Постанова № 11571246, 29.09.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-4537/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2010 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Сорочко Є.О.,

при секретарі Сердюк Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом виконуючого обов'язки прокурора Ічнянського району Чернігівської області в інтересах держави в особі Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, представницький орган - Ічнянський районний центр зайнятості до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Озерянське» про стягнення страхових внесків,-

В С Т А Н О В И В:

Виконуючий обов'язки прокурора Ічнянського району Чернігівської області звернувся до суду в інтересах держави в особі Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, представницький орган - Ічнянський районний центр зайнятості з адміністративним позовом до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Озерянське» (далі – СТОВ «Озерянське») про стягнення страхових внесків до Фонду в розмірі 930,57 грн. Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідач зареєстрована як платник страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового соціального страхування на випадок безробіття та зобов'язана своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески. Однак всупереч цього за відповідачем рахується недоїмка зі сплати страхових внесків, яка останньою в добровільному порядку не сплачена.

Сторони в судове засідання не з’явились, про дату, час та місце судового розгляду повідомлялись в установленому порядку, від представника прокуратур та представника Ічнянського районного центру зайнятості надійшли письмові заяви про розгляд справи за їх відсутності. Представник відповідача причини неявки суду не повідомив.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

СТОВ «Озерянське» (ідентифікаційний код 32225449) зареєстроване Ічнянською районною державною адміністрацією Чернігівської області 29.10.2002 року та взято на облік у Ічнянському районному центрі зайнятості як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття 11.11.2002 року, що підтверджується довідкою органу статистики та довідкою Ічнянського РЦЗ про взяття на облік платника страхових внесків.

Відповідно ч. 3 ст. 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (далі – Закон) перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань. Якщо роботодавці несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються санкції, передбачені статтею 38 цього Закону.

Статтею 35 Закону передбачено обов’язок роботодавця своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески.

Згідно ч. 1 ст. 38 Закону роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Відповідно до п.п. 7.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці тасоціальної політики України від 18 грудня 2000 р. N 339 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2001 р. за N 30/5221 (далі – Інструкція) контроль за правильним нарахуванням, своєчасним і повним перерахуванням та надходженням страхових внесків здійснюється центрами зайнятості шляхом проведення планових перевірок.

Згідно п.п. 7.4 Інструкції у разі виявлення під час перевірки простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків (недоїмки) вони донараховуються та стягуються з нарахуванням пені та накладанням штрафу. Рішення про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу (додаток 7) (далі - рішення), приймається керівником робочого органу виконавчої дирекції Фонду чи його заступником за місцезнаходженням (місцем проживанням) платника страхових внесків на підставі акта перевірки.

Ічнянським районним центром зайнятості 05.08.2010 року проведено перевірку правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування та надходження страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття СТОВ «Озерянське», якою встановлено недоїмку зі сплати страхових внесків в сумі 731,55 грн., в звязку з чим нараховано пеню в сумі 199,02 грн., що підтверджується актом перевірки № 51 від 05.08.2010 року.

Акт перевірки відповідачем отримано, однак суму заборгованості та пені в добровільному порядку не сплачено.

Згідно ст. 39 Закону спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги виконуючого обов'язки прокурора Ічнянського району Чернігівської області в інтересах держави в особі Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, представницький орган - Ічнянський районний центр зайнятості до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Озерянське» підлягають задоволенню, оскільки є обґрунтованими та законними, а заборгованість зі сплати страхових внесків та пені стягненню на користь Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов виконуючого обов'язки прокурора Ічнянського району Чернігівської області в інтересах держави в особі Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, представницький орган - Ічнянський районний центр зайнятості до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Озерянське» - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Озерянське» (ідентифікаційний код 32225449) до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття заборгованість зі сплати страхових внесків та пені в сумі 930 (дев’ятсот тридцять) грн. 57 коп. на р/р 37179971900133 в управлінні державного казначейства Чернігівської області, МФО 853592, код 14248850.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя:           Сорочко Є.О.