Постанова № 11545775, 29.09.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

29 вересня 2010 р. № 2-а- 9756/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Зінченка А.В.,

При секретарі Король Д.О.

За участю представників сторін:

позивача Малахової Ю.А.

відповідача - не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Київському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю «Північно-Східна Торгівельна компанія»про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, державна податкова інспекція у Київському районі м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Північно - Східна Торгівельна компанія»суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 27769,10 грн.

Свій позов він обґрунтував тим, що 29.04.2010р. на підставі направлення за №4589 від 28.04.2010 р. ДПА у Харківській області проведена перевірка бутербродної, що розташована за адресою: м.Харків, пров.Амурський, №9, яка належить ТОВ «Північно-Східна Торгівельна компанія»щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, про що складений акт №2260/20/31/23/36459124 від 05.05.2010 р. (№3536/20/40/23/36459124 від 30.04.2010) . Перевірка проводилась о 16 год.00 хв. у присутності продавця консультанта бутербродної ОСОБА_2

Як зазначено в акті, в ході проведення перевірки встановлено:

- факт не роздрукування касового чеку на суму 22,80 грн., що є порушенням п.1 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від06.07.1995 р. №265/95-ВР із змінами та доповненнями (далі Закон України про РРО)

- невідповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій на 1250,30 грн., що є порушенням п.13 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.1995 р. №265/95-ВР із змінами та доповненнями.,

- не забезпечення зберігання протягом трьох років контрольних стрічок за 26 днів,, що є порушенням п.10 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 р. №265/95-ВР із змінами та доповненнями.,

- не забезпечення ведення порядку, встановленого законодавством, обліку товарних запасів на складах та/ або за місцем їх реалізації, здійснення продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів ( наданих послуг). Згідно додатку №3 накладні відсутні на загальну суму 5648,30 грн.

За результатами перевірки начальником ДПІ у Київському районі м. Харкова було винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0003902301 від 03.06.2010 року на суму 22422,10 грн. Вказане рішення було надіслано платнику податків поштою та отримане ним 03.06.2010 року.

Також, в ході проведення перевірки було встановлено зберігання алкогольних напоїв у місцях зберігання, не внесених до Єдиного реєстру(партія товару на загальну суму 5347,00 грн.), що є порушенням ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного та плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

За результатами перевірки начальником ДПІ у Київському районі м. Харкова винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0003912301 на суму 5347,00 грн. Вказане рішення було надіслано платнику податків та отримано ним 09.06.2010 року.

Однак на даний час сума фінансових санкцій за рішеннями ДПІ у Київському районі м. Харкова залишається несплаченою до бюджету, що є порушенням ст.68 Конституції України.

На підставі викладеного позивач просить стягнути з ТОВ «Північно-Східна Торгівельна Компанія»заборгованість перед бюджетом в сумі 27769,10 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не прибув, про час та місце був повідомлений судом завчасно та належним чином, а тому суд приходить до висновку про розгляд справи без його участі.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Північно-Східна Торгівельна компанія»зареєстровано Виконкомом Харківської міської ради 31.07.2009 р., свідоцтво №14801050001044707 та перебуває на обліку в ДПІ у Київському районі м. Харкова.

Судом встановлено, що 29.04.2010р. на підставі направлення за № 4589 від 28.04.2010 р. ДПА у Харківській області проведена перевірка бутербродної, що розташована за адресою: м. Харків, пров. Амурський,№9, яка належить ТОВ «Північно-Східна Торгівельна компанія»щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, про що складений акт №2260/20/31/23/36459124 від 05.05.2010 р. ( №3536/20/40/23/36459124 від 30.04.2010) . Перевірка проводилась о 16 год.00 хв. у присутності продавця консультанта бутербродної ОСОБА_2

Як зазначено в акті, в ході проведення перевірки встановлено факт не роздрукування касового чеку на суму 22,80 грн., що є порушенням п.1 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від06.07.1995 р. №265/95-ВР із змінами та доповненнями (далі Закон України про РРО).

Суд зазначає, що відповідно до п.1 ст.3 Закону України № 265 субєкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо )при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сфері торгівлі зобовязані проводити розрахункові операції на повну суму покупки ( надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведенні у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з розрахуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Відповідальність за не проведення розрахункових операцій передбачена п.1 ст.17 Закону України №265 у пятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність,- у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі не проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки, а саме: 22,80 грн.х 5=114,0 грн.

Також в ході проведення перевірки встановлено невідповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій на 1250,30 грн., що є порушенням п.13 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.1995 р. №265/95-ВР із змінами та доповненнями.

