Постанова № 11586793, 29.06.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" червня 2010 р.

10 год.35 хв.Справа № 2-а-1951/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Хом'якової В.В.,

при секретарі: Мельник О.О., за участю представника позивача: Ксьонз Ю.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у Голопристанському районі Херсонської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Колос" про стягнення заборгованості,

встановив:

Державна податкова інспекція у Голопристанському районі Херсонської області (позивач) звернулась до адміністративного суду з позовом про стягнення з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Колос" (відповідач) 172 524,96 грн. заборгованості зі сплати податку з доходів фізичних осіб. В обґрунтування своїх позовних вимог представник позивача вказує на те, що товариство має заборгованість до бюджету по податку з доходів фізичних осіб в розмірі 172 524,96 грн. станом на 12.04.2010 р., на день розгляду справи в суді в добровільному порядку борг не сплачено. Представник позивача підтримує позовні вимоги, просить задовольнити позов в повному обсязі.

Відповідач заперечень до позову не надав, явку уповноважених представників в судове засідання 9 червня та 29 червня 2010 року не забезпечив, хоча повістки та ухвали надсилались судом за юридичною адресою. У зв'язку з нез'явленням представника відповідача та ненаданням витребуваних доказів, відповідно до вимог частини 6 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, справа вирішується на основі наявних в ній доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали та заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив:

Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Колос" є суб'єктом підприємницької діяльності - юридичною особою, платником податків.

Відповідно до статті 17 Закону "Про податок з доходів фізичних осіб" від 22 травня 2003 року № 889-IV, яка визначає осіб, відповідальних за нарахування, утримання та сплату (перерахування) податку до бюджету, особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати, є працедавець (самозайнята особа), який виплачує такі доходи на користь платника податку (такої само зайнятої особи). Згідно пп. 17.2. Закону № 889 особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з інших доходів, є, зокрема, для оподатковуваних доходів з джерелом їх походження з України - податковий агент. Відповідач, який є працедавцем в даному випадку, є податковим агентом. Відповідачем подавались до ДПІ податкові розрахунки сум доходу нарахованого (сплаченого) на користь платників податку і сум утриманого з них податку форми № 1ДФ, тобто, форми обліку податку з доходу фізичних осіб, але податкові зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб сплачувались несвоєчасно та не в повному обсязі.

Державна податкова інспекція у Голопристаноському районі Херсонської області провела аналіз податкових розрахунків сум доходу нарахованого (сплаченого) на користь платників податку і сум утриманого з них податку форми № 1ДФ. Перевіркою виявлено факт порушення відповідачем строків сплати до бюджету податку з доходів фізичних осіб ( п. 8.1 ст. 8 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб". Станом на 12.04.2010 сума утриманого податку з доходів фізичних осіб, але не перерахованого до бюджету складає 172524,96 грн. Згідно поданих відповідачем розрахунків форми № 1 ДФ за І квартал 2009 року заборгованість по даному податку перед бюджетомсклала 7923,95 грн., за ІІ квартал 2009 року - 13860,83 грн., ІІІ квартал 2009 року - 138835,95 грн., ІV квартал 2009 року - 11904,23 грн. Таким чином заборгованість по податку з доходів фізичних осіб за І, ІІ, ІІІ, ІV квартали 2009 року станом на 12.04.2010 р. складала 172 524,96 грн.

Відповідно до пункту 5.4 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків. Пунктом 1.3 статті 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" передбачено, що податковий борг (недоїмка) визначається як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до положень пункту 11 статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку органами державної податкової служби.

Відповідач доказів перерахування до бюджету сум податку з доходів фізичних осіб суду не надав. Відповідно до пункту 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян … про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна. Відповідно до підпункту 7.2.1 пункту 7.2 статті 7 цього Закону джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення, які є виконавчими документами, є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в сумі 172524,96 грн. Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину постанови.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Колос" (75660, Херсонська область, Голопристанський район, с. Нововолодимирівка, вул. Леніна, 42, код ЄДРПОУ 32629648) в доход бюджету (на р/рах. 33213800700146, код платежу 11010100 місцевий бюджет, ОКПО 24103733, одержувач Нововолодимирівська сільська рада) заборгованість по податку з доходів фізичних осіб в сумі 172 524 грн. (сто сімдесят дві тисячі п'ятсот двадцять чотири гривні) 96 коп. Стягувач - Державна податкова інспекція у Голопристанському районі Херсонської області (75600, вул. 1-го Травня, 19, м. Гола Пристань).

Виконавчий лист про виконання постанови видати позивачу за його заявою після набрання постановою законної сили.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 01 липня 2010 р..

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 6.6.4