Постанова № 11636438, 08.07.2010, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 липня 2010 року Справа № 2а-1144/10/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мирошниченка В.С.

при секретарі Котляровій Т.С

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Кіровоградської обґєднаної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу по в сумі 4130 грн. -

ВСТАНОВИВ:

02 квітня 2010 року Кіровоградська обґєднана державна податкова інспекція звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податкового боргу в сумі 4130 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що за результатами невиїзної документальної (камеральної) перевірки з питань дотримання граничного строку сплати узгодженого податкового зобов»язання прийняті податкові повідомлення-рішення:

- № 0131291720/0 від 27.11.2008 р., яким визнано податкові зобовязання з штрафних санкцій по ПДВ в сумі 81,78 грн., погашено 73,90грн., борг- 7,88 грн.

- № 0002841720/0 від 13.02.2009 р., яким визнано податкові зобовязання з штрафних санкцій по ПДВ в сумі 23,00 грн.

- № 0002831720/0 від 13.02.2009 р., яким визнано податкові зобовязання з штрафних санкцій по ПДВ в сумі 18,93 грн.

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення вручені відповідачу.

За результатами актів перевірки з питань дотримання строків подання податкової звітності по податку на додану вартість було встановлено, що відповідач порушив законодавчі вимоги не подавши декларації по ПДВ за серпень, вересень, жовтень 2009 року. За неподання податкової декларації до відповідача були застосовані штрафні санкції на підставі прийнятих податкових повідомлень-рішень:

-№ 492/1720/2733810155 від 19.10.2009р., яким визнано податкові зобовязання штрафних санкцій по ПДВ в сумі 170,00 грн. Податкове повідомлення-рішення розміщені на дошці податкових оголошень 07.12.2009 р. в звязку з відсутністю підприємця за місцем знаходження;

-№ 549/1720/2733810155від 19.11.2009р., визнано податкові зобовязання з штрафних санкцій по ПДВ в сумі 170,00 грн. Податкове повідомлення-рішення вручене відповідачу поштою 19.11.2009року;

- № 629/1720/2733810155від 17.12.2009р., визнано податкові зобовязання з штрафних санкцій по ПДВ в сумі 170,00 грн. Податкове повідомлення-рішення вручено відповідачу поштою 04.01.2010 року.

За результатами акту № 492/1720/2733810155 від 19.10.2009р. «перевірки з питань дотримання строків подання податкової звітності по податку на додану вартість»ДПІ у м. Кіровограді винесло податкове повідомлення-рішення № 3121181720/0від 03.11.2009 року, яким визнано податкові зобовязання з штрафних санкцій по ПДВ в сумі 170,00 грн. Податкове повідомлення-рішення розміщені на дошці податкових оголошень 07.12.2009 р. в звязку з відсутністю підприємця за місцем знаходження.

За результатами акту № 549/1720/2733810155від 19.11.2009р. «перевірки з питань дотримання строків подання податкової звітності по податку на додану вартість»ДПІ у м. Кіровограді винесло податкове повідомлення-рішення № 3124511720/0 від 16.11.2009 року, яким визнано податкові зобовязання з штрафних санкцій по ПДВ в сумі 170,00 грн. Податкове повідомлення-рішення вручене відповідачу поштою 19.11.2009року.

За результатами акту № 629/1720/2733810155від 17.12.2009р. «перевірки з питань дотримання строків подання податкової звітності по податку на додану вартість»ДПІ у м. Кіровограді винесло податкове повідомлення-рішення № 3132871720/0 від 29.12.2009 року, яким визнано податкові зобовязання з штрафних санкцій по ПДВ в сумі 170,00 грн. Податкове повідомлення-рішення вручено відповідачу поштою 04.01.2010 року.

Згідно декларації про доходи, одержані в 2 кварталі 2008 р. та корінця податкового повідомлення № 00016231720/0 від 07.07.2008р. відповідачу перераховано податок з доходів фізичних осіб за 2 квартал 2008 року та нараховано податкове зобовґязання по податку з доходів фізичних осіб в сумі 1000,80 грн., погашено за рахунок переплати 789,29грн., борг-211,51грн. Податкове повідомлення вручене 07.07.2008 р.

Згідно декларації про доходи, одержані в 4 кварталі 2007 р. та корінця податкового повідомлення № 0005051720/0 від 01.02.2008р. відповідачу нараховано авансовий платіж по податку з доходів фізичних осіб в сумі 1875,00 грн. Податкове повідомлення вручене 01.02.2008 р.

