Постанова № 11619203, 05.10.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.12

ПОСТАНОВА

Іменем України

05 жовтня 2010 року Справа № 2а-6050/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді:Захарової О.В.

секретаря судового засідання:Білоконя Д.І.

за участю:

представника позивача:не прибув

представника відповідача:не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Перевальському районі Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Комісарівський завод торгового машинобудування» про стягнення заборгованості по страховим внескам, -

ВСТАНОВИВ:

09 серпня 2010 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Перевальському районі Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Комісарівський завод торгового машинобудування» про стягнення заборгованості по страховим внескам в сумі 1 262,13 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що Відкрите акціонерне товариство «Комісарівський завод торгового машинобудування» зареєстровано у відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Перевальському районі Луганської області, у звязку з чим прийняло на себе зобовязання страховика по сплаті страхових внесків.

Станом на 01.07.2010 заборгованість по страховим внескам до Фонду СНВ у Первальському районі Луганської області становить 1262,13 грн., яка виникла у 2-му кварталі 2010 року. Зазначена заборгованість підтверджується розрахунковою відомості за 2 квартал 2010 року і актом звірки станом на 01.07.2010.

У звязку з чим, позивач просить стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Комісарівський завод торгового машинобудування» заборгованість по страховим внескам в сумі 1 262,13 грн.

Представник позивача у судове засідання не прибув, до суду надіслав письмове клопотання, де зазначив, що позов підтримує в повному обсязі та просить справу розглядати без участі уповноваженого представника.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі.

Суд вважав за можливе розглянути справу за відсутністю сторін, на підставі доказів, наявних у матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Пунктом 7 ч.1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що субєкт владних повноважень це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно із Законом України від 14 січня 1998 року № 16/98-ВР «Основи законодавства України про загальнообовязкове державне соціальне страхування» страхові фонди є органами, які здійснюють керівництво та управління окремими видами загальнообовязкового державного соціального страхування, провадять збір та акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечують фінансування виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням та здійснюють інші функції згідно з затвердженими статутами.

Статтею 46 Закону України від 23 вересня 1999 року № 1105-XIV «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (далі Закон № 1105-XIV)регламентовано, що Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності, здійснює збір та акумулювання страхових внесків.

Отже, у відповідних правовідносинах виконавчі дирекції Фондів соціального страхування, їх робочі органи виступають як суб'єкти владних повноважень у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідач Відкрите акціонерне товариство «Комісарівський завод торгового машинобудування» згідно довідки АБ № 065093 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України зареєстроване в якості юридичної особи (а.с. 8).

Відкрите акціонерне товариство «Комісарівський завод торгового машинобудування» у відповідності із вимогами статті 10 Закону 1105-XIV взятий на облік у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Перевальському районі Луганської області з 20.04.2001 (а.с. 10).

У відповідності до ст.ст. 6, 7 Закону №1105-XIV юридичні особи або структурні підрозділи із відокремленим балансом є страхувальниками з обов'язкового страхування від нещасних випадків.

Частиною 2 ст. 45 Закону встановлено, що роботодавець як страхувальник зобовязаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Згідно із ч. 8 статті 47 Закону страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком.

Постановою Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12.07.2007 № 36, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01 серпня 2007 року за № 867/14134, затверджено Інструкцію про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі Інструкція).

Розділом 4 Інструкції встановлено порядок обчислення та строки сплати страхових внесків до Фонду.

Страхові внески сплачуються в день перерахування коштів на особові рахунки - страхувальниками-роботодавцями у день одержання коштів на оплату праці в установах банків.

Нараховані страхові внески, інші платежі сплачуються страхувальниками шляхом перерахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду (п. 4.13 Інструкції).

Згідно зі ст. 1, 2 Закону України 22 лютого 2001 року N 2272-III «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (із змінами і доповненнями) (далі Закон N 2272-III) структурним підрозділам встановлені страхові тарифи у розмірі фіксованих відсотків від фактичних витрат на оплату праці.

У відповідності до ст.1 Закону N 2272-III відповідачу встановлений страховий тариф (у відсотках до фактичних витрат на оплату праці найманих працівників) 2,01 %.

Відповідно до п.5.1 Інструкції не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством.

При стягненні недоїмки за платежами до Фонду строки давності не застосовуються.

Судом встановлено, що станом на 01.07.2010 заборгованість Відповідача до Фонду становить 1262,13 грн., яка виникла у 2 кварталі 2010 року. Зазначена заборгованість підтверджується Розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 1 півріччя 2010 року (а.с. 6) і Актом звірки взаємних розрахунків (а.с. 7).

Відповідно до розрахунку відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Перевальському районі Луганської області заборгованість Відповідача зі сплати страхових внесків станом на 01.07.2010 складає 24689,03 грн. грн., в тому числі: недоїмка за платежами 16758,79 грн.; пеня 6076,17 грн.; сума внесків, строк сплати яких не настав 541,90 грн.; повязана з затримками виплати зарплати 1312,17 грн. Сума боргу до Фонду СНВ у Перевальськлому районі становить 22834,96 грн. (16758,79 грн. +6076,17 грн.= 22834,96 грн.).

Рішеннями Господарського суду Луганської області і Луганського окружного адміністративного суду на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Перевальському районі Луганської області стягнуто 20096,82 грн., в тому числі недоїмка 14020,65 грн. і пеня 6076,17 грн. Позовна заява на суму 1476,01 грн. знаходиться на розгляді у Луганському окружному адміністративному суді (а.с. 5).

Таким чином, заборгованість Відповідача складає 1262,13 грн. (22834,96 грн. 20096,82 грн. 1476,01 грн.).

До теперішнього часу сума заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 1262,13 грн. відповідачем не сплачена.

Таким чином, сума заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 1 262,13 грн. обґрунтована та підтверджена матеріалами справи.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

На підставі викладеного, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Враховуючи вимоги частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, а також те, що позивач відповідно до пункту 34 частини 1 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року № 7-93 «Про державне мито» від сплати державного мита (судового збору) звільнений, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем- фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись Законом України №1105-XIV від 23.09.1999 „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, ст.ст. 2, 17, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Перевальському районі Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Комісарівський завод торгового машинобудування» про стягнення заборгованості по страховим внескам задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Комісарівський завод торгового машинобудування» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Перевальському районі Луганської області (94300, Луганська область, м. Перевальськ, вул. Литовська, 1а, р/р 37174420001211 в Управлінні Держказначейства у Луганській області, МФО 304013, код 25938486) заборгованість по страховим внескам у сумі 1 262,13 грн. (одна тисяча двісті шістдесят дві гривні 13 копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

СуддяО.В. Захарова