Постанова № 11545734, 29.09.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

29 вересня 2010 р. № 2-а- 9466/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Чалого І,С.,

при секретарі судового засідання Елоян Ж.Г.,

за участю представників сторін:

позивача - Попівненко О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова до державного підприємства "Харківський електромеханічний завод" про відшкодування витрат на виплату пенсії

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з державного підприємства "Харківський електромеханічний завод" (61037, м.Харків, пр.Московський, 199, р/р 2600601005816 в АБ "Мрія" м.Київ, МФО 321767, код 05405575) на користь управління Пенсійного фонду України в Московському районі міста Харкова (61170, м.Харків, вул. Блюхєра, 22-Б, р/р 256013012090 в ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України" , МФО 351823, код 22682655) заборгованість з відшкодування витрат на виплату пенсії у розмірі 6979,35 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ОСОБА_2, який працював на державному підприємстві "Харківський електромеханічний завод", в тому числі з 21.12.1998 р. по 04.05.2001 р. на посадах, які дають право на призначення пенсії відповідно до ст.24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», була призначена пенсія наукового працівника. Відповідно до ч.5 ст.24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» № 1977-ХІІ від 13.12.1991 зі змінами відповідно Закону України № 1407-ІV від 03.02.2004 року та «Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи», затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 24.03.2004 №372, за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів. Загальна сума пенсії, яка виплачена ОСОБА_2 за період з липня 2006 року по травень 2010 року складає 201981,36 грн.

Згідно з Порядком №372, різниця між сумою пенсії призначеною на підставі Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленою на загальних підставах відшкодовується підприємством, на якому працівник набув науковий стаж з урахуванням розподілу фінансування за рахунок державного бюджету та за рахунок господарських договорів. Відповідно до Порядку №372 частка різниці в розмірі пенсії, що підлягає відшкодуванню державним підприємством "Харківський електромеханічний завод" складає 6979,35 грн.

Представник позивача в судовому засіданні повністю підтримав вимоги адміністративного позову, надав аналогічні пояснення, просив позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився з невідомих суду причин про день та час розгляду справи повідомлений був належним чином і своєчасно, про причини своєї не явки до судового засідання суд не повідомив.

Відповідач надав заперечення на позов в яких зазначив, що вимоги позову визнає частково, а саме в частині стягнення 2626,44 грн. (за терміном сплати з червня 2009 по травень 2010 року всього призначено 76862,03 грн., наука -41491,97 грн., вік - 35370,06 грн., 76862,03-35370,06=41491,97 41491,97х6,33%=2626,44),однак наразі погасити цю заборгованість відповідач невзмозі, оскільки знаходиться в скрутному матеріальному становищі. В іншій частині відповідач позов не визнав, зазначив, що позивачем пропущений річний строк звернення до суду, передбачений ст.ст.99, 100 КАС України, просив відмовити в його задоволенні.

Згідно ст. 35 КАС України, відповідач належно повідомлений про дату час та місце судового засідання, правом участі у судовому засіданні не скористався.

Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Судом встановлено, що Пенсійним фондом України було нараховане та виплачено пенсії пенсіонеру згідно з ст. 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність".

В даному випадку пенсії громадянину ОСОБА_2 призначені та виплачуються Управлінням пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова.

Оскільки державне підприємство "Харківський електромеханічний завод" знаходиться у Московському районі та функції по збиранню спірних коштів покладені на управління Пенсійного фонду України в Московському районі міста Харкова згідно п.2 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року №8-2

Відповідно до ч.9 ст. 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" різниця між сумою призначення пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право особа, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників бюджетних установ та організацій за рахунок державного бюджету, а для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому, за рахунок коштів державного бюджету науковим ( науково педагогічним ) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом.

Відповідач державне підприємство "Харківський електромеханічний завод" є державним не бюджетним підприємством.

Відповідно до п. 3 “Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим ( науково педагогічним ) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів Ш-IV рівнів акредитації згідно із Законом України “ Про наукову і науково-технічну діяльність” та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи”, затвердженого Постановою КМУ № 372 від 24 03 2004 року, фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих закладах Ш-IV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених законодавством для відповідних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів Ш-IV рівнів акредитації.

Різниця між сумою пенсії, призначеною на підставі Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність", і сумою пенсії, обчисленою на загальних підставах відшкодовується підприємством, на якому працівник набув науковий стаж з урахуванням розподілу фінансування за рахунок державного бюджету та за рахунок господарських договорів.

Згідно зазначеного Порядку №372 частка різниці в розмірі пенсії, що підлягає відшкодуванню державним підприємством "Харківський електромеханічний завод" за період з липня 2006 року по травень 2010 року складає 6979,35 грн.

Відповідно до п.5 даного Порядку розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів Ш IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України “Про наукову і науково технічну діяльність“, про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Управлінням Пенсійного фонду України у Московському районі міста Харкова надіслані до державного підприємства "Харківський електромеханічний завод" відповідні повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України “ Про наукову і науково технічну діяльність”, і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів на загальну суму 6979,35 грн., які були отримані відповідачем.

Однак Відповідач зазначені сплати не виконав і не надав до суду доказів про сплату суми боргу.

Крім того, суд зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України (в редакції, що діяла на момент подання позовної заяви) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З матеріалів справи вбачається, що повідомлення УПФУ в Московському районі міста Харкова про відшкодування суми витрат на виплату пенсій було направлено відповідачу 07.09.2009 року, а позов до суду про відшкодування витрат на виплату пенсії наукового працівника було подано 26.07.2010 року, тобто річний строк для подання позовної заяви пропущено не було.

За таких обставин суд знаходить позов доведеним, обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 6-14, 71, 159-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова до державного підприємства "Харківський електромеханічний завод" про відшкодування витрат на виплату пенсії - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з державного підприємства "Харківський електромеханічний завод" (61037, м. Харків, пр. Московський, 199, р/р 2600601005816 в АБ "Мрія" м. Київ, МФО 321767, код 05405575) на користь управління Пенсійного фонду України в Московському районі міста Харкова (61170, м. Харків, вул. Блюхера, 22-Б, р/р 256013012090 в ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України" , МФО 351823, код 22682655) заборгованість з відшкодування витрат на виплату пенсії в розмірі 6979,35 грн. (шість тисяч дев'ятсот сімдесят дев'ять гривень тридцять п'ять копійок).

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення, копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 04.10.2010 року.

Суддя підпис< Текст >І.С.Чалий

Постанова не набрала чинності. Оригінал знаходиться у справі. Копія.Вірно< Текст >

Суддя Секретар< Текст >