За результатами акту № 3247 від 28.08.2009 р., ДПІ у м.Кіровограді винесло податкове повідомлення рішення № 3101781720/0 від 28.08.2009 р., яким визнано податкові зобовязання з штрафних санкцій по податку з доходів фізичних осіб в сумі 1310,94 грн. Податкове повідомлення вручене відповідачу28.08.2009 р.

Із врахуванням всіх сум штрафних санкцій за відповідачем рахується податковий борг в сумі 4130,00 грн.

В судове засідання представник позивача не з»явився, надав суду клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити позов з підстав зазначених в позовній заяві (а.с.54)

Відповідач в судове засідання не зґявився, повідомлявся про дату, час, розгяду справи шляхом направлення судової повістки та позовних матеріалів, але до суду повертаються поштові відправлення із зазначенням пошти «за закінченням терміну зберігання».

Зважаючи на викладене, а також на те, що у справі є достатні матеріали, які свідчать про права та взаємовідносини сторін, суд визнав можливим розгляд справи у відсутності сторін.

Суд, дослідивши письмові докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ч.4 ст.17 КАС України від 6 липня 2005 р. № 2747-ІV компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням субєкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 4 грудня 1990 року N 509-XII, завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів.

П.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 4 грудня 1990 року N 509-XII, передбачена можливість державної податкової інспекції звертатися до судів з позовами до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами.

П.3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року N 1251-XII визначено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані: сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до ст.20 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року N 1251-XII контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обовязкових платежів) здійснюється державними податковими органами.

ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець виконкомом Кіровоградської міської ради 31 жовтня 2002 р. (а.с.25).

За результатами невиїзної документальної (камеральної) перевірки з питань дотримання граничного строку сплати узгодженого податкового зобовґязання складено акт №4375/1720/2733810155 від 14.11.2008 р., яким встановлено несвоєчасна сплата узгодженої суми податкового зобовязання з податку на додану вартість за серпень 2008 року. На підставі зазначеного акту прийнято податкове повідомлення-рішення № 0131291720/0 від 27.11.2008 р., яким визнано податкові зобовязання з штрафних санкцій по ПДВ в сумі 81,78 грн., погашено 73,90грн., борг - 7,88 грн. Вищезазначене податкове повідомлення-рішення вручене відповідачу поштою 03.12.2008року(а.с.6).

За результатами невиїзної документальної (камеральної) перевірки з питань дотримання граничного строку сплати узгодженого податкового зобовґязання складено акт №42/1720/2733810155 від 13.02.2009 р., яким встановлено несвоєчасна сплата узгодженої суми податкового зобовязання з податку на додану вартість за вересень 2008 року. На підставі зазначеного акту прийнято податкове повідомлення-рішення № 0002841720/0 від 13.02.2009 р., яким визнано податкові зобовязання з штрафних санкцій по ПДВ в сумі 23,00 грн. Дане податкове повідомлення-рішення вручене відповідачу 13.02.2009року (а.с.7).

За результатами невиїзної документальної (камеральної) перевірки з питань дотримання граничного строку сплати узгодженого податкового зобов»язання складено акт №41/1720/2733810155 від 13.02.2009 р., яким встановлено несвоєчасна сплата узгодженої суми податкового зобовязання з податку на додану вартість за жовтень 2008 року. На підставі зазначеного акту прийнято податкове повідомлення-рішення № № 0002831720/0 від 13.02.2009 р., яким визнано податкові зобовязання з штрафних санкцій по ПДВ в сумі 18,93 грн. Дане податкове повідомлення-рішення вручене відповідачу 13.02.2009року (а.с.8).

