Ухвала суду № 11577930, 04.10.2010, Київський районний суд м. Харкова

Справа №4с-22\10\04

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2010 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого-судді Донець О. В.

при секретарі Муленко К.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність головного державного виконавця Київського відділу ВДВС Харківського міського управління юстиції Циплінського Дмитра Олеговича, зацікавлена особа: Ліквідаційна комісія Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів Харківської області,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність головного державного виконавця Київського ВДВС Харківського міського управління юстиції Циплінського Д.О., посилаючись на наступне.

Рішенням Київського райсуду м. Харкова від 01.06.2009 р. задоволені його позовні вимоги до Ліквідаційної комісії Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів Харківської області та стягнуто 8405 грн. 35 коп. остаточного розрахунку при звільненні та сум за затримку розрахунку. Виконавчий лист знаходився в провадженні головного державного виконавця Циплінського Д.О., який постановою від 22.07.09 р. відкрив виконавче провадження, однак до цього часу рішення суду м. Харкова від 1 червня 2009 р. не виконано.Вважає, що відділом державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області не вжито заходів примусового виконання рішень, встановлених законодавством України, а саме: не накладено арешт на грошові кошти боржника, на майно боржника та інше. На момент відкриття виконавчого провадження в УДК у Дзержинському районі м.Харкова був не закритий реєстраційний рахунок Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів Харківської області по спец фонду на суму 409178, 04 грн., тобто, жодних підстав чи об'єктивних причин для невиконання головним державним виконавцем Циплінським Д.С. своїх безпосередніх посадових обов'язків у частині забезпечення виконання зазначеного рішення суду не було. Просить визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Циплінського Д.С. і зобов'язати його стягнути на його користь з Ліквідаційної комісії Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів Харківської області 8405 грн. 35 коп.

В судовому засіданні заявник підтримав скаргу, просив про її задоволення.

Головний державиконавець Київського відділу ВДВС Харківського міського управління юстиції Циплінський Д.О. просить відмовити в задоволенні скарги, посилаючись на наступне.

На примусовому виконанні у Київському відділі державної виконавчої служби Харківського міського управління знаходиться зведене виконавче провадження №891/9- 2009 від 30.06.2009 року про стягнення з Ліквідаційної комісії Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів в Харківській області грошових коштів на загальну суму 85120,02 грн., до складу якого включено наступні виконавчі документи:

- виконавчий лист №2-2096/09/04, виданий Київським районним судом м. Харкова 10.06.2009 року, про стягнення з Ліквідаційної комісії Держінспекції з контролю якості лікарських засобів в Харківській обл. на користь ОСОБА_3 12682,58 грн.;

- виконавчий лист №2-2098/09/04, виданий Київським районним судом м. Харкова 11.06.2009 року, про стягнення з Ліквідаційної комісії Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів в Харківській області на користь ОСОБА_4 13186,05 грн.;

- виконавчий лист №2-2393/09/04, виданий Київським районним судом Харкова - - 15.06.2009 року, про стягнення з Ліквідаційної комісії Держінспекції з контролю якості лікарських засобів в Харківській обл.. на користь ОСОБА_5 33859,20 грн.;

- виконавчий лист №2-2097/09/04, виданий Київським районним судом м. Харкова 10.06.2009 року, про стягнення з Ліквідаційної комісії Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів в Харківській області на користь ОСОБА_6 16986,84 грн.;

- виконавчий лист №2-3377/09/04, виданий Київським районним судом Харкова 15.06.2009 року, про стягнення з Ліквідаційної комісії Держінспекції з контролю якості лікарських засобів в Харківській області на користь ОСОБА_1 8405,35 грн.

Чотири з п'яти виконавчих документів, після винесення постанов про стягнення з боржника виконавчого збору від 30.06.2009 р., об'єднані у зведене виконавче провадження 30.06.2009 року, п'ятий виконавчий документ після винесення постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 30.07.2009 року приєднано до зведеного виконавчого провадження 30.07.2009 року.

