Рішення № 11532625, 20.09.2010, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"20" вересня 2010 р.Справа № 25/100-10-3053 За позовом: Державного підприємства „Одеська залізниця”

до відповідача: Державного підприємства „Ренійський морський торговельний порт”

про стягнення 4029,6 грн.

Суддя Малярчук І.А.

В судових засіданнях приймали участь представники:

Від позивача: Ксьондз А.В., довіреність від 11.01.2010р.; Гамарць О.С., довіреність №77 від 04.01.2010р.

Від відповідача: Хаджиу С.В., довіреність №38/09 від 09.08.2010р.; Загорська Л.П., довреність №38/2 від 04.01.2010р.; Сакали Ю.В., довіреність №38/3 від 04.01.2010р.

В судовому засіданні 20.09.2010р.приймали участь представники:

Від позивача: не з’явився

Від відповідача: не з’явився

СУТЬ СПОРУ: про стягнення з Державного підприємства „Ренійський морський торговельний порт” на користь Державного підприємства „Одеська залізниця” штраф за невиконання норми вивантаження у розмірі 4029,6 грн.

Позивач на заявлених позовних вимогах наполягає, надав суду нормативне обґрунтування заявлених позовних вимог від 09.08.2010р. за вх.№20527, розрахунок штрафу до позову від 09.08.2010р. за вх.№20528, де навів норми чинного законодавства, якими регулюються спірні правовідносини, навів обґрунтований розрахунок штрафу.

          Так, в обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначає, що з Облікової картки виконання плану перевалки вантажів з залізничного на водний транспорт за лютий 2010р. вбачається, що 09.02.2010р. та 11.02.2010р. із поданих під вивантаження 92 вагонів відповідачем не було вивантажено 69 вагонів, чим порушено умови договору №1/49 від 01.05.2009р. про обробку вагонів з вантажем, укладеного між ДП „Одеська залізниця” та ДП „Ренійський морський торговельний порт”. Як наслідок, залізницею на підставі Облікової картки було нараховано відповідачу штраф за невиконання норми вивантаження у розмірі 4029,6 грн. Однак, облікова картка була підписана відповідачем із зауваженням, зокрема останнім не визнано нарахований до сплати штраф в сумі 4029,6 грн., у зв’язку з тим, що 09.02.2010р. вагони прибули зі змерзлим вантажем, що на думку порту є форс-мажорними обставинами.

          Крім того, заявлені позовні вимоги позивач обґрунтовує з посиланням на ст. ст. 546, 550 ЦК України, ч.4 ст. 231 ГК України, ст. 106 Статуту залізниць України, п.п. 3.10. 4.2. Правил перевезення вантажів у прямому змішаному залізнично-водному сполученні.

          Відповідач, ДП „Ренійський морський торговельний порт”, заявлений позивачем позов не визнає, надало суду відзив на позов від 09.08.2010р. за вх.№20526, уточнення до відгуку на позовну заяву від 09.08.2010р. за вх. №20525, доповнення до відгуку на позовну заяву від 13.09.2010р. за вх. №23907, згідно яких зазначає, що вантаж у вагонах виявися у змерзлому стані, а для його вивантаження порту потрібен був додатковий час та необхідність здійснення додаткових заходів. З цього приводу, портом за участю залізниці та експедитора вантажовласника був складений акт загальної форми,в якому зафіксовано, що вантаж знаходиться у 100% змерзлому стані, вказані заходи, необхідні для вивантаження вагонів. Крім того, відповідач вказує на те, що портом було оплачено залізниці всі витрати за користування вагонами та додаткові маневрові роботи. Таким чином, ДП „Ренійський морський торговельний порт” вбачає відсутність вини порту за невиконання норми вивантаження вагонів.

Також, відповідач вважає безпідставними посилання позивача на ст.ст. 82, 106 Статуту залізниць України, як на правову підставу заявлених позовних вимог, оскільки ці норми регулюють відповідальність відправників за невиконання плану перевезень та відносини між залізницями та портами при прямому залізнично-водному сполученні, однак, в даному випадку має місце звичайне перевезення, яке не відноситься до залізнично-водного сполучення.