За результатами акту № 492/1720/2733810155 від 19.10.2009р. «перевірки з питань дотримання строків подання податкової звітності по податку на додану вартість»ДПІ у м. Кіровограді винесло податкове повідомлення-рішення № 3121181720/0від 03.11.2009 року, яким визнано податкові зобовязання з штрафних санкцій по ПДВ в сумі 170,00 грн. Податкове повідомлення-рішення розміщені на дошці податкових оголошень 07.12.2009 р. в звязку з відсутністю підприємця за місцем знаходження (а.с.10)

За результатами акту № 549/1720/2733810155від 09.11.2009р. «перевірки з питань дотримання строків подання податкової звітності по податку на додану вартість»ДПІ у м. Кіровограді винесло податкове повідомлення-рішення № 3124511720/0 від 16.11.2009 року, яким визнано податкові зобовязання з штрафних санкцій по ПДВ в сумі 170,00 грн. Податкове повідомлення-рішення вручене відповідачу поштою 19.11.2009року(а.с.11,12)

За результатами акту № 629/1720/2733810155від 17.12.2009р. «перевірки з питань дотримання строків подання податкової звітності по податку на додану вартість»ДПІ у м. Кіровограді винесло податкове повідомлення-рішення № 3132871720/0 від 29.12.2009 року, яким визнано податкові зобовязання з штрафних санкцій по ПДВ в сумі 170,00 грн. Податкове повідомлення-рішення вручено відповідачу поштою 04.01.2010 року.(а.с.13,14).

Згідно декларації про доходи, одержані в 2 кварталі 2008 р. та корінця податкового повідомлення № 00016231720/0 від 07.07.2008р. відповідачу перераховано податок з доходів фізичних осіб за 2 квартал 2008 року та нараховано податкове зобов»язання по податку з доходів фізичних осіб в сумі 1000,80 грн., погашено за рахунок переплати 789,29грн., борг-211,51грн. Податкове повідомлення вручене 07.07.2008 р. (а.с.19)

Згідно декларації про доходи, одержані в 4 кварталі 2007 р. та корінця податкового повідомлення № 0005051720/0 від 01.02.2008р. відповідачу нараховано авансовий платіж по податку з доходів фізичних осіб в сумі 1875,00 грн.(а.с.16). Податкове повідомлення вручене 01.02.2008 р.

За результатами акту № 3247 від 28.08.2009 р., ДПІ у м.Кіровограді винесло податкове повідомлення рішення № 3101781720/0 від 28.08.2009 р., яким визнано податкові зобовязання з штрафних санкцій по податку з доходів фізичних осіб в сумі 1310,94 грн. Податкове повідомлення вручене відповідачу28.08.2009 р.(а.с.15).

Згідно ст.16 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»в картках особових рахунків платника податків відповідачу нараховано пеня по податку з доходів фізичних осіб 172,74 грн.

Відповідачу направлялись дві податкові вимоги № 1/337 від 21.08.2008 р. на суму 2833,38грн. та № 2/5299 від 06.11.2008 р. на суму 2928,03грн. Обидві податкові вимоги відповідачем отримані (а.с.22,23).

Станом на день розгляду справи в суді заборгованість складає 4130,00грн. з них: 559,81 грн. (ПДВ) + 3397,45 грн. (податок з доходів фізичних осіб) + 172,74 грн.(пеня)

Згідно п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року N 2181-IIIплатник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року N 2181-III податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року N 2181-III узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Пп.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року N 2181-III визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника податків визнано банкрутом, черговість задоволення претензій кредиторів визначається законодавством про банкрутство.

Керуючись ст.ст.1, 3, 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року N 2181-III, ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» 25 червня 1991 року N 1251-XII, ст.ст. 2, 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 4 грудня 1990 року N 509-XII та ст.ст.71, 160-163, 263 КАС України від 6 червня 2005 р. № 2747-ІV, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Кіровоградської обґєднаної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 4130 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 ( 25001, АДРЕСА_1 ід. код НОМЕР_1 р/р НОМЕР_2 КОАКБ «Укрсоцбанк»м. Кіровоград МФО 323293; р/р НОМЕР_3 Одеська ОФ АКБ «Укрсоцбанк»МФО 323016; р/р НОМЕР_4, НОМЕР_5, НОМЕР_6 АІБ «Укрсиббанк МФО 351005 м.Харків) податковий борг в сумі 4130 (чотири тисячі сто тридцять) гривень на користь держави в особі Кіровградської обґєднаної державної податкової інспекції на слідуючі рахунки (УДК у м.Кіровограді, банк: ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО: 823016, ід. код 24145329, рахунок «34122999700002, код платежу 14010100, ПДВ в сумі 559,81 грн.; Міськфінуправління, банк: ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016, ід.код 24145329, рахунок №33211801700002, код платежу 11010200, податок з доходів фізичних осіб 3570,19грн.).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Кіровоградській окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя-підпис

Згідно з оригіналом:

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду В.С.Мирошниченко