Всі дії примусового характеру вчинялися та вчиняються в рамках зведеного виконавчого провадження відповідно до вимог ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження».Копії постанов про відкриття виконавчих проваджень по перших виконавчих документах вручено наручно 23.06.2009 року заступнику голови ліквідкомісії Подорожній Л.М.

30.06.2009 р. на адресу ВДВС надійшов лист від голови ліквідкомісії Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів в Харківській області Кравченко І.І., яким повідомлялось про неможливість виконання рішень судів у зв'язку відсутністю у Ліквідаційної комісії Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів в Харківській області будь-яких розрахункових рахунків, а також про відсутність затвердженого кошторису по спеціальному фонду Державної інспекції з контролю лікарських засобів МОЗ України, використання якого без дозволу Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів МОЗ України є неможливим.

03.07.2009 року державним виконавцем направлено запит на ім'я начальника ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова Дулуб В.Г. щодо надання повного переліку розрахункових рахунків боржника - Ліквідаційної комісії Державної інспекції, а також направлено вимогу до голови ліквідаційної комісії Державної інспекції з контролю якості лікарських за Харківській області І.І. Кравченко про зобов'язання надіслати на адресу ВДВС повного переліку розрахункових рахунків боржника, в тому числі рахунок по спеціальному фонду в УДК у Дзержинському районі м. Харкова.

В подальшому, з метою встановлення рухомого та нерухомого майна, зареєстрованого за боржником на праві власності, 22.07.2009 р. ВДВС надіслані запити до ВДАІ у Київському районі м. Харкова та КП «Харківське БТІ».

27.07.2009 року на адресу відділу ДВС надійшов лист від голови ліквідацій! комісії Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів в Харківській області Кравченко І.І., яким повідомляється про відсутність у боржника відкритих розрахункових рахунків в установах банків та наявність в УДК у Дзержинському районі м. Харкова незакритих реєстраційних рахунків, що належать Державній інспекції з контролю якості лікарських засобів в Харківській області. Згідно до відповіді від КП «Харківське міське БТІ за боржником на праві власності нерухоме майно не зареєстровано.

У грудні ВДВС отримав витяг з Єдиного державного реєстр юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відносно Державної інспекції з якості лікарських засобів в Харківській області, код ЄДРПОУ - 23911678, із зазначенням, що вказана юридична особа знаходиться в стані припинення підприємницької діяльності.

13.01.2010 р. державним виконавцем вдруге направлений запит до ВДАІ Київському районі м. Харкова та в той же день отримана відповідь, що за боржником на праві власності транспортних засобів не зареєстровано.

27.01.2010 р. на адресу відділу ДВС від стягувача по одному з виконавчих проваджень - ОСОБА_4 надійшла заява на отримання копії постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження, яка видана в той же день

01.03.2010 року державним виконавцем з метою перевірки майнового стану боржника здійснено вихід за адресою боржника, а саме: м. Харків, вул. Громадянська, 25, В ході проведення виконавчих дій встановлено, що фактично за вказаною адресою знаходиться Харківська обласна державна інспекція з контролю якості лікарських засобів, а майно, належне боржнику - Ліквідаційній комісії Державної інспекції з контролі лікарських засобів в Харківській області, відсутнє, про що садено відповідний акт за участю понятих, голови та головного бухгалтера ліквідаційної комісії Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів в Харківській області.

01.03.2010 р. державним виконавцем повторно направлено вимогу на ім'я начальника ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова Дулуб В.Г. щодо надання повного переліку розрахункових рахунків боржника - Ліквідаційної комісії Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів в Харківській області та повідомлення про наявність реєстраційних рахунків в УДК у Дзержинському районі м. Харкова. До вимоги долучено копію запиту ВДВС від 03.07.2009 року, на який станом на 01.03.2010 відповідь отримано не було.

13.03.2010 р. на адресу відділу ДВС від ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова надійшла відповідь на вимогу державного виконавця від 01.03.2010 року, з якої встановлено, що Ліквідаційна комісія Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів в Харківській області (код 23911678) на обліку в ДПІ у Дзержинському р; Харкова не перебуває.

