Постанова № 11636225, 05.10.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 жовтня 2010 р. справа № 2а-19992/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Шинкарьової І.В.

при секретаріГорюновій Л.С.

за участю

представника позивача Чайкіної К.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області до Державного підприємства «Український державний науково дослідний інститут конструкційних матеріалів «Прометей» про стягнення податкової заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податкова інспекція у Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Український державний науково дослідний інститут конструкційних матеріалів «Прометей» про стягнення податкової заборгованості.

В обґрунтування позову посилається на те, що станом на 19.07.2010 року у відповідача є заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість на загальну суму 65900,33 грн., з податку на прибуток у розмірі 55527,51 грн., з земельного податку у розмірі 10562,15 грн., з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 56114,13 грн. Податкова заборгованість виникла на підставі декларацій та податкових повідомлень рішень. Застосовані податковим органом заходи з погашення податкового боргу не привели до його погашення.

Просить суд стягнути з Державного підприємства «Український державний науково дослідний інститут конструкційних матеріалів «Прометей» (87504, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Вузівська, 6, ідентифікаційний код 14313056):

-на користь державного бюджету заборгованість з податку на додану вартість у сумі 65900,33 грн. на р/р №31118029700053, код платежу 14010100, одержувач Державний бюджет Іллічівського району м. Маріуполя, ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686694;

-на користь державного бюджету заборгованість з податку на прибуток підприємств у сумі 55527,51 грн. на р/р 31113002700053, код платежу 11020100, одержувач Державний бюджет Іллічівськоо району м. Маріуполя, ГУДКУ у Донецькій обл., МФО 834016, ЄДРПОУ 34686694;

-на користь місцевого бюджету заборгованість з земельного податку з юридичних осіб у сумі 10562,15 грн. на р/р 33216811700053, код платежу 13050100, одержувач місцевий бюджет Іллічівського району м. Маріуполя, ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686694;

-на користь місцевого бюджету заборгованість з податку з доходів найманих працівників у сумі 56114,13 грн. на р/р №33216800700053, код платежу 11010101, одержувач місцевий бюджет Іллічівського району м. Маріуполя, ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686694.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні обставинам, викладеним в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності суду не надавав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Державне підприємство «Український державний науково дослідний інститут конструкційних матеріалів «Прометей» є юридичною особою, зареєстроване Виконавчим комітетом Маріупольської міської ради Донецької області, ідентифікаційний код 14313056, перебуває на податковому обліку у ДПІ у Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до статті 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Відповідачем до податкового органу були подані:

-20.10.2009 року декларація з податку на додану вартість за вересень 2009 року, якою зменшив суму податкового боргу на 504,00 грн.;

-18.11.2009 року декларація з податку на додану вартість за жовтень 2009 року, якою зменшив суму податкового боргу на 742,00 грн.;

-26.11.2009 року уточнюючий розрахунок податкових зобовязань з податку на додану вартість у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок за листопад 2009 року, з виправленням помилок за жовтень 2009 року, якою збільшив суму, що підлягала нарахуванню до складу податкового кредиту наступного податкового періоду на 18,00 грн., та визначив суму штрафу у розмірі 1,00 грн., загальна сума податкового зобовязання 19,00 грн.;

-21.12.2009 року декларація з податку на додану вартість за листопад 2009 року, якою зменшив суму податкового боргу на 142,00 грн.;

-20.01.2010 року декларація з податку на додану вартість за грудень 2009 року, якою зменшив суму податкового боргу на 172,00 грн.;

-16.02.2010 року декларація з податку на додану вартість за січень 2010 року, якою зменшив суму податкового боргу на 922,00 грн.;

-22.03.2010 року декларація з податку на додану вартість за лютий 2010 року, якою визначив суму, яка підлягає перерахуванню до сплати в бюджет у розмірі 27872,00 грн.;

-19.04.2010 року декларація з податку на додану вартість за березень 2010 року, якою визначив суму, яка підлягає перерахуванню до сплати в бюджет у розмірі 46967,00 грн.;

-20.05.2010 року декларація з податку на додану вартість за квітень 2010 року, якою визначив суму, яка підлягає перерахуванню до сплати в бюджет у розмірі 2932,00 грн.;

У судовому засіданні встановлено, що податкове зобовязання визначене податковими деклараціями з податку на додану вартість було частково погашено платіжним дорученням на суму 19526,07 грн.

Також до податкового органу відповідачем були надані декларації з податку на прибуток:

-21.11.2009 року за 3 квартали 2009 року, якою зменшив податкові зобовязання на 15862,00 грн.;

-19.02.2010 року за 2009 рік, якою зменшив податкові зобовязання на 18416,00 грн.;

-11.05.2010 року за 1 квартал 2010 року, якою визначив податкове зобовязання у розмірі 78219,00 грн.

01 січня 2009 року Державним підприємством «Український державний науково дослідний інститут конструкційних матеріалів «Прометей» до податкового органу поданий податковий розрахунок земельного податку на 2009 року, яким нарахував податку на суму 15430,39 грн., у тому числі щомісячно починаючи з січня по листопад по 1285,87 грн., грудень 1285,82 грн.

28.01.2010 року Державним підприємством «Український державний науково дослідний інститут конструкційних матеріалів «Прометей» до податкового органу поданий податковий розрахунок земельного податку на 2010 рік, яким нарахував податку на суму 16256,16 грн., у тому числі щомісячно по 1354,68 грн.

