Постанова № 11571232, 24.09.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-4717/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

          24 вересня 2010 р.           м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої - судді                                         Соломко І.І.,

за участю секретаря                               Галенка Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у місті Чернігові до Приватного підприємства «Дошир» про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В :

08.09.2010 року позивач, Державна податкова інспекція у м. Чернігові (далі - ДПІ у м. Чернігові), звернувся до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Дошир» (далі - ПП «Дошир») та просить стягнути з відповідача за рахунок активів податковий борг в сумі 22403,10 грн., з яких: 22164,57 грн. по податку на додану вартість, 128,08 грн. з комунального податку та 93,73 грн. зі збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач є платником податків і згідно ст.ст. 4, 9 Закону України «Про систему оподаткування» зобов'язаний сплачувати належні суми податків та зборів у встановлені законодавством строки, а також відповідно до ст. 11 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність оплати податків та зборів та дотримання вимог податкового законодавства. Але відповідач несвоєчасно та не повному обсязі сплачує податки до бюджету.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи у його відсутності.

Відповідач до суду повторно не з’явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив. Оскільки повістка суду направлена на адресу відповідача відповідно до відомостей, зазначених в свідоцтві про державну реєстрацію юридичної особи, вважається, що суд вжив всі заходи щодо належного повідомлення про розгляд справи.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ст. 41 Кодекс адміністративного судочинства фіксування судового засідання не здійснювалося.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ПП «Дошир» зареєстровано, як юридична особа, виконавчим комітетом Чернігівської міської ради 28.01.2009 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичних осіб серії А00 № 581941 (а.с.8). Як платник податків ПП «Дошир» знаходиться на податковому обліку в ДПІ у м. Чернігові з 30.01.2009 року, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків № 0077/10/29-017 від 30.01.2009 року (а.с.9).

Відповідно до ст. 4 та п. 3 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 року № 1251, платник податків зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про систему оподаткування» платник податку несе відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податку та дотримання вимог податкового законодавства.

ПП «Дошир» є платником податку на додану вартість, комунального податку та платником збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства.

Заборгованість по податку на додану вартість становить 22157,16 грн. Згідно зі ст. 2 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03 квітня 1997 року № 168, відповідач являється платником податку на додану вартість. Податковий борг по податку на додану вартість виник згідно декларацій № 12931 від 22.02.2010 року, № 20132 від 22.03.2010 року, 44463 від 20.04.2010 року та декларації № 65301 від 20.05.2010 року. Відповідачем в добровільному порядку 24.03.2010 року сплачено 1000 грн. Також відповідно до ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідачу нарахована пеня за несвоєчасну сплату основної суми податкового боргу в сумі 7,41 грн.

За правилами підпункту 5.3.1. пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Заборгованість з комунального податку становить 128,08 грн. Відповідно до ст. 15 Декрету Кабінету Міністрів України «Про місцеві податки та збори» від 20.05.1993 року № 56-93, відповідач є платником комунального податку. Податковий борг виник згідно самостійно поданих розрахунків комунального податку № 214641 від 08.02.2010 року та № 59123 від 11.05.2010 року.

Заборгованість по збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства становить 110,45 грн. Відповідач по справі реалізовував у роздрібній мережі алкогольні напої та пиво, а тому відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства» від 09.04.1999 року № 587, є платниками збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства.

У відповідності до ст.ст. 2 та 3 даного Закону об'єктом оподаткування є виручка, одержувана від реалізації у оптово-роздрібній торговельній мережі алкогольних напоїв та пива, а ставка збору становить один відсоток від об'єкта оподаткування, визначеного статтею 2 цього Закону.

В лютому, березні та квітні 2010 року відповідачем до ДПІ у м. Чернігові самостійно подано звіти про суму нарахованого збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства, відповідно до яких сума податкового зобов'язання по даному виду податку становила 93,73 грн.

Відповідно до п.п.16.1.1 п.16.1 ст.16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податковим органом нарахована пеня в розмірі 16,72 грн., у зв’язку з несвоєчасним погашенням боргу.

Сума податкового зобов'язання по податку на додану вартість, з комунального податку та по збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства є узгодженою, оскільки як встановлено підпунктом 5.1. пункту 5.2. статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2001 року № 2181, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації до органу державної податкової служби.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п. 1.1.2 п. 1.1 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до п.п. 1.1.3 п. 1.1 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов’язання вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п.п. 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкова вимога направляється платнику податків у випадках, якщо він не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання у встановлені строки.

ДПІ у м. Чернігові оформила податкові вимоги: першу податкову вимогу від 25 лютого 2010 року № 1/295, яка надіслана рекомендованою кореспонденцією та отримана відповідачем 21.04.2010 року та другу податкову вимогу від 28.05.2010 року № 2/625, яка надіслана рекомендованою кореспонденцією та відповідачем не отримана у зв’язку із «закінченням терміну зберігання».

ДПІ у м. Чернігові було прийнято рішення № 175 від 09 серпня 2010 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Як вбачається з матеріалів справи, податкові вимоги залишенні без задоволення.

Згідно підпункту 3.1.1 пункту 3.1 ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активи платника можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Частиною 1 статті 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги ДПІ у м. Чернігові до Приватного підприємства «Дошир» є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно п. 15 Декрету Кабінету Міністрів України від 21.09.1993 року № 7-93 позивач звільняється від сплати державного мита.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст.ст. 9, 69-71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов Державної податкової інспекції у місті Чернігові до Приватного підприємства «Дошир» про тсягнення податкового боргу, - задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства «Дошир» (р/р 26003249904800 в АТ «Укрсиббанк», МФО 351005):

до державного бюджету ( р/р 31110029700002, код 14010100, ГУДК України в Чернігівській області, МФО 853592 код 22825965) податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 22164,57 (двадцять дві тисячі сто шістдесят чотири) грн. 57 коп.;

до місцевого бюджету (р/р № 33212828700002, код 22825965, МФО 853592 в ГУДК України в Чернігівській області, код 16010200) податкового боргу з комунального податку в сумі 128 (сто двадцять вісім) грн. 08 коп.;

до державного бюджету (р/р 31218233700002, код 16060100, ГУДК України в Чернігівській області, МФО 853592 код 22825965) податкового боргу зі збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства в сумі 110 (сто десять) грн. 45 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

          Суддя                                                                                 Соломко І.І.