Постанова № 11545774, 05.10.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" жовтня 2010 р. № 2а- 9180/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Самойлової В.В.

при секретарі-Скляр С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові справу за адміністративним позовом

Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області до ліквідатора товариства з обмеженою відповідальністю "Агро "Ківлад-2008" арбітражного керуючого Бережного О.І. про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до належного суду з адміністративним позовом, в якому просить зобов'язати відповідача надати документи необхідні для перевірки податкового законодавства за період господарської діяльності ТОВ "Агро "Ківлад-2008" з 16.05.2008 р. по 30.04.2010 р., посилаючись на те, що ТОВ "Агро "Ківлад-2008" перебуває на обліку у ХОДПІ Харківської області як платник податків з 16.05.2008 р.

Відповідно до постанови Господарського суду Харківської області у справі № Б-50/144-09 від 24.02.2010 р. товариство визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру з призначенням арбітражного керуючого - відповідача у справі.

Так, з метою відпрацювання розбіжностей, ними було направлено листи директору товариства з вимогою надання пояснень та їх документальних підтверджень, що надано не було, також з метою проведення позапланової перевірки було здійснено виїзд за юридичною адресою ТОВ "Агро "Ківлад-2008", де підприємство відсутнє.

Аналогічна вимога була надана відповідачеві, яку він не виконав, у зв"язку з чим податкова інспекція позбавлена можливості здійснювати контрольні функції і завдання, покладені на неї Законом України "Про державну податкову службу в Україні".

В судовому засіданні представник позивача за довіреністю Пєшиков О.В. позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник відповідача за довіреністю Караченцев Ю.Л. проти позову заперечував, посилаючись на те, що при проведені позапланової виїзної перевірки, яка проводилась 30.04.2010 року Харківською ОДПІ всі наявні у ліквідатора документи були надані представнику Харківської ОДПІ.

Документи щодо фінансово-господарської діяльності ТОВ "Агро "Ківлад-2008" за період з 24.02.2010 року по 30.04.2010 року відсутні, оскільки підприємницьку діяльність останнього припинено 24.02.2010 року, окрім того, документи, які вимагає позивач у нього відсутні, оскільки вони йому не передавались ТОВ "Агро "Ківлад-2008", про що свідчить акт приймання-передачі від 02.04.2010 року, який також мається у позивача.

Заслухавши сторони, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що 15.05.2008 року виконавчим комітетом Харківської міської ради здійснено державну реєстрацію ТОВ "Агро "Ківлад-2008"та взято на облік як платника податків до ХОДПІ Харківської області з 16.05.2008 року (код ЄДРПОУ: 35901926).

Постановою Господарського суду Харківської області у справі № Б-50/144-09 ТОВ "Агро "Ківлад-2008" визнано банкрутом і відкрито ліквідаційну процедуру та ліквідатором призначено арбітражного керуючого Бережного Олександра Івановича.

Відповідно до вимог ст. 25 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" відповідні посадові особи банкрута зобов'язані передати бухгалтерську та іншу документацію банкрута, печатки та штампи, матеріальні та інші цінності банкрута.

Так, на виконання вимог вказаного закону 02 квітня 2010 року було складено акт приймання - передачі документації підприємства ТОВ "Агро "Ківлад -2008" ліквідатору, також складені акти приймання - передачі печатки підприємства боржника. Будь - яких інших документів, окрім зазначених в акті приймання - передачі ліквідатору передано не було.

При проведені позапланової виїзної перевірки, яка проводилась 30.04.2010 року Харківською ОДПІ всі наявні у ліквідатора документи були надані представнику Харківської ОДПІ. Окрім того, на адресу ТОВ "Агро "Ківлад -2008" відповідачем направлялись листи з вимогою надати документи стосовно його фінансово - господарської діяльності у повному обсязі, які повертались за закінченням терміну зберігання.

Як вбачається з матеріалів справи, у своєму листі від 01.04.2010 року позивач просив підготувати та надати фахівцям ХОДПІ зазначені в листі документи та повідомити про місце проведення перевірки. Ліквідатор повідомив ХОДПІ про час та місце проведення перевірки і як вже зазначалося надав всі наявні документи.

У своєму листі від 08.06.2010 року ХОДПІ, адресованому відповідачеві, знову просила надати документи, які у ліквідатора відсутні, про що свідчить вищезазначений акт приймання-передачі від 02.04.2010 року та визнав у судовому засіданні представник позивача.

На вимогу ХОДПІ відповідачем було направлено листа в якому зазначалося, що до посадових осіб ТОВ "Агро "Ківлад-2008" направлено запит щодо передачі відповідної фінансово - господарської документації. Даний лист повернуто 05 серпня 2010 року з відміткою: "за закінченням терміну зберігання".

Ліквідатором ТОВ "Агро "Ківлад-2008" також було направлено звернення до Харківської міжрайонної прокуратури щодо перевірки законності дій посадових осіб ТОВ "Агро "Ківлад- 2008" у зв"язку з невиконанням п. 2 ст. 25 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", тобто ненадання витребуваної документації, що бажаних результатів не дало, оскільки останнє відповідачеві не було надано.

Окрім того, суд зазначає, що ХОДПІ ставить питання про надання документів щодо фінансово-господарської діяльності підприємства - банкрута за період з 16.05.2008 року по 30.04.2010 року, але згідно ст. 23 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" з дня прийняття постанови про визнання боржника банкрутом підприємницька діяльність банкрута припиняється, строк виконання всіх грошових зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків та обов'язкових платежів вважається таким, що настав, припиняється нарахування неустойки, процентів та інших санкцій по всіх видах заборгованості. Припиняються повноваження органів управління банкрута і повноваження власників майна.

Отже, надати документи про фінансово - господарську діяльність підприємства - банкрута за період з 24. 02. 2010 по 30.04, 2010 року взагалі не можливо, оскільки його підприємницьку діяльність припинено 24.02. 2010 року.

Згідно ч. 1, ч. 2 статті 9 КАСУ суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого: органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Суд вирішує справи на підставі Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Таким чином позовні вимоги Харківської ОДПІ Харківської області є незаконними та необгрунтованими, у зв'язку з чим суд не має правових підстав для задоволення адміністративного позову.

Керуючись ст. ст. 9, 11, 159, 160 КАСУ, суд,

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області до ліквідатора товариства з обмеженою відповідальністю "Агро "Ківлад-2008" арбітражного керуючого Бережного О.І. про зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАСУ - з дня складання постанови в повному обсязі шляхом подання апеляційної скарги, з направленням її копії до апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлено 05.10.10р.

Суддя Самойлова В.В.