Постанова № 11618117, 05.10.2010, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 жовтня 2010 р. Справа № 2а-7048/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.

за участю:

секретаря судового засідання-Мороз Т.М.,

представника позивача - Шаповаленка Р.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №2а-7048/10/1870 за позовом Державної податкової інспекції в м. Суми до Товариства з обмеженою відповідальністю "Электроторговая компания" про стягнення податкової заборгованості в сумі 170 грн. 53 коп. ,-

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція в м. Суми (далі по тексту позивач, ДПІ в м. Суми) звернулася до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Электроторговая компания" (далі по тексту - відповідач, ТОВ "Электроторговая компания") про стягнення податкової заборгованості по єдиному податку на підприємницьку діяльність з юридичних осіб в сумі 170 грн. 53 коп., в тому числі: штрафні (фінансові) санкції 169 грн. 90 коп. та пеня 0 грн. 63 коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач відповідно до вимог Закону України "Про систему оподаткування" №1251-ХІІ від 25.06.1991 року, є платником податків, зборів та інших обовязкових платежів. Згідно ст. 9 вищевказаного Закону до обовязків платників податків входить сплата належних сум податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законом терміни. В наслідок порушення вимог законодавства станом на 21.06.2010 року у відповідача утворилася податкова заборгованість перед бюджетом, яка складає 170 грн. 53 коп. Тому позивач просить стягнути з відповідача вказану суму боргу.

В судовому засіданні представник позивача Шаповаленко Р.О. позовні вимоги підтримав у повному обсязі, зазначивши, що заборгованість на момент розгляду справи відповідачем не погашена.

Представник відповідача в судове засідання не зявився., про день, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином /а.с.19/. Про причини неявки, відповідач суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог та клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надсилав, тому суд визнає можливим справу розглядати без участі в судовому засіданні представника відповідача.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача та вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного:

В судовому засіданні встановлено, що відповідач - ТОВ "Электроторговая компания", зареєстрований виконавчим комітетом Сумської міської ради як юридична особа, включений до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, взятий на податковий облік в ДПІ в м. Суми та згідно Закону України “Про систему оподаткування” є платником податків і зборів, передбачених зазначеним Законом. Вищезазначене підтверджується поясненнями представника позивача та копією витягу з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Серія АД №507888 /а.с.8-9/.

16.11.2009 року податковим органом була проведена невиїзна документальна перевірка платника єдиного податку ТОВ "Электроторговая компания" з питання несвоєчасного подання розрахунку сплати єдиного податку субєктом малого підприємництва за ІІІ квартал 2009 року, про що складено акт перевірки №7876/15-1/31652086/807 від 16.11.2009 року /а.с.14/. В результаті перевірки було встановлено, що підприємством несвоєчасно подано до ДПІ в м. Суми розрахунок сплати єдиного податку субєктом малого підприємництва юридичною особою за ІІІ квартал 2009 року, граничний строк подання якого становить 19.10.2009 року (фактично подано 20.10.2009 року), чим порушено вимоги п. 4 Указу Президента України від 28.06.1999 року №746/99 Про внесення змін до Указу Президента України від 3 липня 1998 року №727 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва».

Відповідальність за дане порушення передбачено п. 5 вищезазначеного Указу Президента України та п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 від 21 грудня 2000 року.

Відповідно до п.п. «а» п.п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.

Згідно п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі акту перевірки №7876/15-1/31652086/807 від 16.11.2009 року та з урахуванням вищевказаних норм уповноваженою особою позивача було винесене податкове повідомлення-рішення №0008021501/0/87556 від 18.11.2009 року, яким відповідачу визначено суму податкового зобовязання за платежем єдиний податок в сумі 170 грн. 00 коп., з яких 170 грн. 00 коп. сума штрафних (фінансових) санкцій /а.с.13/.

У відповідності до п. 5.2 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків повідомлення-рішення, окрім випадку коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив податкове зобовязання та на протязі десяти днів звертається до такого органу зі скаргою про перегляд відповідного рішення.

