Постанова № 11586708, 04.10.2010, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 жовтня 2010 р. № 2а-7642/10/1370

ВСТАНОВИВ:

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді Гулкевич І.З.

за участю:

секретаря Галійчук А.В

представника позивача Задорожнього І.В.

розглянувши у відкритому судовому з асіданні у місті Львові справу за адміністративним позовом

Державної податкової інспекції у Личаківському районі м.Львова

до Дочірнього підприємства "Цібет" Науково-технічного підприємства ТзОВ "Цібет"

простягнення податкового боргу , в с т а н о в и в : Державна податкова інспекція у Личаківському районі м. Львова (надалі -ДПІ у Личаківському районі м. Львова) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Дочірнього підприємства «Цібет»Науково технічного підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю«Цібет». Позивач просить стягнути з відповідача податковий борг в сумі 1241грн.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що у відповідача існує заборгованість з податку на прибуток в розмірі 1241грн.

Під час проведення невиїзних документальних перевірок своєчасності подання податкової звітності, було виявлено факт порушення Дочірнім підприємством «Цібет»Науково технічного підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю «Цібет»норм п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме неподання (несвоєчасного подання) за період з першого кварталу 2009 року по перше півріччя 2010 року до органів ДПІ, Декларацій з податку на прибуток. За результатами перевірки складено акти № 88/ 15-1 від 18.02 2009 року), №194/15-1 від 09.07.2009 року, № 456/15-1 від 03.12.2009 року, № 90/15-1 від 24.02.2010 року, №387/15-1/30822646 від 18.06.2010 року, на підставі яких , ДПІ в Личаківському районі м. Львова винесено податкові повідомлення-рішення: №6940/0001281510/0 від 18.02.2009 року, №0003781510/0 від 09.07.2009 року, №0008741510/0 від 07.12.2009 року, №0001231510/0 від 25.02.2010 року №0005481510/0 від 01.07.2010 року, якими визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 1241 грн.

Оскільки відповідачем добровільно не сплачено суму заборгованості у встановлені законом строки до бюджету, на виконання вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», ДПІ у Личаківському районі м. Львова скеровано відповідачу податкові вимоги. Проте, Дочірнім підприємством «Цібет»Науково технічного підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю «Цібет»не вжило жодних заходів для погашення податкового боргу,а тому просить стягнути податковий борг, в розмірі 1241грн. в судовому порядку.

Представник позивача, в судовому засіданні, позов підтримала повністю, просить його задоволити, посилається на підстави, викладені в позовній заяві.

Відповідач повторно не зявився в судове засідання, від нього не надходило заяви про причини неявки, а тому суд ухвалив справу розглядати без його участі.

З урахуванням цього, на підставі ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ухвалив розглянути справу у відсутності представника відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Дочірнє підприємство «Цібет»Науково технічного підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю «Цібет»27.12.2005 року зареєстроване виконавчим комітетом Львівської міської ради, та присвоєно код субґєкта підприємницької діяльності в єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України №30822646.

Підприємство взято на облік платника податків 03 березня 2000року за №4969 згідно довідки ДПІ у Личаківському районі м. Львова.

Згідно п.1.2 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобовґязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державний цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно норми п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду.

Відповідно до п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовґязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним. Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств.

Як встановлено судом, працівниками ДПІ у Личаківському районі м. Львова проведено невиїзні документальні перевірки платника податків - Дочірнього підприємства «Цібет»Науково технічного підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю «Цібет» з питання неподання або несвоєчасного подання податкової звітності з податку на прибуток з першого кварталу 2009 року по перше півріччя 2010 року.

За результатами проведеної перевірки складено Акти № 88/ 15-1 від 18.02 2009 року), №194/15-1 від 09.07.2009 року, № 456/15-1 від 03.12.2009 року, №90/15-1 від 24.02.2010 року, №387/15-1/30822646 від 18.06.2010 року, на підставі яких , ДПІ в Личаківському районі м. Львова винесено податкові повідомлення-рішення: №6940/0001281510/0 від 18.02.2009 року, №0003781510/0 від 09.07.2009 року, №0008741510/0 від 07.12.2009 року, №0001231510/0 від 25.02.2010 року №0005481510/0 від 01.07.2010 року.