Судом встановлено, що у результаті не сплати відповідачем 30.10.2009 року, 30.11.2009 року, 30.12.2009 року, 01.02.2010 року податкових зобовязань визначених податковим розрахунком земельного податку на 2009 рік у відповідача виникла заборгованість з цього податку у розмірі 5143,43 грн., та у результаті не сплати 02.03.2010 року, 30.03.2010 року, 30.04.2010 року, 31.05.2010 року податкових зобовязань визначених податковим розрахунком земельного податку на 2010 року у відповідача виникла заборгованість у розмірі 5418,72 грн., що складає загальну суму заборгованості у розмірі 10562,15 грн.

Закон України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Відповідно до пункту 5.1 статті 5 зазначеного Закону, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Підпункт 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 зазначеного Закону встановлює, що платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до абзацу «а» підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Також податковим органом за результатами перевірки було винесено податкове повідомлення рішення від 26.03.2010 року №0000451501, яким на підставі акту перевірки від 24 березня 2010 року №114/15/14313056, за несвоєчасну сплату податкового зобовязання з податку на додану вартість, відповідачу визначено суму штрафу у розмірі 50%, в сумі 10118,40 грн.

Таким чином, загальна сума податкового зобовязання визначеного деклараціями, та податковим повідомленням рішенням, з врахуванням часткового погашення складає 65900,33 грн.

Податковим органом також були винесені податкові повідомлення рішення:

-17 грудня 2009 року №0001281501/0, яким відповідачу на підставі акту перевірки від 16 грудня 2009 року №649/15/14313056, за несвоєчасне подання декларації з податку на прибуток, відповідачу визначено суму податкового зобовязання з податку на прибуток у тому числі за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 170,00 грн.;

-26 березня 2010 року №0000441501/0, яким відповідачу на підставі акту перевірки, за несвоєчасну сплати податкового зобовязання з податку на прибуток, відповідачу визначено суму штрафу у розмірі 50%, у сумі 11416,51 грн.;

-19 березня 2010 року №0000341702/0, яким на підставі акту перевірки від 18.03.2010 року №10/17-1/14313056 за виявлені порушення відповідачу визначено суму податкового зобовязання у розмірі 70574,91 грн., у тому числі за основним платежем 23524,97 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 47049,94 грн.;

-19 березня 2010 року №2, яким на підставі акту перевірки від 18.03.2010 року №10/17-1/14313056 за виявлені порушення відповідачу визначено суму пені у розмірі 25599,22 грн.

Таким чином, загальна сума податкового зобовязання з податку на прибуток визначеного податковими деклараціями та податковими повідомленнями рішеннями складає 55527,51 грн.

Загальна сума податкового зобовязання по податку з доходів фізичних осіб визначеного податковими повідомленнями рішеннями складає 56114,13 грн.

Зазначені вище податкові повідомлення рішення були отримані відповідачем, а саме головним бухгалтером підприємство, про що свідчить відповідна відмітка, в судовому порядку не оскаржені.

Відповідно до пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 зазначеного Закону «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до пп. 5.2.2 п. 5.2 ст. 5 Закону, у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати.

Відповідно до пп. 5.2.5 п. 5.2 ст. 5 Закону, з урахуванням строків давності платник податків має право оскаржити до суду рішення контролюючого органу про нарахування податкового зобов'язання у будь-який момент після отримання відповідного податкового повідомлення.

Відповідно до пп. «в» пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 ст. 5 зазначеного Закону передбачено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

З метою погашення податкового боргу відповідачу було надіслано першу податкову вимогу від 11 квітня 2005 року №1/86 та другу податкову вимогу від 08 липня 2010 року №2/521.

Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Таким чином, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли у відповідності до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», про що свідчать матеріли справи.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області до Державного підприємства «Український державний науково дослідний інститут конструкційних матеріалів «Прометей» про стягнення податкової заборгованості задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Український державний науково дослідний інститут конструкційних матеріалів «Прометей» (87504, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Вузівська, 6, ідентифікаційний код 14313056) на користь державного бюджету заборгованість з податку на додану вартість у сумі 65900,33 грн. на р/р №31118029700053, код платежу 14010100, одержувач Державний бюджет Іллічівського району м. Маріуполя, ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686694.

Стягнути з Державного підприємства «Український державний науково дослідний інститут конструкційних матеріалів «Прометей» (87504, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Вузівська, 6, ідентифікаційний код 14313056) на користь державного бюджету заборгованість з податку на прибуток підприємств у сумі 55527,51 грн. на р/р 31113002700053, код платежу 11020100, одержувач Державний бюджет Іллічівськоо району м. Маріуполя, ГУДКУ у Донецькій обл., МФО 834016, ЄДРПОУ 34686694.

Стягнути з Державного підприємства «Український державний науково дослідний інститут конструкційних матеріалів «Прометей» (87504, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Вузівська, 6, ідентифікаційний код 14313056) на користь місцевого бюджету заборгованість з земельного податку з юридичних осіб у сумі 10562,15 грн. на р/р 33216811700053, код платежу 13050100, одержувач місцевий бюджет Іллічівського району м. Маріуполя, ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686694.

Стягнути з Державного підприємства «Український державний науково дослідний інститут конструкційних матеріалів «Прометей» (87504, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Вузівська, 6, ідентифікаційний код 14313056) на користь місцевого бюджету заборгованість з податку з доходів найманих працівників у сумі 56114,13 грн. на р/р №33216800700053, код платежу 11010101, одержувач місцевий бюджет Іллічівського району м. Маріуполя, ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686694.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 05 жовтня 2010 року в присутності представника позивача.

Постанова у повному обсязі складена 11 жовтня 2010 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Шинкарьова І.В.