          Судом, відповідно до ст. 77 ГПК України, за умови присутності в судовому засіданні 13.09.2010р. представників сторін, було оголошено перерву з 13.09.2010р. до 20.09.2010р.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доводи сторін та їх правову позицію, суд встановив наступне:

01.05.2009р. між ДП „Одеська залізниця” (далі –Залізниця) та ДП „Ренійський морський торговельний порт” (далі –Порт) був укладений договір №1/49 про обробку вагонів з вантажами, відповідно до п.п. 2.1., 2.2. якого Залізниця здає/приймає, а Порт приймає/здає експортні, транзитні, імпортні вантажі, що перевозяться за участю морського, залізничного транспорту, а також господарські вантажі для Порту або для його контрагентів. Порт надає Залізниці перелік контрагентів, коди вантажоодержувачів і експедиторів, з якими він має договори. На станції від імені Залізниці виступає станція Рені (далі –Станція).

Залізниця і Порт зобов’язуються дотримуватися технології робіт з приймання і видачі всіх вантажів, викладеної у цьому договорі та в Єдиному технологічному процесі роботи Станції і Порта, з питань: планування; інформаційного забезпечення; узгодження навантаження, розвантаження вагонів; інших питань, пов’язаних з технологією роботи (п.3 Договору).

Порт зобов’язується: здійснювати місячне планування завозу і вивозу експортних, імпортних і транзитних вантажів, обсяг яких не повинен перевищувати переробну спроможність Порту, контролювати ритмічність завозу з узгодженими обсягами; приймати усі узгоджені Портом експортні та транзитні вантажі та нести відповідальність за користування вагонами від моменту подачі Залізницею Порту на фронти навантаження/розвантаження до моменту здачі їх Залізниці (ч.ч. 1, 2 п. 3.1. Договору).

Залізниця зобов’язується: щоденно о 9-00 та 18-00 надавати Порту попередню інформацію про підхід вагонів з вантажами із зазначенням роду вантажу, дати і часу прибуття на припортову станцію (у тому числі кількість „покинутих” поїздів, кількість вагонів по кодах вантажоодержувачів /експедиторів/), їхню дислокацію, при необхідності по запиту Порту надавати номера вагонів на окремі партії вагонів; здійснювати подачу вагонів під вивантаження та навантаження згідно з узгодженим з Портом змінно-добовим планом, заявкою Порту у кількості не менше фронту одночасної подачі при наявності вагонів; спільно з Портом планувати роботу з навантаження і розвантаження вагонів на наступну добу і аналізувати результати роботи за минулу; вести облік часу користування вагонами, переданими Порту, а також не прийнятих Портом і затриманих з вини Порту (ч.ч. 1, 3, 4, 5 п.3.2. Договору).

Згідно ч.ч. 1, 3 п. 4.1. Договору місячне планування роботи Порту і Станції з перевезення експортних, імпортних і транзитних вантажів здійснюється відповідно до Привал планування перевезень вантажів з урахуванням переробної спроможності згідно ЄТП роботи Станції і Порту, зайнятості складських ємностей, підходу суден і наявності вагонів, призначених на фронти розвантаження. Порт і Залізниця щомісяця не пізніше 25 числа узгоджують обсяги завозу вантажів на наступний місяць окремо за кожною номенклатурою. Це узгодження оформлюється протоколом за підписами Порту, Залізниці та Укрзалізниці.

Відповідно до п.п. 4.3., 4.4., 4.7. Договору добове планування Станції і Порта здійснюється о 12 годині начальниками Порту і Станції або їх заступниками з оформленням змінно-добового плану роботи за підписами обох сторін. При добовому плануванні роботи Порту і Залізниці передбачається першочергова подача та вивантаження вагонів належності інших залізничних адміністрацій. Норма вивантаження на кожну добу встановлюється змінно-добовим планом, який складається на підставі узгоджених обсягів завозу вантажів у Порт і додатково узгоджених обсягів, виходячи з наявності вагонів у Порту, на Станції та на підходах до неї, рівномірно протягом доби в розмірі не менше переробної спроможності вантажних фронтів з урахуванням роду вантажу відповідно до ЄТП. Кількість вагонів, які планується перевантажувати за прямим варіантом, зазначається у добовому плані роботи.

