Постанова № 11586491, 19.08.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

19 серпня 2010 р.Справа №2а-7521/10/8/0170 (15:11год.) м.Сімферополь

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кушнової А.О. при секретарі ГнатенкоІ.О. , розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Балаклавському районі м. Севастополя

до Державного підприємства Міністерства оборони України "Феодосійський судомеханічний завод"

про стягнення

за участю представників сторін:

від позивача: Жегунова К.В., довіреність № 09/006 від 23.10.09р.

від відповідача: не з'явився.

Обставини справи: Управління Пенсійного фонду України в Балаклавському районі м. Севастополя звернулося до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовом до Державного підприємства Міністерства оборони України "Феодосійський судомеханічний завод" про стягнення 14640,46грн. заборгованості по сплаті витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах.

Позовні вимоги мотивовані тим, що всупереч вимогам Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. №21-1, відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачені в Управління ПФУ фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у звязку з чим за відповідачем склалась прострочена заборгованість у сумі 14640,46грн., яка на момент звернення позивача з позовом до суду не погашена.

Представник позивача в судовому засіданні 19.08.10р. позовні вимоги підтримав та наполягав на задоволенні позову.

Представник відповідача у судове засідання 19.08.10р. не зявився, хоча про час, дату та місце судового розгляду справи був сповіщений належним чином - рекомендованою кореспонденцією, про причини не явки суду не повідомив, заперечень до позову не надав.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши представника позивача суд,

ВСТАНОВИВ:

Балаклавська філія Державного підприємства Міністерства оборони України "Феодосійський судомеханічний завод" зареєстроване як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Балаклавському районі м. Севастополя реєстраційний №09180656 (а.с.13).

Відповідно до пункту 3 статті 95 Цивільного кодексу України від 16.01.2003р. № 435 філії не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положения.

Відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400 (із змінами та доповненнями) платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, а також їх філії, відділення і інші структурні підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, які використовують працю найнятих работників.

Відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» Пенсійний фонд України призначає пенсії за віком на пільгових умовах.

У відповідності зі ст. 8 Закону України «Про пенсійне забезпечення» виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного Фонду України.

Процедура нарахування та сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання та фізичними особами, нарахування та сплата фінансовий санкцій та пені, надання страхувальниками звітності управлінням Пенсійного фонду України районах, містах та районах у містах визначається Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування в ПФУ», яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. №21-1 (далі Інструкція).

Згідно пункту 2 Прикінцевих положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. № 1058-IV (далі Закон) зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій.

Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій призначених згідно з пунктами «а», «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за списком №1, 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003р. №36.

Розрахунки суми відшкодування розраховуються відповідно до підпункту 6.1 Інструкції.

Згідно до п. 6.4 Інструкції розмір сум до відшкодування за поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що направляються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів по новопризначеним пенсіям. Відповідно до п. 6.8 Інструкції підприємства щомісячно до 25 числа повинні вносити до Пенсійного фонду вказану в повідомленні суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Згідно до п. 6.5 Інструкції розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Позивачем на адресу відповідача були направлені розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій ПФУ призначених відповідно до п.п. «б» - «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за листопад 2009року - 3577,08грн. (а.с.16-21), за грудень 2009року - 3657,12грн. (а.с.16-17,20-21), за квітень 2010року - 3617,10грн. (а.с.24-25), за травень 2010 року - 3789,16грн. (а.с.26-28).

Вищенаведені розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій були направлені відповідачу із супровідними листами, яки були отримані відповідачем, про що свідчать відмітки про одержання (а.с.14, 16, 18, 20, 22, 24, 26).

Відповідач не оплатив суму фактичних витрат УПФУ по відшкодуванню пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах, за листопад 2009року - 3577,08грн., за грудень 2009року -3657,12грн., за квітень 2010 року - 3617,10грн., за травень 2010 року - 3789,16грн. у загальній сумі 14640,46грн.

Згідно частини 2 статті 49 КАСУ особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Відповідно до ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним заборгованості в сумі 14640,46грн. з фактичних витрат Управління на виплату та доставку пільгових пенсій, натомість позивач надав суду докази наявності такої заборгованості.

Таким чином, за відповідачем склалась узгоджена заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 14640,46грн., яка фактично у порушення норм діючого законодавства боржником станом на час розгляду спору не відшкодована.

Таким чином, суд вважає, що вимоги позивача доведені матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

В судовому засіданні 19.08.10 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

У повному обсязі постанову виготовлено 25.08.10 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного підприємства Міністерства оборони України "Феодосійський судомеханічний завод"(98108, АРК, м.Феодосія, вул.Горького,19; код ЄДРПОУ 08385169, р/р не відомі) на користь Управління Пенсійного фонду України в Балаклавському районі м. Севастополя (99018, АРКрим, м.Севастополь, вул.Урицького,2; р/р256064 в міському відділенні "Ощадбанку України" № 4548 МФО 384027, код ЄДРПОУ 22274985) заборгованості Балаклавської філії Державного підприємства Міністерства оборони України "Феодосійський судомеханічний завод" по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 14640,46грн.

3. Після набрання постановою законної сили за заявою позивача видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду

Суддя підпис Кушнова А.О.

25.08.10р.