Згідно п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 вищевказаного Закону, у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" п.п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 цього Закону, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Дане податкове повідомлення-рішення було отримане відповідачем 18.11.2009 року, що підтверджується особистим підписом керівника підприємства у відповідній графі корінця податкового повідомлення-рішення, однак в установлений законом строк визначене податкове зобовязання в повному обсязі сплачене не було. Крім того, оскарження вищезазначеного податкового повідомлення платником податку не проводилося, тому у розумінні п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 вищезазначеного Закону податкове зобовязання являється узгодженим.

Згідно п.п. 5.4.1. п.5.4. ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податкові вимоги.

Згідно п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 вказаного Закону перша податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання; друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

Відповідно до п.п 6.3.2. п. 6.2. ст.. 6 вищезазначеного Закону, у разі коли у платника податків, якому було надіслано першу податкову вимогу, виникає новий податковий борг, друга податкова вимога має містити суму консолідованого боргу. При цьому окрема податкова вимога щодо такого нового податкового боргу не виставляється.

Консолідованим вважається борг, визначений у першій податковій вимозі, збільшений на суму нового податкового боргу, що виник до виставлення другої податкової вимоги.

На виконання вказаних норм закону позивачем було надіслано ТОВ "Электроторговая компания" першу податкову вимогу №1/1833 від 04.12.2009 року /а.с.12/, якою його повідомили про суму податкового боргу за узгодженим податковим зобовязанням за платежем єдиний податок на підприємницьку діяльність з юридичних осіб по сплаті штрафних (фінансових) санкцій.

У звязку з несплатою відповідачем в повному обсязі суми боргу, вказаної в першій податковій вимозі, ДПІ в м. Суми у відповідності до ст. 16 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, де зазначено, що «…після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті…» була нарахована ТОВ "Электроторговая компания" пеня в сумі 0 грн. 63 коп. та направлена друга податкова вимога № 2/11 від 12.01.2010 року /а.с.11/, з консолідованим боргом за узгодженим податковим зобовязанням за платежем єдиний податок на підприємницьку діяльність з юридичних осіб в сумі 170 грн. 53 коп. (сума штрафних (фінансових) санкцій 169 грн. 91 коп., сума пені 0 грн. 63 коп.).

Оскільки, платника податків - ТОВ "Электроторговая компания" за місцем реєстрації не було розшукано, дані вимоги було розміщено на дошці податкових оголошень, що підтверджується актом №540 від 09.12.2009 року /а.с.12/ та актом №43 від 05.02.2010 року /а.с.11/ про неможливість вручення податкової вимоги. В розумінні п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст.. 6 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкові вимоги вважаються врученими.

Однак, передбачені Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" заходи не привели до погашення податкового боргу за узгодженим податковим зобовязанням і станом на 21.06.2010 року сума податкової заборгованості відповідача по єдиному податку на підприємницьку діяльність з юридичних осіб складає 170 грн. 53 коп., в тому числі: штрафні (фінансові) санкції 169 грн. 90 коп. та пені 0 грн. 63 коп., що підтверджується поясненнями представника позивача та матеріалами справи, а саме: розрахунком суми податкового боргу №49316/9/24 від 01.07.2010 р. /а.с.4/, довідкою про заборгованість №49318/9/24 від 01.07.2010 року /а.с.5/, обліковою карткою платника податків станом на 21.06.2010 року (єдиний податок на підприємницьку діяльність з юридичних осіб) /а.с.6/ та обліковою карткою платника податків станом на 31.12.2009 року (єдиний податок на підприємницьку діяльність з юридичних осіб) /а.с.7/.

Таким чином, враховуючи, що сума податкового боргу відповідачем не була сплачена, заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю "Электроторговая компания" перед позивачем на момент розгляду справи по суті залишається не погашеною та становить 170 грн. 53 коп., суд, приходить до висновку, що вимоги позивача є правомірними, обґрунтованими і відповідно, підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в м. Суми до Товариства з обмеженою відповідальністю "Электроторговая компания" про стягнення податкової заборгованості в сумі 170 грн. 53 коп. задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Электроторговая компания" (40030, м. Суми, Покровська площа, 15, ід. код 31652086) податкову заборгованість в сумі 170 грн. 53 коп. /сто сімдесят грн. 53 коп./ на р/р 34211378700003, ГУДК в Сумській області, МФО 837013, код одержувача 23636315.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 11.10.2010 року.

Суддя (підпис) О.М. Кунець

<Список ><Дата >

З оригіналом згідно

Суддя О.М. Кунець