Ухвала суду № 11620988, 06.10.2010, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-4470/10/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Вєкуа Н.Г.

Суддя-доповідач: Саприкіна І.В.

У Х В А Л А

Іменем України

"06" жовтня 2010 р. м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Саприкіної І.В.,

суддів: Троян Н.М., Романчук О.М.,

при секретарі: Приходько Є.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.04.2010 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Джі. Бі. еМ. Дистрибюція»до Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій,

В С Т А Н О В И Л А :

ТОВ «Джі. Бі. еМ. Дистрибюція»звернулися до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0008992305 від 11.11.2009 року.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.04.2010 року позов задоволено.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, ДПІ у Оболонському районі м. Києва подали апеляційну скаргу, в якій просять скасувати незаконну, на їх думку, постанову суду першої інстанції та постановити нову, якою відмовити в позові. В своїй апеляційній скарзі апелянт посилається на неповне зясування всіх обставин, що мають значення для вирішення справи, порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, незаконність, необґрунтованість та необєктивність оскаржуваного рішення, що є підставою для його скасування.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників процесу, що зявилися в судове засідання, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що вона не підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

Окружний адміністративний суд міста Києва в своєму рішенні прийшов до висновку про необхідність задоволення позову.

Апеляційна інстанція повністю погоджується з такими доводами суду першої інстанції, з огляду на наступне:

Як вбачається з матеріалів справи, Державною податковою інспекцією в Оболонському районі м. Києва 30.10.2009 року проведено перевірку за дотриманням TOB «Джі. Бі. еМ. Дистриб'юція»порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, за результатами яких було складено акт перевірки № 1044/26/54/23/31903076 від 30.10.2009 року.

Вказаним Актом встановлено порушення TOB «Джі. Бі. еМ. Дистриб'юція»п. п. 1, 2 ст. 3 Закону, внаслідок того, що на підприємстві не забезпечено друкування та видача відповідного розрахункового документа з 04.06.2008 року по 17.08.2008 року включно на загальну суму 17287 грн. 96 коп.

На підставі висновків Акту перевірки було складено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0008992305 від 11.11.2009 року, яким до позивача на підставі п. 1 ст. 17 Закону застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 86439 грн. 80 коп.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (ч.1 ст. 86 КАС України).

Відповідно до пунктів 1 та 2 статті 3 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.

Пунктом 1 статті 17 Закону «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»передбачено, що у разі не проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг).

Під час перевірки податковим органом підтверджено факт роздрукування відповідного розрахункового документа - чека, який свідчить про виконання розрахункової операції, однак у зв'язку з відсутністю в чеках обов'язкового реквізиту - адреси господарської одиниці, якою використовувався РРО, відповідач стверджує про невидачу розрахункового документу встановленої форми.

Відповідно до касових чеках, надрукованих реєстратором розрахункових операцій (контрольна стрічка) та по яким виявлені порушення під час перевірки, адресою господарської одиниці зазначено м. Київ, вул. Борщагівська, 154.

Приміщення магазину позивача знаходилась в користуванні на підставі Договору суборенди № 061/К від 01.08.2007 р., адреса вказана: м. Київ, вул. Борщагівська, 154.

Відповідно Додаткової угоди № 4 від 04.06.2008 року до вищевказаного Договору, здійснено перереєстрацію права власності і адресу магазину змінено на м. Київ, вул. Борщагівська, 154-а.

Відповідно до п. 3.1 та 3.2 Положення про форми та зміст розрахункових документів затвердженого Наказом ДПА України № 614 від 01.12.2000 р. фіскальний касовий чек на товари (послуги) (далі - касовий чек) - це розрахунковий документ, надрукований реєстратором розрахункових операцій при проведенні розрахунків за продані товари (надані послуги). Касовий чек повинен містити обов'язкові реквізити, один із яких адреса господарської одиниці.

Відповідно до п. 1 вказаного Положення адреса господарської одиниці - адреса, яка зазначена в дозволі на розміщення господарської одиниці (договорі оренди, іншому документі на право власності чи користування господарською одиницею).

Як вбачається з матеріалів справи зміна адреси шляхом доповнення літерою «А»у фіскальній пам'яті РРО та відповідно у розрахункових документах відбулася 18.06.2008 року, оскільки ТОВ «Центр Сервісного обслуговування «Київський Регіональний Центр», який відповідно до Договору № 0001/113 від 28.09.2007 року здійснює обслуговування РРО позивача лише на цю дату зміг направити майстра, який здійснив перепрограмування.

Відповідно до п. 2.9 Порядку реєстрації, опломбування та застосування реєстраторів розрахункових операцій за товари (послуги) затвердженого Наказом ДПА України № 614 від 01.12.2000 р. для перереєстрації РРО з метою використання його в іншій господарській одиниці СПД подає до органу ДПС за місцем реєстрації РРО заяву довільної форми, у якій зазначена сфера застосування РРО, реєстраційне посвідчення з відміткою, при потребі, про зняття РРО з обліку, а також визначені пунктом 2.3 документи на господарську одиницю. Посадова особа органу ДПС вилучає реєстраційне посвідчення, уносить зміни до відповідного запису в Книзі реєстраторів розрахункових операцій та виписує нове реєстраційне посвідчення з таким самим номером. У разі використання РРО на території іншої адміністративно-територіальної одиниці його необхідно до початку використання взяти на облік в органі ДПС за місцем провадження підприємницької діяльності.

На наступний робочий день після підписання додаткової угоди № 4 від 04.06.2008 року ТОВ «Джі. Бі. еМ. Дистриб'юція»звернулись до ДПІ у Оболонському районі м. Києва для внесення виправлень в адресі господарської одиниці., а саме в адресі м. Київ, вул. Борщагівська, 154 додано літеру «А», були внесені до Реєстраційного посвідчення № 2654004846 та Довідки № 2654004846 про реєстрацію книги обліку розрахункових операцій працівником ДПІ у Оболонському районі м. Києва 06.06.2008 року, про що свідчить відмітка в документах.

Отже, вищенаведене вказує на те, що позивачем було здійснено усі необхідні дії для перереєстрації РРО у відповідності до вказаного Порядку.

Таким чином, апеляційна інстанція приходить до висновку, що суд першої інстанції правомірно задовольнив позов.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Проаналізувавши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права.

За таких підстав, апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196,198, 200, 205, 206 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А:

В задоволенні апеляційної скарги Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва відмовити.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.04.2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя:

Судді:

Повний текст ухвали виготовлено 11.10.2010 року.