Станція, щоденно, до 10-00 годин повідомляє Порт по телефону 2-91 про вагони з вантажами, що знаходяться на станції та на підходах до неї, для розробки Портом змінно-добової заявки. Станція і Порт здійснюють приймання і здавання навантажених і порожніх вагонів протягом 20 хвилин, але не більше, ніж одна хвилина на вагон на вантажних фронтах Порту з перевіркою технічного стану вагонів, їх очищення після вивантаження у порядку зазначеному в пункті 3.1 ЄТП роботи Станції і Порту. Порожні вагони вважаються прийнятими з моменту постановки їх на фронт навантаження відповідно добового плану та заявки Порту, а навантажені –з моменту постановки їх до місць вивантаження. Пам’ятка про подавання/забирання вагонів обов’язково підписується двома сторонами. Час подачі вагонів і час готовності до забирання їх проставляється у відомості плати за користування вагонами на підставі Пам’ятки про подавання/забирання вагонів і повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами (6.1., 6.3., 6.6., 6.9. Договору).

Із змісту п. 7.1. Договору вбачається, що плата за користування вагонами Портом нараховується за час з моменту їхньої передачі Порту до моменту прийому Залізницею від Порту. Облік часу користування вагонами, поданими в Порт, провадиться за відомостями плати за користування вагонами (контейнерами) за їх номерами. Відомості плати за користування вагонами (контейнерами) складаються Станцією в трьох примірниках і підписуються представниками Станції і Порту… Вагони, що з вини Порту недозаявлені або не подані з вини Порту проти добової норми вивантаження (пункт 4.1., 4.2. цього договору) і простоюють на припортовій Станції та на підходах до неї в „покинутих” поїздах в очікуванні подачі в Порт, оформляються актами загальної форми з покладанням на Порт відповідальності за користування вагонами і контейнерами, зберігання і охорону вантажів у них.

За невиконання плану навантаження вантажів Порт і Залізниця несуть взаємну відповідальність згідно із ст. 106 Статут залізниць України. За невиконання норми вивантаження вагонів, встановленої змінно-добовим планом (пункти 4.3, 4.4 цього договору), Порт і Залізниця несуть матеріальну відповідальність у розмірі двох добових ставок плати за користування вагонами за кожний неподаний (з вини Залізниці), не вивантажений (з вини Порту) вагон. Залізниця і Порт звільняються від відповідальності за невиконання запланованої добової норми вивантаження вагонів тільки у випадках форс-мажорних обставин. Штраф за невиконання нараховується, виходячи із суми неподаних до норми з вини Залізниці і не вивантажених з вини Порту за кожну добу незалежно від виконання плану вивантаження в цілому за місяць. Належна до сплати сума визначається як різниця штрафів, нарахованих на Порт і на Залізницю і підлягає сплаті у 10-денний термін після закінчення звітного місяця (п. 7.2., ч.ч.1, 4 п.7.3. Договору).

Із наявних в матеріалах справи добових планів-заявок від 09.02.2010р., від 11.02.2010р., облікової картки за лютий 2010р. вбачається, що станцією Рені та ДП „Ренійський морський торговельний порт” було узгоджено на 09.02.2010р. добову норму вивантаження у розмірі 53 вагона, на 11.02.2010р. добову норму вивантаження у розмірі 39 вагонів, однак 09.02.2010р., із поданих під вивантаження 53 вагона відповідачем не було вивантажено 47 вагонів, 11.02.2010р. з поданих під вивантаження 39 вагонів не вивантажено 22 вагона.

08.02.2010р. ДП „Ренійський морський торговельний порт” за участю експедитора ДП „Ренівніштранс” та старшого прийомоздавальника ст. Рені Саєвської було складено акт загальної форми, яким засвідчено, що 47 вагонів прибули на стацію Рені з вантажем залізна руда, виявились у змерзлому стані, для вивантаження вантажу необхідно проводити кіркування вантажу, час необхідний на кіркування вантажу заздалегідь встановити неможливо та буде визначено по факту вивантаження вагонів.

