Постанова № 11619922, 28.09.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2010 р. Справа № 2-а-2750/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючої судді: Ковбій О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Прокурора м. Нова Каховка Херсонської області в інтересах держави в особі Новокаховського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості в сумі 2822,58 грн,

встановив:

Прокурор м. НоваКаховка Херсонської області в інтересах держави в особі Новокаховського міського центру зайнятості (далі-позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2про стягнення заборгованості в сумі 2822,58 грн.

Відповідач до суду не з"явився, про дату, час та місце слухання справи був належним чином повідомлений.

Прокурор відділу прокурату Херсонської області та представник Новокаховського міського центру зайнятості до суду надали заяви про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні і в разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що ОСОБА_2 незаконно отримала допомогу по безробіттю, двічи перебуваючи на обліку в Новокаховському міському центрі зайнятості, в зв"язку з чим за нею рахується борг на загальну суму 2822,58 грн.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на таке.

ОСОБА_2 відповідно до Закону України "Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (далі-Закон) перебувала на обліку Новокаховського міського центру зайнятості двічи, а саме вперше: з 23.07.2007 року по 24.09.2007 року з наданням статусу безробітньої з 30.07.2007 року та вдруге: з 19.01.2009 року по 19.01.2010 року, з наданням статусу безробітньої з 26.01.2009 року.

Відповідно до п. 4 ст. 22 Закону України "Про загальнгообов"язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" загальна тривалість виплати допомоги по безробіттю не може перевищувати 360 календарних днів протягом двох років.

Пунктом 5 ст. 22 вказаного Закону передбачено, у разі чергового визнання в установленому порядку застрахованої особи безробітною у межах двох років, протягом яких виплачується допомога по безробіттю, тривалість її виплати враховується сумарно.

Враховуючи попередню реєстрацію гр. ОСОБА_2 у Новокаховському центрі зайнятості, дата закінчення виплати допомоги по безробіттю у межах двох років повинна була закінчитися з 30.07.2009 року.

Повторна реєстрація ОСОБА_2 відбулася у межах двох років -19.01.2009 року з отриманням статусу безробітньої з 26.01.2009 року. За нормами ст. 22 Закону термін призначення допомоги по безробіттю повинен бути з 26.01.2009 року по 29.07.2009 року, тобто 185 календарних днів.

Але у зв"язку зі зміною паспортних даних безробітньої ОСОБА_2 (перша реєстрація відбулася на ім"я ОСОБА_2, а наступна - на ім"я ОСОБА_2) при створенні повторної ПК не було скопійовано дані попередньої реєстрації у 2007 році, крім того, позначок у трудовій книжці про період перебування ОСОБА_2 на обліку центру зайнятості у 2007 році не було, тому що гр. ОСОБА_2 при наданні статусу безробітньої 30.07.2007 року виплата допомоги по безробіттю була скорочена на 90 календарних днів з 30.07.2007 року по 27.10.2007 року вкаслідок звільнення з останнього місця роботи за власним бажанням без поважних причин.

Тому при наступній реєстрації, в зв"язку з неможливістю перевірки факту перебування особи на обліку в центрі зайнятості в межах двох років, відповідачу було призначено допомогу по безробіттю з 26.01.2009 року по 20.01.2010 року (360 календарних днів).

Внаслідок приховування відповідачем даних про попередню реєстрацію, виникла переплата допомоги по безробіттю за період з 30.07.2009 року по 18.01.2010 року за 173 календарних дні в сумі 2822,58 грн.

Пунктом 2 ст. 36 Закону України "Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. У разі виїзду особи, зареєстрованої в установленому порядку як безробітна, за межі України з метою працевлаштування чи здійснення іншої діяльності, спрямованої на отримання прибутку, така особа зобов'язана повідомити про це державну службу зайнятості.

Отже, відповідач порушила норми вказаного Закону України, незаконно отримала допомогу по безробіттю, у зв"язку з чим виникла переплата допомоги в сумі 2822,58 грн.

Листом № 01-14-923 від 12.05.2010 року відповідачу Новокаховським міським центром зайнятості було запропоновано добровільно повернути кошти протягом п"ятнадцяти днів з моменту отримання цього листа-повідомлення.

Пунктом 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування" передбачено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Однак до теперішнього часу сума заборгованості відповідачем залишається не сплаченою.

Проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 128, 159, 160-163, 167 КАС України, - суд, -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Новокаховського міського центру зайнятості (одержувач: Центр зайнятості м. Нова Каховка, р/р 37170001000438, ГУДКУ по Херсонській області, МФО 852010, ЄДРПОУ 21296128) суму боргу в загальному розмірі 2822 (дві тисячі вісімсот двадцять дві) грн. 58 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Ковбій О.В.

кат. 6.14