Рішення № 11532802, 05.10.2010, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.10.2010 Справа № 11/137-ПД-10

Господарський суд Херсонської області у складі судді Чернявського В.В. при секретарі Борхаленко О.А., за участю представників учасників процесу:

від позивача: Лозовської С.В.- директора

від відповідача: Бондаря А.В.- заст. нач. юр. відділу, дов. № 9-527-9/21 від 13.08.2010р.

розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Норд-Сервіс", м. Херсон

до Херсонської міської ради, м. Херсон

про визнання права на оренду земельної ділянки

Обставини справи: в редакції заяви позивача про уточнення формулювання предмету позовних вимог у справі розглядається позов про визнання права на оренду земельної ділянки площею 0,0225га (ділянку № 1 площею 0,0056га, ділянку № 2 площею 0,0084га та ділянку № 3 площею 0,0085га), яка розташована у м. Херсоні по вул. Нестерова в районі універсаму, на п'ять років - з 25.05.2010р. по 24.05.2015р. на умовах, визначених договором оренди земельної ділянки № 606 від 23.05.2001р., з визнанням цього договору оренди земельної ділянки поновленним на період з 25.04.2010р. по 24.05.2015р.

В обґрунтування вимог позивач зазначив наступне.

Земельна ділянка використовується відповідачем на підставі договору оренди земельної ділянки від 23.05.2001р. та рішень виконавчого комітету Херсонської міської ради № 261 від 21.04.1998р. та № 171 від 15.05.2001р.

Зміст договору та чинного законодавства передбачають переважне право орендаря на поновлення договору.

Рішенням господарського суду Херсонської області від 16.12.2009р. у справі № 16/229-О-09 договір оренди земельної ділянки поновлювався до 24.05.2010р. Звернення орендаря до орендодавця за поновленням договору на наступні 5 років тривалий час не розглядається орендодавцем.

Відповідач позов не визнав, надав письмові заперечення проти позовних вимог, що полягають у наступному.

Договір оренди земельної ділянки припинив дію із закінченням терміну, на який його було укладено. Підстави вважати його поновленим відсутні.

У цій справі суд приймає до уваги, що господарським судом Херсонської області у справі № 15/136-ПД-10 рішенням від 02.09.2010р. відмовлено у позові ТОВ "Норд-Сервіс" до Херсонської міської ради за остаточно сформульованим позивачем предметом "про зобов'язання поновити договір оренди".

Викладення ТОВ "Норд-Сервіс" предмету позову, що розглядався у справі № 15/136-ПД-10, та предмету позову ТОВ "Норд-Сервіс", який розглядається у справі № 11/137-ПД-10 різне, тобто предмети позовів у справах № 15/136-10 та № 11/137-ПД-10 різні. Оскільки предмети позовів відрізняються (не одні й ті ж самі), нема підстав для припинення провадження у справі за п.2 ч.1 ст.80 ГПК України, за яким провадження у справі припиняється у випадку, якщо є рішення господарського суду щодо вирішення господарського спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав.

С у д в с т а н о в и в:

Господарським судом Херсонської області у справі № 16/229-О-09 за позовом ТОВ "Норд-Сервіс" до Херсонської міської ради про визнання недійсним рішення та поновлення договору оренди 16.12.2009р. постановлено рішення про задоволення позову, поновлено до 24.05.2010р. договір оренди земельної ділянки площею 0,0225га під торговельним містечком в районі універсаму по вул. Нестерова у м. Херсоні.

Це судове рішення набрало законної сили.

Відповідно до ст.35 ГПК України факти, встановлені рішенням господарського суду під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.

У справі № 11/137-ПД-10 суд на підставі наведеної норми зі ст.35 ГПК України приймає наступні встановлені рішенням господарського суду Херсонської області у справі № 16/229-О-09 факти.

"На підставі рішення виконавчого комітету Херсонської міської Ради від 21.04.1998р. №261 товариству з обмеженою відповідальністю "Норд-Сервіс" відведена у тимчасове користування на умовах оренди строком на два роки із земель запасу земельна ділянка площею 0,0225га по вул. Несторова в м. Херсоні (в районі універсаму) під розміщення торгівельного містечка.

          Рішенням виконавчого комітету Херсонської міської Ради від 15.05.2001р. за №171 пункт 6.2. був подовжений строк дії рішення міськвиконкому від 21.04.1998р. №261 до 01.05.2006р. про надання товариству в оренду земельної ділянки площею 0,0225га під торгівельне містечко по вул. Несторова, в районі універсаму.

          На підставі зазначених рішень 23.05.2001р. між товариством з обмеженою відповідальністю "Норд-Сервіс" і Херсонським міськвиконкомом був укладений та нотаріально посвідчений договір оренди земельної ділянки, зареєстрований у Херсонському міському управлінні земельних ресурсів за номером №606, про що в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис.

          Згідно з умовами укладеного договору (пункт 2.2.), по закінченню строку його дії орендар має переважне перед іншими особами право на пролонгацію договору за умови письмового попередження про це орендодавця не пізніше, ніж за один місяць до закінчення строку договору."

Договірний строк оренди складає 5 років.

Межі земельної ділянки в натурі встановлені за актом від 23.05.2001р., складеним керівниками Херсонського міського управління земельних ресурсів, Херсонського міського земельно-кадастрового бюро, ТОВ "Норд-Сервіс". Земельна ділянка передана та, відповідно, прийнята в натурі у відносинах оренди за актом від 24.05.2001р.

Як вже зазначено, судовим рішенням у справі № 16/229-О-09 договір оренди поновлено до 24.05.2010р.