Дана обставини стала підставою для відповідача відмовитись від підписання Облікової картки за лютий 2010р., та внести до неї зауваження щодо знаходження вантажу у змерзлому стані, що на думку порту є форс-мажорними обставинами.

З цього приводу позивачем було складено акти загальної форми №103 від 09.02.2010р. та №104 від 11.02.2010р.

Разом з цим, ДП „Ренійський морський торговельний порт” сплатив ДП „Одеська залізниця” на підставі відомостей плати за користування вагонами №№ 10020096, 10020097, 10020118, 11020120, 11020121, 11020123, 11020124, 12020130, 12020131, 12020132, 12020134, 130201135, 13020137 плату за користування вагонами за весь період знаходження цих вагонів під вивантаженням в сумі 27508,28 грн.

Як наслідок, ДП „Одеська залізниця” на підставі Облікової картки за лютий 2010р. було нараховано відповідачу штраф за невиконання норми вивантаження у розмірі 4029,6грн.

          З підстав нарахування відповідачу штрафу за невиконання норми вивантаження у розмірі 4029,6 грн. позивачем було надіслано ДП „Ренійський морський торговельний порт” претензію від 29.03.2010р. №МЮ/2604.

          Відповідач листом від 27.04.2010р. №24/144 не визнав претензію позивача щодо оплати штрафу з підстав її необґрунтованості, при цьому зазначає, що витрати залізниці за користування вагонами та додаткові маневрові роботи портом оплачено повністю, а вагони зі змерзлим вантажем знаходилися в очікуванні вивантаження раніше поданих вагонів.

          Так, спірні правовідносини сторін регулюються наступними положеннями чинного законодавства.

          Статтею 82 Статуту Залізниць України передбачено, що у пунктах перевалки транспортні підприємства, зобов’язані забезпечувати безперебійну і рівномірну подачу вагонів, суден, інших транспортних засобів під вивантаження. Залізниці, станції, порти у разі неподачі з їх вини засобів перевезення для виконання плану перевалки вантажів зобов’язані виділяти засоби перевезення для надолуження невиконаної частини плану протягом наступного місяця. Порядок виділення засобів перевезення для поповнення недовантаження встановлюється угодою між відправними транспортними організаціями. У разі порушення погодженого порядку виділення транспортних засобів залізниці, порти несуть відповідальність за невиконання плану згідно із статтею 106 цього Статуту.

За незабезпечення залізницею подачі вагонів і контейнерів для виконання плану перевезень та за невикористання вантажовідправником поданих вагонів і контейнерів чи відмову від вагонів і контейнерів для виконання плану перевезень сплачується штраф у таких розмірах: за вантажі, перевезення яких планується тільки у вагонах (контейнерах), - за вагон (контейнер) по дві добові ставки плати за користування вагонами (п. 2 ч. 1 ст. 106 Статуту Залізниць України).

Начальники станцій і портів ведуть облік виконання місячного плану перевалки вантажів. Облік обсягів перевалки ведеться окремо для вантажів, які передаються із залізничного транспорту, та для вантажів, переданих з водного транспорту, за обліковими картками (додатки 4, 5), які складаються у двох примірниках і підписуються обома сторонами. У разі відмови від підпису облікової картки складається акт, копія якого вручається стороні, що відмовилася від підпису картки. Сторона, яка має заперечення щодо записів у картці, може вносити в неї перед своїм підписом відповідні відмітки. За невиконання плану перевалки вантажів залізниці і порти несуть відповідальність згідно зі статтею 106 Статуту залізниць України. Залізниці несуть відповідальність у разі неподачі порожніх або навантажених вагонів за середньодобовою або погодженою згущеною на дану добу нормою. Порти несуть відповідальність у разі невиконання середньодобової або згущеної на дану добу норми навантаження або розвантаження вагонів. Штраф за невиконання плану перевалки нараховується за підсумками роботи за місяць (п.п. 3.10., 4.2. Правил перевезення вантажів у прямому і змішаному залізнично-водному сполучені, затверджених наказом Мінтрансу України від 28.05.2002р. №334).