Під час проведеної перевірки, посадовими особами ДПІ у Личаківському районі м. Львова встановлено факт порушення відповідачем вимог чинного законодавства, зокрема, неподання податкової декларації з податку на прибуток підприємства у строки, або її затримку, а саме:

- несвоєчасне подання Декларації за І квартал 2007 року;

- несвоєчасне подання Декларації за І-ше півріччя 2007 року;

- несвоєчасне подання Декларації за 9 місяців 2007 року;

- несвоєчасне подання Декларації за 11 місяців 2007 року;

- несвоєчасне подання Декларації за І квартал 2008 року;

- несвоєчасне подання Декларації за І-ше півріччя 2008 року;

- несвоєчасне подання Декларації за 9 місяців 2008 року;

- несвоєчасне подання Декларації за 11 місяців 2008 року;

- несвоєчасне подання Декларації за І квартал 2009 року;

- несвоєчасне подання Декларації за І-ше півріччя 2009 року;

- несвоєчасне подання Декларації за 9 місяців 2009 року;

- несвоєчасне подання Декларації за І квартал 2010 року;

У відповідності до припису п.п. «п»п.4.2.2 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовґязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо платник податків не подає у всатнволені строки податкову декларацію.

Згідно п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовґязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі вказаного вище акта перевірки, ДПІ у Франківському районі м. Львова винесено податкові повідомлення-рішення №6940/0001281510/0 від 18.02.2009 року, №0003781510/0 від 09.07.2009 року, №0008741510/0 від 07.12.2009 року, №0001231510/0 від 25.02.2010 року №0005481510/0 від 01.07.2010 року , яким визначено суму податкового зобов'язання за платежем податок на прибуток відповідача, в розмірі 1241 грн.

З огляду на пп. 6.2.1, п. 6.2, ст. 6 цього ж Закону України, податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

На виконання вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» ДПІ у Личаківському районі м. Львова надіслано відповідачу:

- першу податкову вимогу № 1/298 від 08.04.2009 року на суму штрафних (фінансових) санкцій, в розмірі 561,00 грн., та

- другу податкову вимогу № 2/377 від 14.05.2009 року на суму штрафних (фінансових) санкцій, в розмірі 561,00 грн.

Однак, податкові вимоги не були вручені відповідачу, по причині відсутності останнього за юридичною адресою, про що складено відповідний акти від 10.04.2010 та 18.05.2010 року про неможливість вручення податкової вимоги ДПІ у Личаківському районі м. Львова, а тому податкові вимоги були розміщені на дошці оголошень.

Згідно долучених до матеріалів справи: довідки ОКП ЛОР «БТІ та ЕО»№ 2843 від 16.04.2010 року, щодо державної реєстрації права власності на обєкти нерухомого майна, Дочірнього підприємства «Цібет»Науково технічного підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю «Цібет»- бюро не володіє; відповіді на запит ДПІ у , листа Головного управління Держкомзему у Львівській області № 01-16/3-3800 від 27.10.2009р. інформація про наявність земельних ділянок у містах і районах відсутня , та листа ДАІ ГУМУСУ у Львівській області № 23723/10/24-0 від 09.10.2009 р., станом на 04.11.2009 року транспортні засоби не зареєстровані.

У відповідності до вимог п.3.1.1 “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, враховуючи те, що станом на день розгляду справи у суді, податковий борг у розмірі 1241 грн. відповідачем не сплачено, а тому суд приходить до висновку про обґрунтованість та підставність позовних вимог і вважає, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Розподіл судових витрат згідно ст. 94 КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст. ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Цібет»Науково технічного підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю «Цібет»на користь Державного бюджету податковий борг в сумі 1 241 (одна тисяча двісті сорок одну) грн. 00 коп.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя Гулкевич І.З.

повний текст постанови виготовлено 08 жотня 2010 року.