Заявою № 67 від 14.04.2010р. ТОВ "Норд-Сервіс" просило Херсонську міську раду поновити договір оренди земельної ділянки на 5 років, додавши до заяви, зокрема, копії установчих документів, кадастрового плану земельних ділянок станом на квітень 2010р., довідку про відсутність сторонніх землекористувачів на земельній ділянці, копію договору оренди земельної ділянки, копію рішення суду від 16.12.2009р. у справі № 16/229-О-09, довідку органу державної податкової служби про відсутність заборгованості по сплаті орендної плати.

Ні станом на час заявлення позову, ні станом на час розгляду справи судом названа заява ТОВ "Норд-Сервіс" Херсонською міською радою не розглянута, даних про такий розгляд, причини тривалого нерозгляду заяви суду не наведено.

Норма за п.2.2 договору оренди земельної ділянки про переважне право орендаря на поновлення договору на наступний строк є чинною, не визнавалась недійсною.

Херсонська міська рада не наводила суду даних про можливі наміри іншого використання земельної ділянки, ніж у відносинах оренди з ТОВ "Норд-Сервіс", земельну ділянку і після 24.05.2010р. продовжує фактично використовувати ТОВ "Норд-Сервіс", інші суб'єкти не претендують на використання цієї земельної ділянки.

Зазначена норма за п.2.2 договору про переважне право орендаря на поновлення договору кореспондується з нормами за ст.33 Закону України "Про оренду землі" щодо такого переважного права.

Відповідно до цієї статті Закону після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору. У разі, якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, то за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору він підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Суду не наведено даних про можливе виготовлення та направлення Херсонською міською радою товариству "Норд-Сервіс" протягом місяця після 24.05.2010р. письмових заперечень щодо поновлення строку дії договору оренди земельної ділянки.

Суду також не наведено даних про можливе неналежне виконання орендарем обов'язків за договором, відтак, суд виходить з презумпції належності виконання договору орендарем.

З врахуванням викладеного Херсонська міська рада не мала і не має підстав для відмови ТОВ "Норд-Сервіс" у поновленні договору оренди земельної ділянки.

Згідно зі ст.16 ЦК України одним зі способів захисту цивільного права є визнання права. Такий же спосіб захисту права на земельну ділянку серед інших передбачено п.а) ч.3 ст.152 Земельного кодексу України. Спосіб захисту порушених бездіяльністю органів або посадових осіб місцевого самоврядування прав шляхом поновлення прав передбачено ч.2 ст.77 Закону України "Про місцеве самоврядування".

На підставі викладеного позов за заявленим предметом підлягає задоволенню.

Задовольняючи позов суд в контексті заперечень відповідача проти позову приймає до уваги і наступне.

Підстави припинення права користування земельною ділянкою передбачені ст.141 ЗК України, такими підставами є добровільна відмова від права користування земельною ділянкою, вилучення земельної ділянки, припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій, використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам, використання земельної ділянки не за цільовим призначенням, систематична несплата земельного податку або орендної плати, набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці.

Жодної з цих підстав у спірних відносинах нема, право користування земельною ділянкою ТОВ "Норд-Сервіс" не припинилось.

Поняття "припинення договору оренди землі", про яке зазначено в ст.31 Закону України "Про оренду землі" не є тотожним поняттю "припинення права користування земельною ділянкою" за ст.141 ЗК України.

Припинення договору оренди землі у зв'язку із закінченням строку, на який його було укладено, за ст.31 Закону України "Про оренду землі" відбувається у випадку нереалізації орендарем переважного права на поновлення договору оренди землі за ст.33 цього ж Закону; при реалізації такого права (шляхом продовження користування земельною ділянкою за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом місяця після закінчення строку договору оренди) договір оренди не припиняється.

Поряд з наведеною у описовій частині цього судового рішення тезою про відсутність підстав для припинення провадження у справі у зв'язку з іншою судовою справою за участю цих же сторін - № 15/136-ПД-10 суд приймає до уваги, що якихось фактів, які б мали преюдиційне значення для справи № 11/137-ПД-10 за ч.2 ст.35 ГПК України, за судовим рішенням від 02.09.2010р. у справі № 15/136-ПД-10 не встановлено. Застосування норм до обставин не є встановленням факту за природою. Суд приймає до уваги, що обраний позивачем за позовом у справі № 15/136-ПД-10 при зміні предмету вимог спосіб захисту права як формулювання предмету вимог об'єктивно не приводить до захисту права. Належним способом захисту права у спорі є обраний позивачем за предметом вимог у справі № 11/137-ПД-10.

Задовольняючи позов суд відносить на відповідача судові витрати у справі.

Керуючись ст.ст.82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Визнати за Товариством з обмеженою відповідальністю "Норд-Сервіс" (код ЄДР 22753295) право на оренду земельної ділянки площею 0,0225га (ділянку № 1 площею 0,0056га, ділянку № 2 площею 0,0084га та ділянку № 3 площею 0,0085га), яка розташована у м. Херсоні по вул. Нестерова в районі універсаму, на п'ять років - з 25.05.2010р. по 24.05.2015р. на умовах, визначених договором оренди земельної ділянки № 606 від 23.05.2001р., укладеним ТОВ "Норд-Сервіс" з Херсонською міською радою (код ЄДР 26347681), тим самим, визнавши цей договір оренди земельної ділянки поновленним на період з 25.04.2010р. по 24.05.2015р.

3. Стягнути з Херсонської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Норд-Сервіс" 85грн. на відшкодування витрат зі сплати держмита, 236грн. на відшкодування витрат зі сплати вартості інформаційно-технічного забезпечення судового процесу.

Наказ видати.

Суддя В.В. Чернявський

Дата підписання рішення

відповідно до вимог ст. 84 ГПК України

06.10.2010р.