Постанова № 11569952, 05.10.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

05 жовтня 2010 р.Справа №2а-9290/10/13/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі судді Ольшанськый Т.С. , при секретарі Барабановій А.І. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Сакського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Сакської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Фамбуман"

про стягнення заборгованості у сумі 1045,78 грн.

Обставини справи: Сакський міжрайонний прокурор звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом в інтересах держави в особі Сакської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим (далі позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Фамбуман" (далі відповідач) про стягнення 1045,78 грн. заборгованості з штрафних санкцій з податку на додану вартість.

Позовні вимоги обґрунтовані п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Законом України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та мотивовані тим, що відповідач порушує терміни подання податкової звітності, у звязку з чим нараховані штрафні санкції.

Позивач у судове засідання не зявився. 01.10.2010 до Окружного адміністративного суду АР Крим від позивача надійшло клопотання про розгляд справи за відсутністю його представника. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив, заперечення на позов суду не надав, був сповіщений належним чином через засоби масової інформації.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

22.01.2008 відповідач зареєстрований Сакською районною державною адміністрацією АР Крим як юридична особа за, про що видане відповідне Свідоцтво про державну реєстрацію Серії А01 № 458145, номер запису про включення відомостей про юридичну особу до ЄДР № 1 133 102 0000 001281.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач перебуває на обліку платника податків у Сакської ОДПІ в АР Крим з 23.01.2008 за № 10168/2437.

Відповідач є платником податків та зборів, передбачених Законом України “Про систему оподаткування” та відповідно до ст.9 цього Закону зобовязаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Підпунктом 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (далі Закон № 2181) платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

07.07.2009 позивачем проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності, в ході яких виявлені порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, а саме: неподання відповідачем податкової декларації за травень 2009.

За результатами зазначеної перевірки був складений акт за № 919/15-02/35483837 від 07.07.2009, який покладений у підставу прийняття податкового повідомлення-рішення № 0001371502/0 від 16.07.2009 про застосування штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість в загальній сумі 170,00 грн.

16.09.2009 позивачем проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності, в ході яких виявлені порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, а саме: неподання відповідачем податкової декларації за липень 2009.

За результатами зазначеної перевірки був складений акт за № 1405/15-02/35483837 від 16.09.2009, який покладений у підставу прийняття податкового повідомлення-рішення № 0001931502/0 від 25.09.2009 про застосування штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість в загальній сумі 170,00 грн.

05.10.2009 позивачем проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності, в ході яких виявлені порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, а саме: неподання відповідачем податкової декларації за серпень 2009.

За результатами зазначеної перевірки був складений акт за № 1590/15-02/35483837 від 05.10.2009, який покладений у підставу прийняття податкового повідомлення-рішення № 0002121502/0 від 15.10.2009 про застосування штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість в загальній сумі 170,00 грн.

03.11.2009 позивачем проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності, в ході яких виявлені порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, а саме: неподання відповідачем податкової декларації за вересень 2009.

За результатами зазначеної перевірки був складений акт за № 1718/15-02/35483837 від 03.11.2009, який покладений у підставу прийняття податкового повідомлення-рішення № 0002371502/0 від 13.11.2009 про застосування штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість в загальній сумі 170,00 грн.

14.12.2009 позивачем проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності, в ході яких виявлені порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, а саме: неподання відповідачем податкової декларації за жовтень 2009.

За результатами зазначеної перевірки був складений акт за № 1944/15-02/35483837 від 14.12.2009, який покладений у підставу прийняття податкового повідомлення-рішення № 0002641502/0 від 24.12.2009 про застосування штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість в загальній сумі 170,00 грн.

12.01.2010 позивачем проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності, в ході яких виявлені порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, а саме: неподання відповідачем податкової декларації за листопад 2009, свідоцтва платника ПДВ.

За результатами зазначеної перевірки був складений акт за № 30/15-02/35483837 від 12.01.2010, який покладений у підставу прийняття податкового повідомлення-рішення № 0000181502/0 від 25.01.2010 про застосування штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість в загальній сумі 340,00 грн.

12.01.2010 позивачем проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності, в ході яких виявлені порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, а саме: неподання відповідачем податкової декларації за листопад 2009, свідоцтва платника ПДВ.

За результатами зазначеної перевірки був складений акт за № 30/15-02/35483837 від 12.01.2010, який покладений у підставу прийняття податкового повідомлення-рішення № 0000181502/0 від 25.01.2010 про застосування штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість в загальній сумі 340,00 грн.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181 податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Підпунктом 5.2.1 пункту 5.2 ст. 5 Закону № 2181 передбачено, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, зокрема, якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Зазначені податкові повідомлення-рішення, у звязку з неможливістю їх вручення відповідачу розміщені на дошці податкових оголошень, про що свідчать наявні у матеріалах справи акти позивача.

Згідно з п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

На підставі пункту 6.2 статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” відповідачу направлені перша податкова вимога від №1/342 від 15.08.2009, яка була отримана відповідачем 10.09.2009, а також друга податкова вимога №2/408 від 12.10.2009.

22.01.2010 начальником Сакської ОДПІ в АР Крим прийнято рішення № 3/24-00 про стягнення грошових коштів і продажу інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Оскільки вищезазначені податкові вимоги та повідомлення-рішення надіслані (вручені) відповідачу у встановленому Законом порядку, а також не оскаржені відповідачем, то відповідно, зазначені в них суми податкових зобовязань відповідача є узгодженими.

Відповідно до пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, на момент розгляду справи за відповідачем числиться заборгованість у розмірі 1045,78 грн.

У порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів сплати заборгованості у повному обсязі або оскарження зазначених вимог та податкового повідомлення-рішення.

Станом на день розгляду справи, заборгованість відповідача перед бюджетом становить 1045,78 грн., що підтверджується наявними у справі первинними доказами виникнення податкових зобовязань.

Згідно статті 2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” однією із задач органів податкової служби є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, повною і своєчасною сплатою до бюджетів податків і зборів.

Примусове стягнення податкової заборгованості передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Як вказано у пункті 1.7 статті 1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Статтею 3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобовязань виключно за рішенням суду.

Пунктом 11 статті 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” встановлено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку і розмірах, встановлених законами України.

Фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку (Закон України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо посилення правового захисту громадян та запровадження механізмів в реалізації конституційних прав громадян на підприємницьку діяльність, особисту недоторканність, безпеку, повагу до гідності особи, правову допомогу, захист”).

За таких обставин справи позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладено, керуючись статтями 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Фамбуман" (96574, АР Крим, Сакський район, смт. Новофедорівка, вул. Героїв, 6, кв. 70: ЄДРПОУ 35483837) заборгованість з штрафних санкцій з податку на додану вартість код платежу 14010101 до Держбюджету Сакського району (р/р 31111029700243 в ГУ ДКУ в АРК, ЄДРПОУ 32740431, МФО 824026) у сумі 1045,78 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ольшанська Т.С.