02.09.2009 на суму 115,18 грн.

-№Ю-300 від 02.10.2009 на суму 152,54 грн.

-№Ю -346 від 04.11.2009 на суму 128,49 грн.

-№Ю-375 від 02.12.2009 на суму 218,36 грн.

-№Ю-20 від 05.01.2010 на суму 65,25 грн.

-№Ю-48 від 02.02.2010 на суму 47,92 грн.

ТОВ «Брянківський рудоремонтний завод» отримало зазначені вимоги, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення, не оскаржило їх та не узгодило з УПФУ в м.Брянці Луганської області. До цього часу в добровільному порядку сума боргу не сплачена.

У звязку з чим, прокурор просить стягнути з відповідача заборгованість по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 79792,90 грн.

У судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги у повному обсязі, просив задовольнити позов.

Представник позивача у судове засідання не прибув, надіслав заяву, в якій зазначив, що підтримує позовні вимоги у повному обсязі та просить розглянути справу без участі представника УПФУ в м.Брянці Луганської області у звязку з неможливістю прибуття у судове засідання.

Представник відповідача у судове засідання не прибув повторно, письмове заперечення щодо позовних вимог не надіслав, про час, місце та дату судового засідання повідомлявся належним чином, причини не явки суду не відомі.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника позивача та представника відповідача, на підставі доказів, наявних у матеріалах справи.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст. 69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Пенсійний фонд України та його органи, у розумінні пункту 7 частини першої статті 3 КАС України, є суб'єктами владних повноважень, а спори за участю цих органів та юридичних осіб щодо стягнення заборгованості по страховим внескам є публічно правовими ,оскільки виникають за участю суб'єкта владних повноважень, що реалізує у спірних правовідносинах надані йому чинним законодавством владні управлінські функції, та відповідають визначенню «адміністративної справи».

Відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю «Брянківський рудоремонтний завод» , і.к. 32905399, зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Брянківської міської ради 14.03.2005, номер запису 1385102 0000 000049 (а.с.22).

За змістом ст.ст.14, 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» №1058 від 09.07.2003 (далі Закон №1058) відповідач є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач перебуває на обліку як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в м.Брянці Луганської області.

Відповідно до п. 6 ст. 20 Закону № 1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітнім періодом є календарний місяць.

Згідно з ч. 12 ст. 20 Закону № 1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Пунктом 3 ч.12 цієї статті визначено, що у разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобовязаннями із сплати податків, інших обовязкових платежів, передбачених законом, або зобовязань перед іншими кредиторами, зобовязання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобовязаннями, крім зобовязань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Розділом 2 Порядку нарахування та сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 р. №1092, п.11.11 та 14.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 31.01.2005 №3-1), продубльовано вказані положення Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058 стосовно обчислення, сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ч. 1 ст. 106 Закону № 1058 у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Частиною 2 ст. 106 Закону № 1058 передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

У звязку з несвоєчасною сплатою відповідачем страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, позивачем згідно вимог ч.3 ст.106 Закону № 1058 направлялися на адресу ТОВ «Брянківський рудоремонтний завод» вимоги про сплату боргу ( а.с.6-17) :

-№Ю-108 від 03.04.2009 на суму 34987,76 грн.

-№Ю-141 від 05.05.2009 на суму 11806,88 грн.

-№Ю-176 від 02.06.2009 на суму 28645,93 грн.

-№Ю-213 від 02.07.2009 на суму 2863,23 грн.

-№Ю-108 від 04.08.2009 на суму 761,36 грн.

-№Ю-278 від 02.09.2009 на суму 115,18 грн.

-№Ю-300 від 02.10.2009 на суму 152,54 грн.

-№Ю -346 від 04.11.2009 на суму 128,49 грн.

-№Ю-375 від 02.12.2009 на суму 218,36 грн.

-№Ю-20 від 05.01.2010 на суму 65,25 грн.

-№Ю-48 від 02.02.2010 на суму 47,92 грн.

ТОВ «Брянківський рудоремонтний завод» отримало вимоги про сплату боргу, про що свідчать підписи представника відповідача на корінцях вищезазначених вимог ( а.с.17-20).

Заборгованість ТОВ «Брянківський рудоремонтний завод» по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до УПФУ в м.Брянці Луганської області за період з 20.03.2009 по 20.01.2010 у розмірі 79792,90 грн. підтверджується вимогами про сплату боргу ( а.с.6-17) та карткою особового рахунку страхувальника ( а.с.4-5).

До цього часу борг по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування на загальну суму 79792,90 грн. відповідачем в добровільному порядку не сплачений.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Частиною 3 ст. 106 Закону №1058 встановлено, що орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги про стягнення з відповідача суми боргу в розмірі 79792,90 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 14, 15, 17, 20, 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058, Розділом 2 Порядку нарахування та сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 № 1092, п. 5.1.5 - 5.1.6., п. 11.11 та 14.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 31.01.2005 № 3-1), ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Прокурора м.Брянки Луганської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м.Брянці Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Брянківський рудоремонтний завод» про стягнення недоїмки по сплаті внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Брянківський рудоремонтний завод» ( і.к.32905399) на користь управління Пенсійного фонду України в м.Брянці Луганської області (94105, Луганська обл., м.Брянка, вул.Котовського,6, код ЄДРПОУ 21792364, р/р 25603301729, ЛОУ «Ощадбанк», м.Луганськ, МФО 304665 недоїмку по сплаті внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 79792,90 грн.( сімдесят девять тисяч сімсот девяносто дві гривні девяносто копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СуддяО.В. Захарова