15.03.2010 р. державним виконавцем з метою встановлення рахунків, боржником в установах банків, надіслано запит до ДПІ у Київському районі м. Харкова за адресою фактичного місцезнаходження постійно діючого органу боржника, а самеї: Харків, вул. Громадянська, 25.

В зв”язку з встановленням факту відсутності у боржника розрахункових рахунків виставлення платіжних вимог на примусове списання грошових коштів боржника - Ліквідаційної комісії Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів в Харківській області не було можливим. Постановою від 12.05.2010 р. виконавчий лист був повернутий стягувану і станом на час розгляду справи до ВДВС повторно не пред”являвся. Відповідно до ст. 11-1 Закону України «Про виконавче провадження» сторони та інші учасники виконавчого провадженя мають право знайомитися з матеріалами виконавчого провадження, робити з них витяги, знімати копії ... заявляти клопотання ... брати участь у провадженні виконавчих дій, але ОСОБА_1, не ознайомившись з провадженням, безпідставно стверджує про бездіяльність ВДВС.

Представник Ліквідаційної комісії Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів Харківської області в судове засідання не з”явився повторно, не повідомивши суд про причини неявки.

Суд, вислухавши ОСОБА_1, головного державного виконавця Київського відділу ВДВС Харківського міського управління юстиції Циплінського Д.О., дослідивши матеріали справи, матеріали виконавчого провадження, вважає скаргу такою, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.ст. 383,384 ЦПК України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення порушено їх права чи свободи. Скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.

ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою на дії головного державного виконавця Київського відділу ВДВС Харківського міського управління юстиції Циплінського Д.О по невиконанню виконавчого листа №2-3377/09/04, виданого Київським районним судом Харкова 15.06.2009 р. про стягнення з Ліквідаційної комісії Держінспекції з контролю якості лікарських засобів в Харківській області на користь ОСОБА_1 8405,35 грн.

Згідно до вимог ч.3 ст. 10 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог, або заперечень.

Скарга заявника, її обґрунтування, носять бездоказовий характер, не ґрунтуються на законі та містять виключно субєктивну точку зору заявника на порядок виконання рішення за його позовом до Ліквідаційної комісії Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів Харківської області.

Суд вважає недоведеними посилання заявника на допущену держвиконавцем бездіяльність, оскільки з матеріалів зведеного виконавчого провадження №891/9- 2009 від 30.06.2009 р. про стягнення з Ліквідаційної комісії Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів в Харківській області грошових коштів на загальну суму 85120,02 грн. вбачається, що на його виконання вжита ціла низка дій щодо розшуку коштів та майна боржника, а також проведені виконавчі заходи. Доказів, які б спростовували наведені факти, скаржник суду не надав. Також ним не надано доказів, які б підтвердили наявність розрахункових рахунків у Ліквідаційної комісії Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів Харківської області. Надані заявником копії платіжних документів, які підтверджують перерахування коштів, належних Державній інспекції з контролю якості лікарських засобів в Харківській області не є доказом наявності таких коштів у боржника за рішенням Київського райсуду м.Харкова та виконавчим листам, а саме - Ліквідаційній комісії Державної інспекції з контролю якості лікарських засобів в Харківській області.

Судом встановлено, що дії головного державного виконавця Київського відділу ВДВС Харківського міського управління юстиції Циплінського Д.О. в повному обсязі відповідають вимогам закону

12.05.2010 р. ВДВС винесена постанова про закінчення виконавчого провадження та виконавчий документ повернутий ОСОБА_1, яким по цей час постанова не оскаржена та виконавчий лист повторно не пред”явлений до виконання.

Таким чином, скарга в повному обсязі не ґрунтується на законі та фактичних обставинах, в звязку з чим, задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 208-210,212,383-388 ЦПК України, Закону України «Про виконавче провадження», суд

УХВАЛИВ:

ОСОБА_1 в задоволенні скарги на бездіяльність головного державного виконавця Київського відділу ВДВС Харківського міського управління юстиції Циплінського Дмитра Олеговича відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5-ти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя