Постанова № 11545541, 21.09.2010, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 вересня 2010 р.                                                             Справа № 2а-6933/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шаповал М.М.

          за участю секретаря судового засідання-Ілляшенко О.Г.,

представника позивача-Л.Л.Мостепан.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Конотопського міськрайонного центру зайнятості населення Сумської області до Приватного малого підприємства "Істок" про стягнення заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

Конотопський міськрайонний центр зайнятості населення Сумської області звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з Приватного малого підприємства"Істок"7094 грн. 21 коп. заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та нарахованої пені. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, який є страхувальником і перебуває на обліку як платник страхових внесків в Конотопському міськрайонному центрі зайнятості населення Сумської області , всупереч вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» не сплатив у передбачений законом строк та належному розмірі страхові внески в загальній сумі 6691 грн. 60 коп.,у зв’язку з чим була нарахована пеня в розмірі 402 грн. 61 коп.

В судовому засіданні представник позивача вищевказані позовні вимоги підтримав в повному обсязі та пояснив, що на момент розгляду справи заборгованість відповідача залишається не погашеною, тому просив стягнути її в судовому порядку.

Відповідач в судове засідання не з'явився , про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.15), клопотань про відкладення розгляду справи чи розгляд справи без його участі суду не надав.

З огляду на викладене, суд вважав можливим справу розглянути без участі в судовому засіданні представника відповідача на підставі наявних у ній доказів.

В судовому засіданні встановлено, що Приватне мале підприємство"Істок", яке зареєстроване як юридична особа та включена в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України відповідно до ст.ст. 1,4 Закону «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» є страхувальником та значиться на обліку в Конотопському міськрайонному центрі зайнятості населення, що підтверджується копією довідки про внесення до єдиного державного реєстру (а.с.8) та копією свідоцтва про реєстрацію (а.с.7).

Згідно ст.ст. 8, 12 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд загального державного соціального страхування України на випадок безробіття, створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду.

Функції виконавчої дирекції Фонду, яка є виконавчим органом правління Фонду, покладаються на органи державної служби зайнятості. Виконавча дирекція Фонду організовує виконання рішень правління Фонду та забезпечує дотримання законодавства України про страхування на випадок безробіття, діє від імені Фонду та підзвітна йому в межах та порядку, передбачених статутом Фонду. Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості., до яких також відносить і позивач.

Частина 3 статті 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» зазначає, що перерахування страхових внесків, порядок обчислення розміру яких визначений ст. 19 даного Закону, здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань. Якщо роботодавці несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються санкції, передбачені статтею 38 цього Закону.

Частина 2 статті 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» передбачає обов’язок роботодавців, до яких відноситься відповідач, своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Відповідно до ч.1 ст. 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність реєстрації як платник страхових внесків, несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками, у тому числі через ухилення від реєстрації як платника страхових внесків, або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Штраф накладається у розмірі прихованої суми виплат, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, а в разі повторного порушення - у трикратному розмірі зазначеної суми. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Частина 4 ст. 38 зазначеного Закону вказує, що посадові особи, винні в порушенні строку реєстрації як платника страхових внесків, несвоєчасній та неповній їх сплаті, несуть адміністративну відповідальність згідно із законом

З розрахунку про нарахування та перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (а.с.10), вбачається, що відповідачем були порушені строки та повнота сплати страхових внесків, в результаті чого за відповідачем утворилася заборгованість за перше півріччя 2010 року в сумі 6691 грн. 60 коп. За несвоєчасну і неповну сплату страхових внесків відповідно до вимог ст. 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Приватному малому підприємству "Істок" була нарахована пеня в сумі 402 грн.61 коп.

Враховуючи, що відповідачем, суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, та нарахована пеня на момент розгляду справи залишаються несплаченими, що підтверджується розрахунком заборгованості (а.с.11),та поясненнями в судовому засіданні представника позивача , суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з Приватного малого підприємства"Істок" заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, та нарахованої пені у розмірі 7094 грн. 21 коп. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Конотопського міськрайонного центру зайнятості населення Сумської області до Малого підприємства "Істок" про стягнення заборгованості – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Приватного малого підприємства "Істок" (41600, Сумська область, м. Конотоп, вул. Лісового, 14-а, код 13999985) на користь Конотопського міськрайонного центру зайнятості населення заборгованість зі сплати страхових внесків на обов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за перше півріччя 2010 року в сумі 7094 (сім тисяч дев'яносто чотири) грн. 21 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі.

Якщо постанову було проголошено за відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                               ( підпис)                               М.М. Шаповал

<Список ><Дата >

          З оригіналом згідно

Суддя М.М. Шаповал

Повний текст постанови складено 24 вересня 2010 року