Суд зазначає, що відповідно до вимог п.13 ст.3 Закону України №265 субєкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сфері торгівлі повинні забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

За порушення вказаної норми передбачена відповідальність ст.20 Закону України №265, а саме: у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня до субєктів підприємницької діяльності застосовується санкція у пятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність (1250,30 грн. х 5 = 6251,50 грн.)

В ході проведення перевірки також встановлено не забезпечення щоденного друкування фіскальних звітних чеків за 12.03.2010р., що є порушенням п.9 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.1995 р. №265/95-ВР із змінами та доповненнями.

Суд вказує, що згідно з п.9 ст.3 Закону України «Про РРО»субєкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сфері торгівлі зобовязані щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.

Відповідальність за порушення вказаної норми передбачена п.4 ст.17 Закону України №265 , а саме: у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його не зберігання в книзі обліку розрахункових операцій (20х17=340,0 грн.)

Перевіркою також встановлено незабезпечення зберігання протягом трьох років контрольних стрічок за 26 днів, що є порушенням п.10 ст.3 Закону України про РРО, яким визначено, що субєкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сфері торгівлі зобовязані друкувати на реєстраторах розрахункових операцій ( за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) контрольні стрічки і забезпечувати їх зберігання протягом трьох років.

За порушення вказаної норми передбачена відповідальність передбачена п.5 ст.17 вказаного розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян разі невиконання друку контрольної стрічки або її зберігання протягом встановленого терміну, а саме: 26 днів х170,0 грн.=4420,00 грн.

Перевіркою встановлено не забезпечення ведення порядку, встановленого законодавством, обліку товарних запасів на складах та/ або за місцем їх реалізації, здійснення продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг). Згідно додатку №3 накладні відсутні на загальну суму 5648,30 грн., що є порушенням п.12 ст.3 Закону України про РРО.

За порушення вказаної норми відповідальність передбачена ст.21 ЗУ «Про РРО», а саме: до суб»єктів підприємницької діяльності, що не ведуть або ведуть з порушенням встановленого порядку облік товарів за місцем реалізації та зберігання, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості не облікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян , а саме: 5648,3 х 2 = 11296,60 грн.

Судом встановлено, що загальна сума заборгованості складає 22422,10 грн.

Матеріалами справи підтверджено, що за результатами перевірки начальником ДПІ у Київському районі м. Харкова було винесено рішення про застосування штрафних ( фінансових) санкцій №0003902301 від 03.06.2010 року на суму 22422,10 грн. Вказане рішення було надіслано платнику податків поштою та отримане ним 03.06.2010 року.

Також, в ході проведення перевірки було встановлено зберігання алкогольних напоїв у місцях зберігання, не внесених до Єдиного реєстру (партія товару на загальну суму 5347,00 грн. ), що є порушенням ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного та плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Відповідальність за вказане правопорушення передбачено ч.2 ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного та плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а саме зберігання спирту або алкогольних напоїв або тютюнових виробів у місцях зберігання, не внесених до Єдиного реєстру,- 100 відсотків вартості товару, який знаходиться в такому місці зберігання, але не менше 17,0 грн.

Судом встановлено, що загальна сума заборгованості склала 5347,00 грн.

За результатами перевірки начальником ДПІ у Київському районі м. Харкова винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0003912301 на суму 5347,00 грн. Вказане рішення було надіслано платнику податків та отримано ним 09.06.2010 року.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Північно-Східної Торгівельної Компанії»добровільно фінансову санкцію в сумі 27769,10 грн. не сплатила, а тому суд вважає що дана фінансова санкція повинна бути стягнута з неї примусово на користь держави.

Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 94, 160-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Позов державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю «Північно-Східна Торгівельна компанія»про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Північно-Східна Торгівельна компанія»(61024, м. Харків, вул. Пушкінська, 72, код 36459124) до Державного бюджету штрафні (фінансові) санкції у розмірі 27769 (двадцять сім тисяч сімсот шістдесят девять) грн. 10 коп. за наступними реквізитами: р/р 31117104700004 штрафна санкція на суму 22422,10 грн. в порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», р/р 31115106700004 штрафна санкція на суму 5347,00 грн. в порушення Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», одержувач УДК у Київському районі м.Харкова, код одержувача: 24134573, банк одержувача ГУДК України в Харківській області, МФО 851011.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови в повному обсязі апеляційної скарги.

Постанова в повному обсязі виготовлена 01 жовтня 2010 р.

Суддя А.В. Зінченко