Форс-мажорні обставини - непередбачені та непереборні події, що відбуваються незалежно від волі і бажання замовника або виконавця (війна, блокада, страйк, пожежа, аварія, паводок, замерзання моря, закриття морських проток, які трапляються на звичайному морському шляху між портами відвантаження і вивантаження, інше стихійне лихо, заборона експорту (імпорту), валютні обмеження або інші обмеження прав власності на сировину чи готову продукцію, у тому числі на їх переміщення, прийняті державою або відповідним державним органом тощо) і призводять до порушення умов укладених контрактів, цього Закону та інших законодавчих актів (ч. 8 ст. 1 Закону України „Про операції з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах” №327/95-ВР від 15.09.1995р.)

У відповідності до приписів ст. 546 Цивільного кодексу України виконання зобов’язань може забезпечуватись неустойкою, порукою, гарантією, заставою, притриманням, завдатком.

Пунктом 1 ст. 547 Цивільного кодексу України встановлено, що правочин, щодо забезпечення виконання зобов’язання вчиняється у письмовій формі.

Відповідно до п.п. 1, 2 ст. 549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов’язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежного виконаного зобов’язання.

Зі змісту п.п. 1,2 ст. 551 Цивільного кодексу України вбачається, що предметом неустойки може бути грошова сума, рухоме і нерухоме майно. Якщо предметом неустойки є грошова сума, її розмір встановлюється договором або актом цивільного законодавства.

Розділом V Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов’язані з ними послуги, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв’язку України від 26.03.2009р. №317, плата за користування одним вагоном визначена в розмірі 29,2 грн.

Таким чином, штраф за невиконання норми вивантаження вагонів складає: 29,2*2 = 58,4 грн. (розмір двох добових ставок) * 69 (кількість не вивантаженим вагонів)= 4029,6 грн.          Тобто, розрахунок вартості недостачі вантажу, здійснений судом співпадає з розрахунком, поданим ДП „Одеська залізниця”, у зв’язку з чим суд приймає його до уваги.

Враховуючи вищевикладене, та з огляду на те, що відповідачем сплачено плату за користування вагонами за період знаходження їх під вивантаженням в сумі 27508,28 грн., обставин неможливості вивантаження яких не відноситься до форс-мажорних обставин, суд, враховуючи вищенаведені положення законодавства та договору, дійшов висновку щодо задоволення заявленого позивачем позову про стягнення з відповідача штрафу за невиконання норми вивантаження вагонів у розмірі 4029,6 грн. в повному обсязі.

Згідно ст.32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Статтею 33 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом (ст.43 ГПК України).

Таким чином, суд задовольняє заявлені позивачем позовні вимоги повністю, у зв’язку з чим з ДП „Ренійський морський торговельний порт” підлягає стягненню штраф за невиконання норми вивантаження вагонів в сумі 4029,6 грн.

Судові витрати по сплаті державного мита та інформаційно-технічного забезпечення судового процесу відшкодовуються позивачу за рахунок відповідача, згідно ст.ст. 44, 49 ГПК України.

Керуючись статтями 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Задовольнити позов позивача повністю.

2.          Стягнути з Державного підприємства „Ренійський морський торговельний порт” (68800, Одеська область, м.Рені, вул. Дунайська, 188, код ЄДРПОУ 01125809) на користь Державного підприємства „Одеська залізниця” (65012, м. Оде6са, вул. Пантелеймонівська, 19, код ЄДРПОУ 01071315) 4029 (чотири тисячі двадцять дев’ять) грн. 60 коп. штрафу за невиконання норми вивантаження вагонів, 102 (сто дві) грн. державного мита, 236 (двісті тридцять шість) грн. витрат на оплату інформаційно-технічного забезпечення судового процесу.

Рішення господарського суду набирає законної сили згідно зі ст. 85 ГПК України, після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Наказ видати згідно зі ст. 116 ГПК України.

Суддя

Повний текст рішення складено 24.09.2010р.