Ухвала суду № 115342305, 01.12.2023, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення другого відповідача

01 грудня 2023 року м. Житомир справа № 240/16736/23

категорія 106030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Капинос О.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання про залучення другого відповідача до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних сил України Міністерства оборони України, Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

Визнати протиправною бездіяльність Генерального штабу Збройних Сил України, яка виразилась у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 за період з 01 січня 2016 року по 05 жовтня 2016 року індексації грошового забезпечення в повному розмірі, в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців - січень 2008 року.

Зобов`язати Генеральний штаб Збройних Сил України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 05 жовтня 2016 року, із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року;

Визнати протиправною бездіяльність Адміністрації Державної Прикордонної служби України, яка виразилась у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 за період з 06 жовтня 2016 року по 26 вересня 2018 року індексації грошового забезпечення в повному розмірі, з визначенням місяців, в яких відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців - січень 2008 року та березень 2018 року.

Зобов`язати Адміністрацію Державної Прикордонної служби України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 06 жовтня 2016 року по 26 вересня 2018 року, із застосуванням місяців для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базових місяців) - січень 2008 року та березень 2018 року.

Представником відповідача подано клопотання, в якому висловлено прохання замінити первісного відповідача (Генеральний штаб Збройних Сил України) належним відповідачем Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України (на фінансовому забезпеченні якого перебуває військова частина , де проходив службу позивач ).

В обґрунтування клопотання зазначено, що позивач проходив військову службу у військовій частині, яка перебувала на фінансовому забезпеченні у Фінансовому управлінні Генерального штабу Збройних Сил України, яке є окремою юридичною особою та не входив до списків особового складу Генерального штабу Збройних Сил України. Нарахування та виплата грошового забезпечення військовослужбовців військової частини здійснювалось виключно Фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України, що наділений правовим статусом суб`єкта - юридична особа.

Ухвалою суд встановив строк для висловлення своєї позиції з приводу клопотання про заміну відповідача, яку направив за місцем реєстрації та адресу, вказану у позові.

Разом з тим, на адресу суду повернувся конверт з відміткою "адресат відсутній".

Отже, ухвала вважається врученою належним чином.

Суд дослідивши матеріали справи та клопотання, дійшов наступних висновків.

Як свідчать матеріали справи, на момент звільнення позивач перебував на грошовому забезпеченні у Фінансовому управлінні Генерального штабу Збройних Сил України, що підтверджується архівною довідкою Державного галузевого архіву МОУ за вих.№179/1/162 від 16.02.2023.

При цьому, як свідчать матеріали справи, саме до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України позивач звертався із заявою щодо нарахування індексації, на який управлінням було надано відповідь листом від 30.03.2023.

В той же час, Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України та Генеральнй штаб Збройних Сил України є окремими юридичними особами та мають різний код ЄДРПОУ.

Частиною 1 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Оскільки позивач не висловив свою позицію з приводу заміни відповідача у справі на належного, суд вважає за можливе залучити до участі у розгляді справи в якості співвідповідача Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України (пр-т. Повітрофлотський,6, м.Київ, 03168, код ЄДРПОУ 22991050).

Отже, клопотання слід задовольнити частково.

Керуючись статтями 48, 243, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Клопотання задовольнити частково.

Залучити Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України (пр-т. Повітрофлотський,6, м.Київ, 03168, код ЄДРПОУ 22991050) до участі у справі №240/16736/23, як другого відповідача.

Направити Фінансовому управлінню Генерального штабу Збройних Сил України копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Встановити Фінансовому управлінню Генерального штабу Збройних Сил України строк для подання відзиву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про залучення другого відповідача у справі.

Копію ухвали невідкладно направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя О.В. Капинос